珠教文体党字〔2017〕7号

 

 

2017年珠晖区教文体系统

党风廉政建设和反腐败工作要点

 

    总体要求：全面贯彻落实党的十八大、十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照上级纪委和市教育局的部署要求，全面从严治党，加强纪律建设，强化党内监督，深化作风建设，严格纪律审查，营造风清气正教育政治生态和育人环境，推动教文体事业健康发展，以优异的成绩向党的十九大献礼。

    一、夯实“两个责任”，加强工作考核

1．继续推动“两个责任”落实。责任传导要全覆盖。将“两责任”落实到每一个基层党组织，落实到教文体系统每一所学校、每一个部门。责任主体要到“末梢”。机关股室、学校内设机构也要落实党风廉政建设责任，不能成为盲区和局外人。       

2．进一步完善检查核办法。完善纪检监察工作目标管理考核办法。

    二、严肃政治生活，净化政治生态

    3．认真贯彻落实党的十八届六中全会精神。举办专题培训班，认真学习、准确把握《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》的主要精神和基本要求。对贯彻落实情况监督检查。

    4．增强党内政治生活的原则性战斗性。加强对学校党支部的民主生活会的督促指导，对教职员工反映、巡视反馈、组织约谈函询的问题在民主生活会上说清楚、谈透彻，接受组织监督。开展对民主集中制、党组织议事规则和决策程序、谈心谈话、请示报告等制度执行情况的检查，坚决纠正和查处各种违反制度的行为。

    5．严把政治关、廉洁关。严把各类选举、干部提拔任用和各类评比、评优评选、奖励中的廉洁（廉政）审查关。严格落实“纪检监察机关意见必听，线索具体的信访举报必查”的要求，防止“带病提拔”、“带病上岗”。

    三、抓住关键重点，强化党内监督

    6．加强对一把手和班子成员的监督。认真落实上级党组织一把手对下级党组织一把手的监督责任。加强领导班子成员对本单位一把手和领导班子成员间的相互监督。督促和指导教文体系统纪检监察部门履行“党内监督专责部门”职责，加强对同级党组织领导班子成员特别是一把手的监督，每半年向上级纪检监察机关报告一次同级党组织领导班子成员特别是一把手落实全面从严治党主体责任、执行民主集中制、廉洁自律等情况。

    7．配合做好民主监督工作。做好民主监督员的协调和服务工作，对民主监督员提出的意见和建议，进行督促和落实。

    8．推进监督机制创新。组织局机关和全区中小学校全面排查廉政风险点，探索建立监督申报制度，将主动监督和主动接受监督结合起来，提高监督实效。

    四、坚持挺纪在前，加强纪律建设

    9.践行“四种形态”。贯彻“惩前毖后、治病救人”方针，用好执纪问责“四种形态”，坚持抓早抓小，管住从好干部到阶下囚之间的中间地带。

    10．增强纪律教育的针对性和实效性。加强警示教育，及时通报曝光和深刻剖析典型案例，用反面典型教育广大党员和教职员工，广泛开展党纪党规教育活动。

    五、加强执纪问责，保持高压态势

    11．改进纪检监察信访举报工作。制订《关于加强和改进教育纪检监察信访举报工作的意见》，进一步明确问题线索上报的范围、要求建立问题线索及处置情况报送、统计分析和通报制度。

    12．加大执纪问责力度。加大纪律审查力度。制订《关于加强教育系统纪律审查工作的意见》。对有案不查、对案件或案件线索隐瞒不报、连续几年零办案、零线索的单位，进行责任追究。加大问责力度。认真落实《中国共产党问责条例》，党组织负责人全面落实管党治党、党政同责，班子成员履行好分管领域内的全面从严治党责任。

13．提高执纪审查质量和效率。认真落实《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》，进-步规范执纪监督、执纪审查、案件审理的程序、标准、文书格式，确保监督执纪工作依纪依规进行。确保纪律审查安全。

    六、坚持问题导向，开展专项治理

    14．开展行业不正之风专项治理。坚持问题导向，在全区教文体系统开展行业不正之风专项整治工作，重点整治乱发滥发教辅材料、侵吞克扣学生伙食费、家教家养、违规补课、违规操办“庆功宴”、“谢师宴”等损害群众利益行为的顽疾，重点整治学校基本建设、物资设备采购、服务外包、特殊类型招生等领域腐败问题，重点整治教育民生资金虚报冒领挪用、索取回扣、发放不公等问题。

    15．继续深入治理教育乱收费。开展春、秋季教育收费督查。根据热点、焦点问题，结合教育中心工作，适时开展专项的教育收费检查。切实落实重点监控制度，对乱收费情况严重的单位重点监控，实行评优一票否决。

    七、深化标本兼治，强化作风建设   

    16．认真落实作风建设各项规定。认真落实中央八项规定、省委九项规定、市委十项规定精神和省教育厅加强作风建设有关规定，继续开展节假日等重要节点作风建设监督检查工作，加大“四风”问题线索查处和通报力度。重点整治违规公款吃喝、违规发放津补贴、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收受红包礼金、变相公款旅游、涉赌涉毒等顽疾。

    17.建立健全作风建设长效机制。系统梳理和进一步完善作风建设制度，把全区教文体系统作风建设有效做法固化为制度成果，推动作风建设常态化、规范化、长效化。督促有关部门和股室在经费管理使用、教材征订、有偿服务与合理报酬等方面建立和完善相关制度。

    八、加强行政监察，提高行政效能

    18．全面开展行政监督监察。对机关工作作风进行检查。重点检查迟到、早退、关门办公和工作电脑私用等情况。对机关工作效能进行监察。主要监察工作是否完成、完成质量和社会反响等情况。对热点、中心工作进行监督。对重点、热点、中心工作全方位、无盲区进行监督监察。

    九、深入推进“三转”，打造过硬队伍

    19.加强纪检监察干部队伍建设。进一步配齐配强纪检监察队伍，举办全区纪检监察工作业务培训班。加强对教育纪检监察员和干部的监督管理，出台规范纪检监察员言行的制度文件，严防“灯下黑”。

    20．切实加强理论研究。组织和引导全区教文体系统纪检监察员及教职员工积极参加各种纪检监察征文活动，积极报送新闻和宣传材料。

    十、其他工作

    21．全面完成工作任务。积极完成上级部门和局党委交办的工作。做好日常工作和基础工作，完善工作台账。