珠教文体通〔2019〕24号

 

关于印发《珠晖区初中学校招生办学行为

突出问题专项整治工作实施方案》的通知

 

区直中学：

为全面贯彻落实全国、全省教育大会精神，深入贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》和《湖南省中等职业学校招生办学行为突出问题专项整治工作方案》有关部署和要求，进一步提升珠晖区初中学校管理水平，坚决遏制招生办学中的违法违规行为，营造风清气正的职业教育发展环境，经研究，决定开展全区初中学校招生办学行为突出问题专项整治工作。现将《珠晖区初中学校招生办学行为突出问题专项整治工作实施方案》印发给你们，请结合本地、本校实际制定具体执行方案，认真抓好贯彻落实，确保专项整治取得实效。

附件：

1.珠晖区初中学校招生办学行为突出问题专项整治工作方案

2.珠晖区初中学校招生办学行为突出问题专项整治办公室

组成人员名单

3.珠晖区初中学校招生办学行为突出问题投诉举报电话一

览表

 

                         珠晖区教育文化体育局

       珠晖区纪委、监委驻区人大机关纪检监察组

2019年4月2日

附件1:

珠晖区初中学校招生办学行为突出问题专项整治工作实施方案

 

一、工作目标

坚持“纠建并举、标本兼治”的原则，依据《国家职业教育改革实施方案》（国发〔2019〕4号）、《中等职业学校设置标准》（教职成〔2010〕12号）、《湖南省高中阶段学校招生工作“六条禁令”》及《衡阳市高中阶段学校招生工作“八条禁令”》（衡教通〔2018〕95号）等文件有关要求，对全市初中学校中职招生办学行为突出问题开展专项整治，严查违法违规违纪问题，问责失职失责行为，建立健全管用的长效机制，确保群众反映强烈的突出问题得到有效解决，努力营造风清气正的职业教育发展环境。

二、工作重点

（一）重点对象

1.存在向中职学校收取、索要与招生相关费用行为的初中生源学校及相关人员。

2.扰乱中职学校招生秩序的社会中介组织及相关人员。

（二）重点问题

1.初中生源学校或老师以“进场费”、“宣传费”、“推荐费”、“赞助费”、“劳务费”、“信息费”等名义，违规向中职学校或招生人员收取、索要与招生相关的费用。

2.违规泄露本校初中未毕业学生的个人信息。

3.帮助发布虚假招生简章和招生广告，在办学性质和层次、招生专业、文凭发放、毕业生就业等方面虚假承诺或欺骗学生。

4.在招生过程中搞区域间、学校间生源封锁和地方保护。

5.截留、迟发、少发市教育局、人力资源和社会保障部门统一印发的中职招生宣传资料。

6.初中学校或教师干预、替代学生填报志愿。

三、工作步骤

此次专项整治工作时间为2019年4月至12月，分四个阶段进行。

（一）宣传部署、自查自纠阶段

1.成立工作机构。区教文体局、区纪委监委驻区人大机关纪检监察组联合成立珠晖区初中学校招生办学行为突出问题专项整治工作办公室（以下简称区专项整治办，区专项整治办设区教文体局职成教办）。各区直中学于4月5日前成立相应工作机构，细化工作责任。

2.制定整治方案。区教文体局制定并下发《关于开展珠晖区初中学校违规招生办学专项排查的紧急通知》，组织各初中学校对照文件要求组织排查，并制定本校的专项整治工作执行方案。

3.全面部署宣传。区教文体局、区纪委、监委驻区人大机关纪检监察组、区专项整治办通过媒体、政务网站等公布专项整治工作要求及投诉举报电话（区教文体局、区专项整治办：0734—8331477；区纪委、监委驻区人大机关纪检监察组：0734—3331251）。初中学校主要负责人召开全体教职工大会，部署整治工作；利用广播、电视、网站、微信公众号等媒体加强宣传动员，发布专项整治公告，公布举报电话和举报受理方式。

4.开展自查自纠。各初中学校按照“谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则履行监管责任，认真做好自查自纠工作。对自查出来的问题及时梳理，分析原因，制订整改方案，立即开展整改。凡2019年4月25日前排查发现的问题，由学校按照问题性质及权属关系自行整改处理；凡4月25日后没有排查发现或整改不到位的突出问题，由区专项整治办予以督办、问责。

（二）全面整治、规范行为阶段

1.强化信息公开。区专项整治办将“湖南省中等职业教育阳光招生信息平台”推送到各初中学校，其中招生信息包括学校校名、机构代码、学校性质（公办或民办）、主办单位（主办者）、学校地址、招生专业、招生计划、学习形式、学制、收费标准、联系电话、学校官网等，坚决查处违规封锁中职招生信息、举报电话的地方和学校。各初中生源学校要严格按照有关程序和要求，于5月27日前将“湖南省中等职业教育阳光招生信息平台”推送给全体应届初三学生及家长，将全市统一印制的中职招生宣传资料发放到每一位应届初三学生及家长手中，确保中职招生信息发布权威对称、内容真实、简洁实用。

2.实施平台录取。《国家职业教育改革实施方案》明确规定：“完善招生机制，建立中等职业学校和普通高中统一招生平台”。从今年起，区教文体局将建立健全并使用高中阶段学校统一招生录取平台。各初中学校要结合本校实际，于5月27日前接入并使用高中阶段学校统一招生录取平台，严格规范志愿填报、录取批次、调剂补录等程序和要求。

3.严查违规行为。区专项整治办重点查处2019年4月25日后没有排查整改到位或新出现的突出问题。对自查自纠工作走过场、该发现的问题没有发现、该整改的问题没有整改、该查处的问题没有查处的单位和个人，一律严肃问责并通报曝光。对存在严重违法违规违纪行为的公办学校，要立案调查有关责任人员并严肃执纪问责。对存在严重违法违规违纪的民办学校，要依法给予压减招生计划、停办相关专业、没收违法所得、年度办学检查不合格、停止招生资格直至吊销办学许可证等处罚。对存在失职渎职行为的监管部门，要立案调查有关责任人员并严肃执纪问责。对严重扰乱中职招生办学秩序的社会中介机构和人员，要及时依法查办或报请公安部门立案侦办。对今年专项整治工作过程中顶风违法违规违纪的问题，各级专项整治办一经发现，从严从重查处。对情节严重、涉嫌违法犯罪的，一律移送司法机关依法处理。

（三）联合检查、重点督办阶段

区专项整治办抽调人员，组成联合检查组，赴学校进行明察暗访，重点检查专项整治工作部署与实施、重点学校解剖、中职招生信息推送、招生计划安排与调控、招生录取平台建设与使用等情况。

四、工作要求

（一）提高认识。在全区开展初中学校办学秩序专项整治工作，是贯彻落实党的十九大和全国、全省教育大会精神的重要举措，是加强师德师风和教育系统党风廉政建设、维护教育形象的必然要求，各初中学校一定要提高政治站位，加强组织领导，建立健全领导责任制和工作机制，层层抓好落实，扎实有序开展专项整治工作，确保整治取得实效。

（二）明确职责。校长是初中学校的第一责任人，对阳光招生、规范办学等工作负全面领导责任，要进一步完善工作规范、严格工作程序，切实加强对招生和学籍管理重点岗位和关键环节的监督管理，严厉查处弄虚作假和徇私舞弊行为，积极防范违法违规行为发生。区教文体局切实加强对初中生源学校的监督管理，严厉打击并坚决杜绝初中生源学校及老师扣压宣传资料、误导学生和向中职学校收受、索要与招生相关费用的违法违规行为。区专项整治办对初中学校负有直接监督管理责任，要进一步加强风险意识和底线思维，严格履行法定职责，及时查处违法违规招生办学行为，维护好辖区内高中阶段学校招生办学秩序，为全区初中学校教育健康有序发展营造良好的环境。

（三）落实措施。各校要根据专项整治要求制定具体措施，认真开展自查自纠，针对中职招生中存在的突出问题积极整改。区专项督查小组设专项治理举报信箱、电话（0734-8331477）、电子邮箱（37019848@qq.com），受理社会和群众的举报投诉。

（四）从严整改。对于在普职分流中存在的问题，要认真整改，对重点问题进行重点整改，建立定期检查通报制度。对推行专项整治工作不力、整治过程中问题仍然多发频发的学校，将严肃追究相关人员的责任。

 

附件2:

珠晖区初中学校招生办学行为突出问题

专项整治工作办公室组成人员名单

 

主  任：

谢志军  区教文体局党委书记、局长

副主任：

程  钢  区教文体局主任科员

庞山秀　区纪委、监委驻区人大机关纪检监察组组长

成  员：

陆  娜  区教文体局职成教办主任

唐作智  区纪委、监委驻区人大机关纪检监察组干部

李  淳  区教文体局基教股股长

刘发军  区教文体局计审股股长

谢黎明  区教文体局民管办主任

蒋孝莲  区教文体局职成教办专干

附件3:

珠晖区初中学校招生办学行为突出问题投诉举报电话一览表

 

湖南省教育厅（省专项整治办） 投诉举报电话		0731-84723764    0731-85315200
湖南省人力资源和社会保障厅 投诉举报电话		0731-84900461
中共湖南省委纪委监委驻省教育厅纪检监察组投诉举报电话		0731-89715592
衡阳市教育局（市专项整治办） 投诉举报电话		0734-8811457    0734-8811458
衡阳市人力资源和社会保障局 投诉举报电话		0734-8867093
中共衡阳市委纪委监委驻市教育局纪检监察组投诉举报电话		0734-8811350
县市区	县市区教育（体）局 举报电话	县市区人力资源和社会保障局举报电话	县市区纪委监委驻教育（体）局举报电话
衡阳县	0734-6589925	0734-6811505	0734-6589977
衡南县	0734-8551075	0734-8551001	0734-8551645
衡东县	0734-5229732	0734-5221018	0734-5239069
衡山县	0734-5812489	0734-5812941	0734-5812136
祁东县	0734-6259686	0734-6264547	0734-6259676
常宁市	0734--7221872	0734-7221935	0734-7245725
耒阳市	0734-4399266	0734-4358997	0734-4387340
南岳区	0734-5662249	0734-5679757	0734-5675489
珠晖区	0734-8331477	0734-3331501	0734-3331251
雁峰区	0734-8134158	0734-8799185	0734-8077895
蒸湘区	0734-8827556	0734-8827290	0734-8827892
石鼓区	0734-8177106	0734-8177162	0734-8177593