珠教通〔2021〕64号

珠晖区2021年义务教育阶段 "双减"、"五项管理"工作专项督查工作方案

为深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅于印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》、湖南省教育厅、发展和改革委员会、财政厅、人力资源和社会保障厅联合下发的《关于进一步做好中小学课后服务工作的暂行办法》（湘教发〔2021〕52号）文件精神，为保证我区中小学校全面落实好"双减"工作，经研究决定，在全区中小学校开展双减工作专项督查。

一、工作目标

课堂效率高、学习效果好；作业布置科学合理；不增加考试次数；学生体质健康情况有所提升；学校课后服务能够满足学生需要，学校的教学质量和服务水平进一步提升，社会和家长满意。

二、督查范围

全区各中小学校

三、督查内容

1.学校工作管理

（1）制定"双减"工作方案。学校校长是"双减"工作的第一责任人，根据具体方案，每项工作落实到人，建立工作考核机制。

（2）加强教学管理。科学设置课程表；校长、主管教学副校长要经常下班听课，指导教学；教案检查不仅次数要达标，质量也要把关；要经常开展集体备课、教研活动。

2.学校作业、考试管理

（1）作业管理。学校要完善作业管理办法，加强学科组、年级组作业统筹，合理调控作业结构，确保难度不超国家课标。建立作业校内公示制度，加强质量监督。严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业。

（2）作业总量。学校要确保小学一、二年级不布置家庭书面作业，可在校内适当安排巩固练习;小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。

（3）作业设计。发挥作业诊断、巩固、学情分析等功能，将作业设计纳入教研体系，系统设计符合学习规律、体现素质教育导向的基础性作业。鼓励布置分层、弹性和个性化作业，坚决克服机械、无效性作业，杜绝重复性、惩罚性作业。

（4）作业指导。小学生争取在校内完成书面作业，初中生在校内完成大部分书面作业。教师要认批改作业，及时做好反馈,加强面批讲解，认真分析学情，做好答疑辅导。不得要求学生自批自改作业。

（5）课余时间利用。学校和家长要引导学生放学回家完成剩余书面作业，进行必要的课业预习，适度安排家务劳动，加强体育锻炼，开展阅读和文艺活动。学生经努力仍完不成书面作业的，也应按时就寝。引导学生合理使用电子产品，控制使用时长，保护视力健康，防止沉迷网络。关注孩子心理情绪，帮助其养成良好学习生活习惯。寄宿制学校要统筹安排好课余学习生活。

（6）考试安排。不随意增加考试次数，一、二年级不安排书面考试，三至六年级每学期一次考试；七八年级每学期二次考试，九年级每学期三次考试。考试难度适中，不出偏题难题怪题，根据教学大纲合理控制考试内容。

3.课后服务水平

（1）课后服务时间。学校要充分利用资源优势，有效实施各种课后育人活动，在校内满足学生多样化引导学生自愿参加课后服务。课后服务结束时间晚于当地正常下班时间;对有特殊需要的学生，学校应提供延时托管服务，初中学校工作日晚上可开设自习班。

（2）课后服务质量。学校要制定课后服务实施方案，增强课后服务的吸引力。充分用好课后服务时间，指导学生认真完成作业，对学习有困难的学生进行辅导与答疑，为学有余力的学生拓展学习空间，开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动。不得利用课后服务时间讲新课。

（3）课后服务师资。课后服务一般由本校教师承担，也可聘请退休教师、具备资质的社会专业人员或志愿者担任。

4.体质健康管理

（1）开设体育课程情况。按照《湖南省课程标准》开设体育课，小学1-6年级每周4节，初中每周2节。

（2）学生在校体育活动情况。大课间活动须按要求开展且能有特色，保证学生每天在校体育活动时间不少于1小时。

四、督查时间及方式

本次督查时间：11月2-5日，主要采取听学校汇报、查阅相关资料、现场察看、座谈等方式进行督查。汇报时间不超过10分钟，各校需提供汇报材料及自查表。

五、督查要求

1.成员第一个人负责整个督查组每天工作安排及各项工作协调，其余督查人员根据分工对督查过程进行详细记录。

2.督查完成后，督查组人员要按照分工督查的内容写出督查小结，由牵头人负责汇总。

3.督查结果作为学校年度目标管理考评记分台帐依据。

附件：

1.珠晖区"双减"、"五项管理"工作专项督查记录表

2.督查组人员安排表

珠晖区教育局

                            2021年10月29日

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