珠教文体字〔2017〕47号

关于印发《珠晖区教育系统防范恐怖袭击

宣传教育培训活动方案》的通知

 

区直中小学、乡镇中心学校、民办学校、幼儿园：

根据衡阳市反恐办《关于印发2017年度反恐工作综治考评实施细则的通知》（衡反恐办发[2017]8号）要求，现将《珠晖区教育系统防范恐怖袭击宣传教育培训活动方案》印发给你们，请遵照执行。

 

 珠晖区教育文化体育局

2017年10月19日

珠晖区教育系统防范恐怖袭击宣传教育培训活动方案

 

为全面贯彻《湖南省市州综治工作考评办法》、《衡阳市市直及中央驻衡单位综治工作（平安建设）考评办法》，按照市反恐办统一部署要求，扎实落实《衡阳市反恐怖主义工作责任实施细则》，增强广大师生防恐意识，提升学校（幼儿园）防范和应对恐怖袭击的能力，有效预防、及时控制和消除校园重大突发性事件的危害，保障师生生命安全，维护全区教育系统安全稳定，特制定本活动方案。

一、工作目标

坚持以人为本、安全发展的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入贯彻落实上级反恐防暴工作的总体部署，切实落实安全监管主体责任，严密安全防范措施，消除安全隐患问题，以维护学校（幼儿园）安全稳定工作为主线，以扼制影响教育教学顺利进行的犯罪活动为重点，深化学校（幼儿园）安全监管，开展形式多样、内容丰富、贴近生活、贴近实际的防范恐怖袭击宣传教育培训活动，扎实推进反恐怖宣传教育进学校（幼儿园），及时掌握、彻底排查和有效化解不稳定因素，切实提高师生员工防范应对恐怖袭击的意识和能力，做到“三能三会”（能发现、会举报，能避险、会自救，能识别、会应对），努力构建起群防群治、多维一体的反恐怖防控体系，夯实群众基础和全民参与的反恐防恐工作格局。

二、活动主题

强化反恐意识，筑牢反恐防线，共建平安校园

三、活动内容

（一）利用学校（幼儿园）宣传栏、校刊、电子屏幕、国旗下讲话、校园广播等途径，营造反恐防范宣传教育氛围。

（二）利用主题班会向学生讲授防范恐怖袭击基本技能，将反恐防范内容纳入日常教育课中。

（三）对校园技防设施设备进行一次全面的检查，确保设备运行正常。

（四）加强校园各出入口的管理，严格门卫值班和外来人员、车辆登记制度。

（五）检查门卫室设置及安保人员配置情况。检查学校（幼儿园）安全管理机制设置、专兼职安全保卫人员配备、专职门卫和保安员聘用情况是否符合规范。

（六）检查门卫室防卫性器械配置情况。学校（幼儿园）出入口必须配备必要的防卫性器械、一键式报警设备、通讯设备、身份证识别设备，并建立使用和保管制度。门卫值班室要按执勤人数配备防爆头盔、防护盾牌、防刺背心、防割手套、橡胶警棍、强光电筒、自卫喷雾剂、安全钢叉等，并登记造册。

（七）主动邀请法制副校长来校（园）开展不少于2次防范应对恐怖袭击及法制安全教育讲座。

（八）主动邀请公安民警对学校（幼儿园）安保人员至少进行1次防范应对恐怖袭击的专题教育或培训。

（九）主动与辖区派出所联系，指导学校（幼儿园）修订、完善反恐应急预案，并联合开展1次反恐演练。

四、活动安排

（一）动员部署阶段。各学校（幼儿园）制定方案进行部署，根据制定的方案内容，结合实际，制定切实可行的活动计划，完善学校（幼儿园）反恐怖袭击应急预案。各校（园）于2017年10月28日前，将本单位开展校园防范恐怖袭击宣传教育培训活动计划及防恐怖袭击应急预案报综治办。

（二）组织实施阶段。各学校（幼儿园）结合实际，开展形式多样、内容丰富、贴近生活、贴近实际的防范恐怖袭击宣传教育培训活动。以设施设备排查、“三防”管理、安全教育宣传、反恐演练等内容开展相关的教育培训工作。

（三）总结提高阶段。各学校（幼儿园）对专项活动工作进行总结，就下一步防范恐怖袭击宣传教育培训工作进行研究部署。建立工作台账，研究完善防范恐怖袭击宣传教育培训工作长效机制。

五、工作要求

（一）认清反恐形势，提高思想认识。恐怖主义已成为影响世界和平与发展的重要因素，是人类社会的共同敌人。当前我国暴力恐怖事件呈现多发态势，对国家安全、政治稳定、经济社会发展、民族团结和公民生命安全构成严重威胁。《反恐怖主义法》是一部全面系统规范反恐怖主义工作的综合性法律，是贯彻落实总体国家安全观，构建反恐怖主义法律制度体系的现实需要，是动员全社会力量防范打击恐怖主义的法律基石。《反恐怖主义法》的颁布实施，为有效维护公共安全和人民群众生命财产安全、确保国家长治久安和社会大局稳定提供了强大的法律武器。各单位要充分认识《反恐怖主义法》公布施行的重要意义，引导广大师生深刻认识恐怖活动的危害性，深刻认识依法打击暴力恐怖活动的紧迫性，增强反恐维稳的决心和信心，提高应对暴力恐怖活动的防范、处置能力。

（二）加强组织领导，注重活动实效。进一步明确学校（幼儿园）主要领导是反恐怖工作的第一责任人，切实加强组织领导，完善工作机制，把开展防范恐怖袭击宣传教育培训工作纳入平安、健康、文明、和谐校园建设工作范畴，同部署、同检查、同落实。要制定内容与形式因地制宜的工作方案，做到既简便易行、贴近生活、突出重点特色，又最大限度地发挥宣传教育功效，使师生在喜闻乐见的活动中潜移默化地接受教育。

（三）采取多种措施，全面深入推进。各学校（幼儿园）要积极采取传统宣传方式和现代信息传播手段并进的方式，充分利用校园LED显示屏、板报、班会、宣传橱窗、印发宣传资料等形式，营造浓厚的宣传教育氛围，切实推进《反恐怖主义法》宣传，引导青少年学生了解《反恐怖主义法》知识，增强反恐防范以及应急自救意识。我区要确定至少2所学校作为宣传教育培训试点校，突出特色亮点、典型示范，推动反恐宣传教育工作深入、规范开展。

此项工作列入2017年度综治工作考评。各中小学、幼儿园于12月10日前，将本单位开展校园防范恐怖袭击宣传教育培训工作的特色亮点进行认真总结，并将总结报送局综治办。

 

 

珠晖区教育文化体育局

2017年10月19日