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关于开展全区2018年秋季开学工作督查的通知

发布时间：2018-08-29 17:30:57 来源：督导股

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珠教文体通〔2018〕70号

关于开展全区2018年秋季开学工作督查的通知

区直中小学、乡镇中心学校、民办学校、公办幼儿园：

为了做好今年秋季开学工作，切实维护教育系统安全稳定，经研究，定于8月30日至9月2日组织开展全区2018年秋季开学工作专项督查。具体要求如下：

一、督查范围及内容

督查范围：区直中小学、乡镇中心学校、民办学校、公办幼儿园。

督查内容：对各单位的开学条件保障、安全风险防控体系建设和党建工作等情况进行督查。

二、督查方式

察看现场、查阅资料、师生访谈。

三、督查时间及安排

1.学校自查：8月29日--30日，各学校对照督查内容开展全面自查。

2.市级、区级督查：8月30日--9月2日，区教文体局将分7个督查组下到各单位开展督查（具体安排见附件1），市教育局将会组织对各县（市、区）抽查。

3.省级抽查：9月3日--7日，省教育厅将联合省公安厅组成督查组分赴14个市州对有关县（市、区）进行抽查。

4.国家督查：9月11日--22日，国家将派出督导组赴各省开展实地督导，采取明察暗访相结合的方式，对照问题清单进行督导。

四、督查要求

1.各校要高度重视秋季开学专项督导检查工作，及时梳理总结本地工作开展情况，做好迎检准备，确保高质量完成检查任务。

2.严格执行中央“八项规定”以及作风建设有关规定，廉洁自律，轻车简从。

3.区级督查结束后，要及时汇总情况、总结经验、分析问题、改进工作，各组联络员要在9月4日下午下班前将情况报告、问题清单报送局教育督导股，邮箱：745503063@qq.com

附件1：区级督查人员、时间安排表

附件2：2018年秋季开学工作检查记录表

附件3：2018年中小学校党的建设工作检查记录表

珠晖区教育文化体育局

2018年8月29日

附件1：

区级督查人员、时间安排表

时间	带队领导	检查学校	督查人员
8 月 30 日｜ 9 月 2 日	谢志军	东站路小学、衡州路小学、衡州路幼儿园、实验小学教育集团扶小里校区、实验小学教育集团上托校区、凯杰小学	冯建良凌轶明宁刚
	舒剑军	酃湖乡中心学校、泉溪村小学、东风教育集团冶金校区、东风教育集团东风校区、茶山中学	屈昀王利华
	刘辉刘加意	珠晖二中、新华实验小学、东阳渡街道中心幼儿园、光明路小学、茶山坳镇中心学校	李仕松谢黎明
	范翔	粤汉小学、和平乡中心学校、玄碧塘小学、英发学校、空八师幼儿园	肖家明李凌云
	向文	珠晖一中、东阳渡街道中心学校、一六九幼儿园、师院幼儿园	刘发军曹静
	欧阳小泉	马路口小学、狮子山小学、童星小学、苗圃小学	肖应美段辉楚
	程钢	湖北路小学、盐矿小学、建湘小学、酃湖中学、苗圃幼儿园	李淳李琼

注：督查人员的最后一位为各组联络员

附件2：

2018年秋季开学工作检查记录表（中小学、幼儿园版）

市州县（市、区）学校检查时间: 年月日

检查项目	检查内容	检查方式	是	否	存在问题	工作亮点
开学条件保障情况	教职员工是否及时到岗，学生是否按时返校	实地查看询问师生
	是否积极落实国家资助政策，是否有学生因家庭经济困难而辍学	实地查看询问师生
	学校网络、多媒体设备、教学终端等各种教学设施设备及生活设施设备是否经过检修维护，饮食、住宿、水电暖等各项后勤保障工作是否到位。寄宿制学校是否实现一人一床	实地查看
	是否统一城乡义务教育学校生均公用经费基准定额并落实资金，是否对学生规模不足100人的村小学和教学点按100人核定公用经费	实地查看查阅资料
	是否认真落实《中小学生守则（2015年修订）》，做到上墙、入屏，并开展爱学习、爱劳动、爱祖国“三爱”和节粮、节水、节电“三节”教育活动以及安全防范主题教育活动	实地查看询问师生
校舍安全情况	是否存在D级危房，对D级危房是否及时封存并落实拆除措施	实地查看
食品安全与卫生防疫情况食品安全与卫生防疫情况	是否加强食品安全和卫生防疫工作，不断完善学校食品安全管理制度和食堂就餐环境	实地查看查阅资料
	学校食堂食品采购环节、运输环节、储存环节、加工环节等是否存在卫生和安全隐患	实地查看查阅资料
	自备水源、二次供水及直饮水设施、食堂蓄水池等是否清洁、消毒，是否进行水质检测	实地查看查阅资料
校车安全管理	是否存在使用拼装车、报废车、未取得校车使用许可车辆接送学生，以及未取得校车驾驶资格人员驾驶校车、超速、超员、不按许可路线行驶等违法行为	实地查看
	是否按照要求设置校车站点，校车运营是否按照要求落实各项安全管理制度，学校门口道路是否设置警示牌、减震带	实地查看
	是否针对不同季节交通安全特点，完善事故应急处置预案，开展事故逃生演练和应急处置演练	实地查看查阅资料
学校“三防”建设落实情况	学校安全管理机构设置、保卫人员情况是否报县（区）教育、公安部门备案，是否建立完善门卫管理制度	实地查看
	学校是否设置围墙或其他实体屏障，实行封闭式管理	实地查看
	学校是否配齐必要的安全防护、应急处置装备，校园重点部位及学校大门外一定区域内是否安装视频图像采集装置	实地查看
	寄宿制校园是否设专职宿舍管理员，校园安全管理制度是否完善	实地查看
重点领域治理情况	教室有无防溺水挂图；家长的一封信有无回执；学生是否观看防溺水警示教育片，观后感是否留存	查文件记录
	是否采取措施有效防止校园拥挤踩踏事故，维持好高峰时段学生上下楼秩序	实地查看
	是否强化校园消防安全防控，进行电器火灾综合治理，落实消防安全责任制，定期检查消防设施和器材配置及完好有效情况，组织开展消防演练和应急疏散演练	实地查看查文件记录
防范非法入侵校园情况	是否制定健全舆情信息分析安全预警快速反应和排查化解联动处置机制和工作责任制	查看资料
	是否加强安全保卫工作队伍建设，是否定期开展安全应急演练工作	查看资料实地查看
	是否经常性对师生开展法治教育、公共安全教育和禁毒警示教育	查看资料
校园欺凌和暴力治理情况	是否集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育；是否成立学生欺凌治理委员会，并有明确的工作职责和方式	查看资料
	是否建立学校安全风险预防、管控与处置制度和工作机制	查看资料
	是否制定完善安全预警快速反应和联动处置机制，形成防治学生欺凌和暴力的工作合力	查看资料
校园周边综合防控工作开展情况	警校联动机制是否建立，校园周边公安机关高峰勤务、“护学岗”和群防群治机制是否健全，校园周边警务室民警是否经常到校沟通联系、指导工作	查看资料实地查看
校园周边综合防控工作开展情况	教育行政部门是否经常协调有关部门对校园及周边治安乱点和重点隐患进行专项排查整改，非法出版物、网吧、娱乐场所、危险玩具销售整治，加强校园及周边治安环境综合治理工作	查看资料实地查看
学生安全教育情况	是否利用开学初等关键节点对学生集中开展安全教育，是否突出防溺水、交通安全、消防安全、食品安全等安全教育重点	查看资料
学生安全教育情况	是否定期开展学生心理、行为咨询和矫治活动	查看资料
秋季招生情况	2018年义务教育学校秋季入学是否有新增大班额（56人及以上）现象	随机抽查小一、初一的班级

附件3：

2018年中小学校党的建设工作情况检查记录表（市州及县市区教育工委、教育局版）

市（州）县（市、区）检查时间: 年月日

检查项目	检查内容	检查方式	存在问题	工作亮点
健全工作制度	专题研究中小学校党建工作，提出贯彻落实中小学校党的建设工作的具体措施和办法（会议、文件或方案）是□否□	查阅资料
	加强对学校党建工作的指导、督促和检查，纳入教育督导内容，与教育教学业务同部署、同落实、同考评（检查）是□否□	查阅资料
	健全有关部门和学校党组织抓党建述职评议考核制度，落实问题清单、任务清单、责任清单（考核）是□否□	查阅资料
	对中小学校党建工作不抓不管、出现严重问题的，严肃问责追究（处置问责）是□否□	查阅资料
加强领导班子建设	完善领导班子配备方式，选好配强中小学校党政领导班子，使领导班子结构和整体素质与学校发展相适应是□否□	查阅资料
建强党务工作者队伍	市、县党委教育工作部门或教育行政管理部门党组织人事管理和基层党建由一个领导分管是□否□	调查访问查阅资料
建强党务工作者队伍	配强党建工作力量，机构和人员编制是否在同级教育行政部门现有机构和编制内调剂解决是□否□	实地查看查阅资料
推进党的组织和工作全覆盖	有3名以上正式党员的学校，单独建立党组织，并按期进行换届是□否□	查阅资料
	正式党员不足3人的学校或偏远地区的农村学校(教学点)，就近就便与其他学校建立联合党组织，还是挂靠乡镇(街道)、村(社区)党组织是□否□	实地查看查阅资料
	暂时没有党员的学校，县级党委教育工作部门或教育行政部门党组织选派党建指导员，开展党的工作是□否□	实地查看查阅资料
强化基础保障	按留存党费的一定比例下拨中小学校，用于党组织活动；健全城乡中小学校党组织互联互帮机制，倡导学校与机关、企事业单位、乡镇(街道)、村(社区)党组织结对共建、资源共享、共同发展是□否□	查阅资料

2018年中小学校党的建设工作检查记录表（公办中小学、公办幼儿园版）

县（市、区）学校检查时间: 年月日

检查项目	检查内容	检查要求（请在对应的选项处划“√”或填充完整）	检查方式	存在问题	工作亮点
党建工作管理体制和运行机制	1.明确管理主体	学校本级党组织设置形式： □党委 □党总支 □党支部 □联合党支部 □未建立（党员人）学校党建工作的管理主体： □党委教育工作部门： □教育行政部门党组织： □其他：	实地查看查阅资料
	2.规范隶属关系	党组织隶属关系与行政隶属关系一致是□否□	实地查看查阅资料
	3.完善决策机制	明确了党组织参与决策具体内容和程序，学校重要事项是□否□由党组织会议或党政联席会议研究决定是□否□	查阅资料询问师生
	4.健全监督协调机制	健全了监督协调机制，党组织发挥政治优势和组织优势，协调学校内部关系，化解各类矛盾，调动各方面积极性是□否□	查阅资料询问师生
加强党组织领导班子和党员队伍建设	5.加强领导班子建设	党组织与行政领导班子成员双向进入、交叉任职是□否□ 党组织书记、校长“一肩挑” 是□否□ 完善学校领导班子中心组学习等制度是□否□ 加强学校后备人才队伍建设是□否□	实地查看查阅资料
加强党组织领导班子和党员队伍建设	6.选优配强党组织书记	党组织书记具备教师资格，经过学校党务和行政岗位锻炼是□否□	查阅资料询问师生
	7.建强党务工作者队伍、落实培训和激励措施	按规定配齐配强专职党务工作人员是□否□ 党组织书记每半年至少参加1次集中培训是□否□ 党组织书记(副书记)与校长(副校长)在岗位等级确定、考核奖励、待遇落实等方面同等对待是□否□ 专职党务工作人员比照学校同级行政管理人员落实相关待遇，兼职党务工作者计算工作量是□否□ 优秀党务工作者、优秀共产党员应与同级表彰的优秀教育工作者、优秀教师等享受同等待遇是□否□	实地查看查阅资料询问师生
	8.做好发展党员和党员教育管理工作	2017年以来，发展优秀青年教师、学科带头人人入党组织党员认真学习党章党规和习近平新时代中国特色社会主义思想是□否□ 制定党员培训规划，定期对事职工党员进行轮训是□否□ 落实谈心谈话、走访慰问、帮扶救助等制度是□否□	实地查看查阅资料询问师生
提升党组织建设水平	9.创新党组织活动方式	设立党员责任区、党员先锋岗、党员示范课等载体，开展岗位建功、教学竞赛、建言献策等活动是□否□ 推广运用“红星云”微信公众号，建立网上党支部并在线开展党组织活动是□否□	实地查看查阅资料询问师生
提升党组织建设水平	10.增强党组织活动实效性	建立党组织领导班子成员联系党支部(党小组)和党员制度是□否□ 关心农村留守儿童、家庭困难学生的学习和生活是□否□ 加强学校与所在村(社区)的联系，参加服务群众活动是□否□	实地查看查阅资料询问师生
提升党组织建设水平	11.严格党的组织生活制度	认真落实“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析等制度，及时稳妥处置不合格党员是□否□ 党支部每月相对固定一天作为主题党日是□否□ 按期召开民主生活会和组织生活会是□否□ 认真落实党员领导干部双重组织生活制度是□否□ 发展党内民主，推进党务公开是□否□	实地查看查阅资料询问师生
做好德育和思想政治工作	12.抓好学生德育工作。	经常研究分析学生思想道德状况是□否□ 把社会主义核心价值观融入教育教学全过程是□否□ 抓好教室、寝室、图书馆、食堂和网络等思想文化阵地建设与管理，及时解决学生实际困难和苗头性倾向性问题是□否□	实地查看查阅资料询问师生
	13.做好教职工思想政治工作	开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育是□否□ 每月至少组织1次教职工政治学习是□否□ 定期分析教职工思想动态，积极为教职工排忧解难是□否□	查阅资料询问师生
	14.推进师德师风建设	坚持课堂讲授有纪律是□否□ 实行师德“一票否决制” 是□否□ 追究对违反师德行为监管不力的党组织书记和行政负责人的责任是□否□	实地查看查阅资料
做好德育和思想政治工作	15.加强党风廉政建设	把党风廉政建设纳入学校教育改革发展和党的建设总体工作中，学校党政主要领导切实履行党风廉政建设第一责任人的政治职责，领导班子其他成员履行“一岗双责”，抓好职责范围内的党风廉政建设是□否□ 坚持把纪律和规矩挺在前面，加强党的纪律教育，增强党性意识、自律意识和接受监督的意识是□否□ 强化对学校重点环节和重点部位的监督，特别是对资金使用、招生考试、职称评聘、评优评先、基本建设、物资采购等的监督是□否□ 落实中央、省委关于作风建设的各项规定，加强监督检查力度，着力构建作风建设长效机制是□否□ 加大对违纪违规行为的查办力度,建立健全查处腐败的惩戒机制，严厉惩处各种违规违纪行为是□否□	实地查看查阅资料询问师生
加强对学校党建工作的领导	16.强化基础保障	将学校党组织的活动经费按不少于教职工工资总额的1%-2%列入学校年度经费预算是□否□ 整合利用学校现有场所，建立党员活动室、学习室，配备必要设施是□否□ 注重发挥校刊校报、校园橱窗、校园广播和校园网的作用，拓展党建工作空间是□否□	实地查看查阅资料

附件1-3.aspx