衡教通[2019]41号

 

关于印发

《关于进一步提升全市中小学班主任工作素养

加强中小学生生命健康教育工作的实施方案》的

通  知

 

各县市区教育局、市直各中小学校：

现将《关于进一步提升全市中小学班主任工作素养  加强中小学生生命健康教育工作的实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

 

 

 

 

                                   衡阳市教育局

2019年2月19日

 

 

关于进一步提升全市中小学班主任工作素养

加强中小学生生命健康教育工作的

实施方案

2019年，是全市中小学教育“心育护花行动”年。为贯彻落实国、省关于加强教师队伍建设和中小学生生命健康教育工作的有关精神，进一步促进我市中小学德育工作的健康发展，根据市委市政府关于加强全市中小学生安全教育和生命健康教育工作的部署，特提出如下实施方案：

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，遵循学生个性发展，尊重学生成长规律，努力探索新形势下学校心理健康与生命健康教育的新途径、新方法，切实提高学生生命健康教育工作的针对性、实效性，促使学校生命健康教育的规范化、科学化、现代化，引导青少年热爱生活、珍惜生命，促进青少年身心健康发展，提升我市中小学德育工作水平。

二、工作目标

1.进一步了解和掌握学生身心发展规律，掌握现代学校班级管理理论和科学的工作方法，有针对性地开展教育引导工作，提高组织、指导、协调工作能力。

2.着力提高班主任工作专业化水平，提高班主任心理辅导的基本技能和方法，打造一支师德高尚、业务精湛、认真履职、素质优良的班主任队伍，全面提高班主任工作水平。

3.通过对学生开展生命与心理健康教育，引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观，形成健康的心理品质和健全的人格，学会珍惜生命、热爱生活，提高幸福指数，全面提高教育教学质量，立志建设生态文明的美丽衡阳。

三、组织机构

市教育局成立“心育护花行动”工作领导小组，由局长任组长，分管副局长任副组长，基教科、组织人事科、教师工作科、体卫艺科、教科院等科室（院）负责人为成员。各县市区教育局、各中小学校也要成立相应的工作机构，单位“一把手”为第一责任人，要确定专人负责，制定详细工作方案，组织开展日常工作，确保工作取得实效。

四、主要措施

1.提高对班主任工作重要性的认识。中小学班主任是中小学教师队伍的重要组成部分，是班级工作的组织者、班集体建设的指导者、中小学生健康成长的引领者，是中小学思想道德教育的骨干，是沟通家长和社区的桥梁，是实施素质教育的重要力量。中小学班主任工作是学校教育中极其重要的育人工作，既是一门科学、也是一门艺术。在普遍要求全体教师都要努力承担育人工作的情况下，班主任的责任更重，要求更高。

2.开展班主任素养提升培训工作。主要侧重对班主任良好心理品质和心育能力的培养，更新观念，坚持立德树人，落实“学校教育、育人为本，德智体美、德育为首”的要求，引导广大教育工作者，特别是班主任，树立科学的育人观。强化教师对学生生命健康教育，强化对学生的心理健康和安全教育，促进学生身心全面健康发展，提高班级突发事件的应急处理水平，整体提升全市班主任工作水平。3月份开始，启动全市中小学班主任素养提升培训工作，邀请省、市有关专家培训上课。先开展市级培训，再逐级开展县、校级培训，做到不漏一校、不漏一人，实现点、线、面全覆盖。班主任培训计入教师继续教育学分。9-11月份，组织开展优秀班主任工作案例和成果交流展示活动，评出先进单位、优秀班主任、先进个人。

3.做好班主任常规管理工作。班主任是全面负责班级学生思想、学习、生活、健康等工作的教师，是一个班级工作的组织者、领导者、教育者和协调者。每一位班主任都要有学期和年度工作计划及总结，要建立学生成长档案袋和记录袋，全面了解班级内每一个学生的特点和家庭情况，深入分析学生思想、学习、心理、生活状况，对学生适时进行家访，详细了解学生的成长环境，对家庭情况特殊、有心理问题倾向的学生早发现、早预判、早疏导。

4.组织开展心理健康教育教师培训工作。依托具有良好影响力且具有专业资质的社会专业机构，或邀请著名心理健康教育专家，开展中小学心理健康专业培训和实践。分期分批开展中小学心理健康教育专兼职教师培训（包括理论学习、技能辅导、实战观摩、案例督导等多种形式），提高其基本理论、专业能力和操作技能水平。2019年3月份开始，逐步组织开展对心理健康教育教师的专业培训，市教育局每年至少举行一次全市性的培训，县市区教育局每年至少举行2次，要覆盖到每一所学校、每一位心理健康教育教师（含教学点）。心理健康教育教师培训按学分认定登记程序计入教师继续教育学分。

5.做好心理健康教育和辅导工作。各中小学要以心理健康教育为主题，系统开展中小学生德育工作。各中小学应配备1个心理咨询室。心理咨询室的使用面积不小于18平方米，包含心理咨询、心理测评和沙盘游戏治疗等功能。学校心理咨询室应在学生的课余规定时间向学生开放，也应为学生家长参与提供条件。安排心理健康教育专兼职教师在开放时间内值班、接待来访学生及家长。实施咨询预约制度，学生或家长可通过登门、电话、网络等方式预约。新生入学教育期间，学校要组织学生参观心理咨询室。对学生心理辅导工作要有记录、有跟踪、有反馈、有结果，要常态化做好对学生的心理健康教育和辅导工作。

6.加强安全教育和生命健康教育。各中小学校要强化对学生的安全教育，要用好《生命与健康常识》教材，开齐开足心理健康教育和生命健康教育课程，每2周要安排1课时的心理健康教育或生命健康教育课。心理健康教育课以活动教学为主，以提高学生整体心理素质为主要任务，既要防止单纯的心理学知识讲授，也要警惕过分娱乐化，尤其要防止临床咨询倾向。采取团体辅导、心理训练、问题辨析、情境创设、角色扮演、游戏、心理情景剧等多种形式，有效提升心理健康教育水平。3月份，全市各中小学校要组织开展安全主题教育活动。5月份，全市各中小学校要组织教师和学生开展“我爱我”生命健康教育活动，突出班主任、任课教师、心理健康教育教师如何自我关爱、如何关爱学生。各校要充分利用主题班会、家长会、专家讲座、校园开放日及各类实践活动时间，开展心理健康和生命健康教育活动。

7.开展优秀案例征集展示活动。市、县两级教育行政部门要组织开展中小学优秀班主任工作案例和优秀心理建教育及辅导案例征集展示活动。2019年下半年，在全市范围内组织开展优秀案例征集展示活动，市教育局将组织专家对报送的典型案例进行评审，对优秀的案例汇编成册，并通报表彰、颁发荣誉证书。

8.切实减轻学生课业负担。各教育行政部门、各中小学校要按照教育部有关规定，以及湖南省教育《印发<关于进一步规范办学行为  减轻中小学生过重课业负担的若干规定>的通知》（湘教发[2018]21号）等文件精神，切实减轻学生过重的课业负担。要严格控制学生课外作业量，严格规范考试次数和科目，严格规范补课和办班行为，严格控制各类竞赛活动，严格保证学生体育锻炼时间和睡眠时间，严格规范评价标准，严格规范教学用书和教辅材料管理，严格规范学校课后服务。对因违反有关规定，造成严重后果者，各级纪检监察部门将对相关单位和人员进行严肃查处。

9.加强工作督查与考核。市、县各级教育行政部门和教研部门要定期对辖区学校班主任工作、心理健康教育和辅导工作、落实“减负”工作进行督查考核，采取平时考核与现场考核相结合，督查考核情况量化计分，纳入年度目标管理考评，与单位年度评优评先挂钩。学校相关部门要定期对本校班主任工作和心理健康教育及辅导工作开展检查，做到一月一查一通报一总结，要量化计分，检查情况纳入学校对教师的考评，与教师职称评定、绩效考核、评优评先挂钩。