各乡（镇）动物防疫站：

根据《动物检疫管理办法》和湘政办发（2010）51号文件精神《关于加强农产品质量安全监管工作的意见》，结合市局会议精神，特制定本方案，请各乡镇防疫站遵照执行。

一、工作思路和目标。

1．工作思路上，进一步规范生猪产地检疫，加大生猪逃检严处力度，加强“瘦肉精”等违禁药品的监管，进一步提高生猪质量安全水平，有效防范质量安全事件发生。

2．工作目标：出栏检疫率达到90%以上，并保证产地检疫费、“瘦肉精”检测费收缴到位。

二、管理办法。

1．工作要求

为保证生猪检疫、“瘦肉精”检测工作到位，“两费”收缴到位，动物防疫站站长是第一责任人，站长责权一致，站长具有财务审批权和自主决策权，必须充分调动站员工作积极性，保证辖区内动物检疫工作、检测工作到位，收费到位。保证站内积累不断增多，站内人员福利、待遇不断改善。站员工作期间坚守岗位，严格执行收费标准，不得擅自提高和降低收费标准。坚决杜绝跨乡镇抢收两费现象发生，坚决杜绝买卖票据以及收费不开票等现象发生。

2．奖罚办法

（1）各站按质按量完成目标任务，每月按票核算金额，并全额上交区财政，年底根据目标任务，超额完成任务按任务超额部分90%返回各站（目标任务附后）。超额部分必须制定相应的管理办法，并接受上级监督检查。

（2）站长负责制与目标任务挂钩。局下达的目标任务做为年终考核站长工作能力的重要内容之一，对抓好动物检疫、检测工作，完成目标任务的站长充分肯定并予以奖励。对因工作不力，检疫、检测工作不到位，两费收取不到位的站长考虑竞聘上岗。

（3）工资补贴与目标任务挂钩，各站按月完成定额任务。完成任务达80%拨付基本工资，达80%以上的按比例拨付补贴工资，少于80%按比例扣减基本工资，达100%的工资补贴全额拨付。

（4）站长有责任加大执法力度，对逃检行为严惩。对违法行为，执法人应严格按程序办理，罚款上缴后全额返还站内，站长应鼓励站员严查逃检，在工作之余执法罚款应做加班处理。

（5）检疫员收费必须核实免疫标识，并开具检疫票据，对检疫员收费不开票行为以贪污论处，处罚办法和其他劳动纪律以2008年局制订的《珠晖区动物防疫站管理工作办法》执行。

3．具体任务和做法

（1）每头生猪收费5元，包括产地检疫费3元/头和“瘦肉精”检测费2元/头。各站任务如下：

2．国家免费疫苗仍按要求下拨。为保证两费的收缴，可考虑养殖大户疫苗的供给，养殖大户与检疫员保持联系，提供走猪信息。

3．瘦肉精检测按要求每车必须抽检，每户每批至少检测1头，并做好台账登记。区局负责统一采购“瘦肉精”检测试纸，各站安排专人定期到局领取。

4．上述管理方案一定两年。

三、上交两费时间

1．每月25日为两费上交时间。

2．每月6日为局下拨款时间。

3.如果特殊情况，缴费时间作相应调整。

四、乡镇站财务定期接受区局监督检查。