一、总   则

1.编制目的

为做好东阳渡街道（以下简称“本单位”）防汛工作，有效防御洪水、内涝等灾害，确保单位人员生命和财产安全，保障正常的生产、工作秩序，特制定本应急预案。

2.适用范围

本预案适用于本单位在防汛期间（一般指每年[3月1日]至[9月30日]，可根据当地实际情况调整）对洪涝灾害的预防、应急处置和灾后恢复等工作。

3.工作原则

以人为本：把保障人民生命安全放在首位，最大限度地减少洪涝灾害造成的人员伤亡和财产损失。

预防为主：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强防汛减灾宣传教育，提高全员防汛意识，做好日常预防和监测预警工作。

统一领导：在单位防汛工作领导小组的统一领导下，各部门分工负责、协同配合，形成高效的防汛应急工作机制。

快速反应：建立健全应急响应机制，确保在洪涝灾害发生时能够迅速、有效地开展应急处置工作，将灾害损失降到最低限度。

4.编制依据

依据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国家防汛抗旱应急预案》以及地方相关法律法规和政策文件，结合本单位实际情况编制本预案。

二、组织指挥体系及职责

1.街道成立防汛抢险指挥部，由党工委书记周淦同志任指挥长、第一责任人，负责领导和组织全街道防汛、抢险、救灾工作。

2.成员：街道各站办所负责人、各村（社区）负责人、派出所负责人、东阳渡街道社区卫生服务中心负责人、白沙供电所负责人。街道办事处防汛、抢险、救灾工作指挥部下设办公室，负责处理日常工作。肖茂刚同志任办公室主任，阳有能同志和黄龙同志任办公室副主任，办公室设在农业综合服务中心，负责日常防汛工作。

三、成员单位及职责

根据有汛报汛、有险排险、有灾救灾的要求，各村（社区）及街道相关部门都要围绕防汛抗旱开展工作。

1.村、社区：3月1日—9月30日发布防汛抗灾预警期间，负责组织村（居）民，护堤、护水库、疏散安置村（居）民、抗灾自救，掌握分析汛情，准备好抢险物资，安排好取土场地，组织好抢险队伍，安排村组干部24小时值班，及时向街道指挥部提供准确情报。

2.应急救援小组

抢险救援组：由[街道武装部、街道应急分队]组成，负责在洪涝灾害发生时，迅速调遣抢险力量，组织民兵突击队开展抢险救援工作，抢救被困人员，排除险情，保障单位重要设施和物资安全。

物资保障组：由[经济发展办公室]组成，负责防汛物资的采购、储备、调配和管理工作，确保防汛物资及时供应。

医疗救护组：由[政务服务中心、社区卫生服务中心]组成，负责在洪涝灾害发生时，对受伤人员进行紧急医疗救护和转运工作，保障受伤人员的生命安全。

后勤保障组：由[街道党政综合办公室]组成，负责为防汛抢险和应急救援工作提供后勤保障服务，包括车辆调配、餐饮供应、通信保障等。

安全保卫组：由[东阳渡派出所、平安法治和应急管理办公室]组成，负责在洪涝灾害发生时，维护单位内部秩序，加强安全保卫工作，防止发生治安事件和次生灾害。维护防汛抢险秩序和灾区社会治安工作，协助有关部门组织群众转移，打击偷窃防汛物资、破坏防洪与灌溉工程设施的犯罪分子，做好防汛的治安保卫工作。

自然资源和生态环境办公室：负责街道发生的山体滑坡、泥石流、崩塌、地面塌陷等地质灾害的监测，预报及应急处置工作。村（居）民住房灾情收集、上报及救灾工作，及时处理救灾善后工作，妥善安置灾民，灾民倒房户宅基地选址报建工作。

社会事务办公室：负责洪涝灾害灾情收集上报及救灾工作，及时勘察、核灾、与区防办搞好灾情发布，上报协调、筹集、储存、分配救灾款及救灾物资管理。

综合行政执法大队：负责村（社区）环境卫生综合治理。

白沙供电所：负责排渍排灌供电、机埠抢修及技术指导。灾区电力抢修并完成供电。

四、工作要求

1.严格落实工作要求。每年3月1日至9月30日为防汛工作重点时期，要统筹做好防汛应急准备工作，把保障人民生命安全放在首位，最大限度地减少洪涝灾害造成的人员伤亡和财产损失。

2.加强组织领导。街道防汛抢险指挥部，负责领导和组织全街道防汛、抢险、救灾工作，推动街道防汛工作有序进行，明确主要领导为第一责任人，分管领导为直接责任人，切实加强防汛工作的领导。

3.落实工作责任。一是实行街道领导联点负责制。二是严格按照要求，落实工作责任，确保每一项工作都有责任领导和工作人员;实行 24小时值班制和领导带班制，要安排专人值班，认真做好值班记录，重大事情及时报告;街道每天安排人员对各村、社区防汛工作进行督促检查，对未落实工作责任的村、社区严格追究相关责任。

4.科学安排部署。完善预防预警机制，关注天气变化，开展防汛安全检查，重大隐患及时报告，确保防汛各项措施落实到位；完善应急处理措施，发生灾情第一时间组织疏散转移，及时调配防汛物资，做好后勤保障，加强现场秩序维护，确保抢险救援工作安全有序进行；完善后期处置措施，对受灾人员进行妥善安置，及时补充和更新救援物资，组织力量对建筑、排水、通信等设施进行修复，对受灾区进行全面环境清理和消毒，确保尽快恢复正常的生产、工作秩序。

5.开展广泛宣传。充分利用单位内部宣传栏、网站、微信公众号、培训讲座等多种形式，广泛开展防汛减灾宣传教育活动，普及防汛知识和自救互救技能，提高全员防汛意识和自我保护能力。

东阳渡街道办事处

2025年2月29日