根据区委统一部署，2020年12月3日至2021年3月3日，区委第二巡察组对区医疗保障局进行了巡察。5月26日，区委巡察组向区医疗保障局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

区医疗保障局党组坚持把巡察整改作为接受党性教育，加强党性锻炼，政治建设的一次主要检验。全盘接收和认领区委第二巡察组巡察反馈的意见，局党组高度重视，及时组建整改班子，明确责任，突出重点，全面安排部署巡察整改工作。

（一）迅速部署，强化主体责任。12月月3日召开专题党组会议、巡察反馈问题整改动员大会，成立区医疗保障局党组巡察反馈意见整改工作领导小组，局党组书记、局长邹德胜任组长，副局长马君任副组长，其他股室负责人为成员，全面承担巡察反馈整改工作。局党组先后召开3次会议专题研究和调度整改工作。

（二）制定方案，明确整改任务。根据巡察组反馈局党组存在的三个方面八个问题。区医疗保障局党组高度重视巡察整改，为全面落实巡察整改反馈意见，扎实做好巡察整改工作，局党组召开专题会议对区委巡察组提出来的8个问题进行细化分解，制定整改方案，逐条开展整改工作。

（三）上下联动，实现精准发力。局机关、事务中心和各股室履行整改工作“责任主体、实施主体”职责，建立统一领导、分工协作、上下联动、责任全覆盖的整改工作体系，截至8月30日，对照区委第二巡察组反馈的3个方面、8个重点问题已经全部整改到位。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）聚焦党的理论路线和方针政策以及党中央决策部署在基层贯彻落实情况方面

1.关于政治理论学习不深入的问题；

整改情况：已整改，长期坚持。一是制定《2021年度党组理论学习制度》，加强理论学习的宽度和深度。二是制定理论学习方法和要求，局党组带头读原著，学原文，悟思想，有笔记，有体会，有心得。全局党员定期开展理论集中学习，要求每个党员对《习近平谈治国理政》《论中国共产党历史》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《毛泽东邓小平江泽民胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》等文著加强学习。三是加强理论学习的实效性，学用结合，将学习成果融入医保本职工作，牢固树立“以人民为中心”的思想理念。用以指导实际工作开展。

2.关于落实意识形态工作责任制不够到位的问题；

整改情况：已整改，长期坚持。一是纳入年度考核。局党组将意识形态工作责任纳入局机关干部，职工目标管理考核、纳入绩效考核、纳入党的纪律监督检查范畴，做到有部署、有目标、有效果。二是健全和落实意识形态工作机制，局党组根据学习计划，作出统筹安排，已经明确每半年至少加强意识形态专题学习一次，着力提高学习效果，在学习方式上与区委理论学习中心组保持同频共振，做到“同时段、同主题、同学习”；三是完善学习机制。严格按照区委对意识形态学习的要求开展专题研讨和发言，并已做好详细的记录和台账资料。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

3.关于执行财务管理制度不够严格的问题；

整改情况：已整改到位。一是严格落实财务管理制度，规范报账程序。规范加班餐审批流程。二是加强整改，强化“回头看”，完善相关报账手续。现已将加班用餐手续完善到位，将贫困户在春节期间慰问物资发放手续完善到位。

4.关于党政机关公文处理不规范的问题；

整改情况：已整改到位。一是出台《珠晖区医疗保障局公文制发管理制度》，对收发文全面进行规范。二是全面清理公文登记台账，完善公文管理。目前已经按照《制度》将收文登记手续完善到位。

5.关于发挥医疗保障职能作用不充分的问题；

整改情况：已整改到位。一是全面落实市级统筹政策。按照统一基本政策，统一基金管理，统一业务流程，统一信息系统“四统一”的原则，稳步推进各项工作。二是加强“两病门诊”管理，强化保障措施。制定了《珠晖区“两病”门诊用药考核评比细则》，将辖区内10家特门定点医疗机构纳入考核评比范围，年底组织考核，门诊考核评分将作为“门诊”统筹资金拨付的重要依据。三是增强宗旨意识，结合党史学教“我为群众办实事”活动，制定班子成员调研计划，切实解决群众反映的实际问题。群众反映急切的问题如门诊用药、中药片纳入医保报销等问题，在我局多次上报市局后已经得到解决，群众反映满意。四是加强基金监管力度。严格执行《医保基金使用监管条例》，充实监管力量，制定日常稽查、专项治理、配合飞行检查，联合执法的工作机制，严厉打击欺诈骗保行为。制定《珠晖区2021年医保基金监督管理方案》，上半年，对全区22家医疗机构，80家协议药店进行了全覆盖督查。开展自查自纠“回头看”专项行动，共收到8家医院违规退款共计8万余元。查处1家医院，2家药店，约谈医疗机构责任人2人。行政处罚11.9万元。在全区营造一种“不能骗、不敢骗、不想骗”的社会氛围。五是制定宣传方案加大医保宣传力度，今年五月在全区范围内开展集中宣传月宣传活动。通过网络、宣传海报、宣传手册、宣传栏等方式全方位多层次加强医保政策的宣传，邀请上级领导到我区专题培训普及《医保基金监管条例》，将医保权益享受、如何规范使用基金等政策传递给全区上下，提升人民群众的知晓率。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

6.关于落实管党治党主体责任不够到位的问题；

整改情况：已整改，长期坚持。一是增强全面从严治党主体意识，健全责任体系，严格“一岗双责”完善责任考核和责任追究机制。二是加强廉政教育，革命传统教育，增强干部职工的底线思维，按照“三个聚焦”要求加强对医疗保障领域的廉政风险点研究和部署，确保不出现侵害人民群众利益的现象。三是防范廉政风险。按照省市开展医保基金运行管理自查自纠的工作要求，切实从机构控制、业务运行、基金财务管理、信息系统维护等四个方面开展自查，健全基金管理防范风险漏洞长效工作机制。

7.关于党内政治生活不够严肃的问题；

整改情况：已整改，长期坚持。一是严肃党内政治生活，对照《中国共产党章程》要求，落实领导干部双重组织生活会的制度。二是严格规范民主生活会方案预审、征求意见、对照检查、谈心谈话、相互批评、整改落实等环节，提高民主生活会质量。三是开展组织生活会“回头看”全面规范组织生活会程序，现已按照要求、标准整改到位。

8.关于党建工作基础不够扎实的问题；

整改情况：已整改，长期坚持。一是制定了支部主题党日活动的计划，合理安排主题党日的内容和形式。二是加强党务工作者业务培训，按照会议的要求，做好记录台账，已经整改到位。

三、继续深化后续整改

下一步，区医保局将继续按照区委部署，进一步增强政治自觉，坚持不懈抓好巡察整改落实工作，巩固和深化巡察整改成果，切实把整改成果转化和体现到实际工作中。

一是持续深化巡察整改。以巡察整改为契机，不断增强“四个意识”，牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，切实增强全面从严治党的整体成效。

二是建立整改落实长效机制。更加注重预防，以问题为导向，举一反三，防微杜渐，持续完善党的建设各项制度，对已经建立的制度加强制度执行力。坚持阶段性和长期性相结合，既在治标上下功夫，又在治本上不放松，持之以恒深入改，着力在“长”“常”上下功夫，形成长效机制，巩固扩大整改落实成果。

三是统筹推进医疗保障工作发展。我局将切实以此次巡察整改为动力，与抓好医疗保障工作结合起来，进一步激发党员干部干事创业的激情，将巡察成果转化为推动医疗保障工作的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0734－8214665；邮政信箱：珠晖区医疗保障局206办公室；

电子邮箱：zhqylbzj2019@163.com。

珠晖区医疗保障局

2021年9月6日