加快推进基层党组织“支部建设标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化”建设(以下简称“五化”建设)，是今年省、市、区委对基层党建工作提出的新要求和新任务。为把我局“五化”建设落实落细，特制定本实施方案。

　　一、目标任务

　　坚持争一流、创品牌、出特色、求实效，把“五化”建设作为推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，使局党建基础工作全面规范、基层党组织能力全面提升、基层党建工作全面加强，为加快打造“五个新衡阳、五个珠晖”提供坚强组织保证。“五化”建设要将局机关党支部作为示范创建点推进。

　　二、推进措施

　　“五化”建设从今年6月开始，到2018年5月完成办点示范提质和攻坚突破任务，到2018年底力争使局系统基层党组织建设全面达标。

　　1．一册一表，挂图作战。制定印发《珠晖区住房和城乡建设局“五化”建设操作手册》(具体见附件)，作为“五化”建设具体工作内容。党支部对照手册标准，列出任务清单，逐项整改达标。机关支部制作一张《党组织“五化”建设进度表》，实行挂图作战、精准调度，建立任务完成销号管理制度，按要求有计划地推进“五化”建设。

　　2．联点包点，示范达标。基层党组织“五化”建设建立领导干部联系点制度，局系统处级党员领导干部根据分工联系所管辖部门的党组织，包联系点“五化”建设按期达标。处级党员领导干部每月要到示范创建点和攻坚突破点以及所联系的基层党组织指导1次以上，解决具体实际问题，不达标不脱钩。

　　3．三督三查，强力推进。坚持上下联动定期开展“三督三查”：督领导，查责任是否压实;督任务，查措施是否切实;督进度，查工作是否落实。按照市委组织部的工作要求，坚持每月组织一次工作调度，每季开展一次明察暗访，加强日常工作督查。对于推进“五化”建设工作不力、问题突出的基层党组织及其负责人，要公开通报并严肃问责。

　　三、工作要求

　　局党组是基层党组织“五化”建设的责任主体，局党组书记是第一责任人，局党建分管领导是直接责任人，机关支部书记是具体责任人;局机关支部要进行专题研究，制定工作方案和考核验收方案，压紧压实责任，狠抓工作落实。

　　珠晖区住房和城乡建设局

　　2018年2月7日