各街道、乡镇场，区安委会各成员单位：
为进一步抓好我区暑期安全生产工作，现将市安委办《关于进一步做好暑期安全生产工作的通知》转发给你们，请按照《通知》要求，抓好落实。
珠晖区安全生产委员会办公室
2019年8月14日
关于进一步做好暑期安全生产工作的通知
各县市区（园区）安委办，市安委会各成员单位及有关企业：
暑期历来是生产安全事故的高发期，也是安全防范的关键期。各类灾害风险、安全风险叠加，生产经营建设活动进入旺季。为切实做好防范化解重大安全风险工作，有效防范一般事故、坚决遏制较大及以上事故，现就全市做好暑期安全生产工作的有关事项通知如下：
一、提高认识，全面落实责任
各级各部门要牢固树立以人民为中心，生命至上、安全发展的理念，进一步强化红线意识和底线思维，深入贯彻落实全国和全省安全生产工作电视电话精神，加强对本辖区、本行业领域安全生产工作的组织领导，主要负责人要亲自抓、靠前抓、重点抓，协调推进安全生产重大问题解决。严格按照“三个必须”制度和安全生产责任清单要求，对分管行业的安全生产工作进行分线研究、安排部署、统筹推进。对该落实的未落实和应付检查、工作流于形式的要问责和追责，要坚决遏制较大及以上事故的发生，确保全市安全生产工作持续稳定健康发展。
二、突出重点，强化安全监管
各负有安全监管职责的单位要结合本行业领域专项整治，强化监管执法，严厉打击非法违法生产经营行为，压实企业安全生产主体责任。
（一）加强非煤矿山及冶金工贸行业安全监管。要进一步严格非煤矿山安全监管，切实抓好露天矿山防滑坡、防垮塌和防泥石流工作。冶金工贸企业要严格落实防雷、防高温等措施，严防粉尘爆炸和涉氨泄漏等事故发生。粉尘涉爆企业要进一步完善并严格执行安全规章制度和操作规程，组织作业人员粉尘防爆知识的再教育、再培训，并加强作业现场管理，定期清理积尘，严禁明火，严防电气火花等各类火源，从源头上防范杜绝事故的发生。
（二）加强危险化学品安全监管。要深刻吸取江苏响水“3·21”、河南义马“7.19”爆炸事故等重特大事故教训，定期组织开展隐患排查，跟踪督办治理，及时消除隐患，切实抓好危险化学品生产、储存、经营、运输、使用等各个环节的安全监管。要督促从业单位严格执行安全管理制度和操作规程，严密监控重大危险源，特别是遇到高温、高湿、雷雨等恶劣天气，要提前做好各类设施设备、管道的降温、防雷和维护保养，确保安全生产。
（三）加强学生安全监管。要以学生防溺水教育为重点，督促幼儿园、中小学校通过微信群、QQ群等多种载体开展各类安全教育、及时发送温馨提示，督促提高学生安全防范意识和家长监护能力。要加强对网吧、游戏厅等的日常监管，对接纳未成年人的网吧、游戏厅依法进行严肃查处。加强游泳场所的安全监管，防止学生在游泳场所发生溺亡事故。要督促各客运公司加强对未成年人乘车期间的安全管理，严防未成年人乘车期间发生各类意外事故。
（四）加强道路运输安全监管。各运输单位要做好从业人员的安全教育和专业技能培训，要以防高温、防中暑、防疲劳、防车辆自燃、防爆胎、防洪水等“六防”为主要内容，重点针对客运车辆驾驶员、危险货物运输驾驶员、押运员、装卸管理人员进行一次暑期安全教育培训，进一步增强安全意识，提高安全驾驶技能和各种事故应急处置能力；要严格执行双班驾驶员强制休息、夜间禁行等管理规定，严禁超员、超载、不按规定线路行驶等；要做好营运车辆的维护保养，检查车辆安全技术状况及消防、应急设施装备配备，严禁车辆“带病”上路；要严格落实运营安全监控管控措施，履行监控主体责任，强化汛期特别是雷雨天气车辆运行的动态监控，确保车辆运行安全，及时纠正和处理超速、疲劳驾驶等违法驾驶行为，对逃避监控的行为要加强处理力度。
（五）加强消防领域和人员密集场所安全监管。要以商场市场、餐饮娱乐、宾馆饭店、学校、医院、社会福利机构等人员密集场所为重点，进一步加大消防安全执法检查力度，全面排查整治火灾隐患和消防违章违规行为。组织或者督促开展消防应急演练，普及消防安全知识，提高自救、互救、他救能力，切实遏制消防火灾事故高发、频发的态势。深刻汲取7月18日至8月8日河北沧州、山东济南、黑龙江哈尔滨和江苏苏州等地发生商铺燃气泄漏爆炸事故教训，监管部门要加大宣传教育，强化企业主体责任，建立健全检查机制，扎扎实实排查隐患、整改问题。
（六）加强建筑施工安全监管。全市在建工程工地要全面落实夏季防高温防中暑工作，做到责任、防控、预案、队伍和值守“五到位”。采取措施，抓好建筑施工领域安全监管，督促各施工、监理企业和从业人员查找各类安全隐患，及时整改。对易受强风、暴雨等影响的工地、临时宿舍、大型设备，建设单位要提前采取防护措施。在自然灾害性天气期间，坚决停止施工，严防事故发生。
（七）加强旅游领域安全监管。认真贯彻落实湖南省防汛抗旱指挥部办公室《关于加强汛期旅游安全工作的通知》（湘防办明电〔2019〕9号）要求。当前正处于暑期旅游旺季，自然灾害极易引发山洪和地质灾害，威胁人民群众尤其是山区景点的游客生命安全。各级各部门要克服麻痹思想和侥幸心理，密切关注天气形势和气象预警。进一步抓好责任落实、监测预警、宣传演练、抢险救援、隐患排查整改、景区安全管理和人员安全转移等各项措施。对易受高温、雨水损害和影响的大型娱乐设备、设施加强检修维护，加强对易滑坡、垮塌的地段进行全面检查，进行加固处理，并做好游客安全警示教育工作，坚决杜绝群死群伤。
其他行业领域，要根据职责分工，抓好本行业领域内暑期安全生产工作。
三、严明纪律，加强应急值守
各级各有关部门要高度重视暑期的应急值守工作，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，所有值班人员必须坚守岗位，尽职尽责。要加强灾害性天气、地质灾害等预测预报，及时发布预警信息，做到早准备、早防范。进一步完善应急预案，加强应急演练，落实好应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源，充分做好应急准备。要严格执行事故信息报告制度，及时上报重要情况信息，一旦发生事故或险情，快速响应、科学应对、及时处置，将事故危害降到最低程度，切实维护人民群众生命财产安全。
衡阳市安全生产委员会办公室
2019年8月13日