为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础。根据区委、区政府的统一安排部署，现结合我局实际情况，就全区交通运输行业开展“扫黑除恶”专项行动，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持以人民为中心的发展思想，从维护社会大局稳定，把思想认识统一到区委、区政府的部署要求上来，强化措施，全力推进，为交通运输系统发展营造安全稳定的社会环境。

　　二、组织领导

　　成立珠晖区发改（交通）局扫黑除恶专项斗争工作领导小组:

　　组      长：刘  蓓

　　副  组  长：张留存、彭逸

　　成      员：罗川、刘思捷、张无忧

　　领导小组下设办公室，由张无忧兼任办公室主任。

　　三、工作内容

　　加强线索摸排，配合公安机关等相关部门依法严厉打击全区交通运输领域黑恶势力违法犯罪的重点行为：　　

　　1.在交通建设工程领域黑恶势力通过暴力威胁等手段恶意竞标、强揽工程项目的违法行为。　　

　　2.组织煽动在交通在建工程中恶意索要补偿费、无故阻碍施工、干扰施工单位施工等违法行为。　　

　　3.恶意上访、恶意投诉、恶意讨薪、恶意索要经济补偿、恶意拖欠农民工工资等违法行为。　　

　　4.水路运输中非法从事客运经营，非法拉客、非法码头的违法行为。　　　　　

　　5.为违法违规经营及非法运输充当“保护伞”的行为。　　　

　　6.长期把持控制管养领域实际施工和破坏、偷盗渡口码头、公路附属设施以及煽动群众或组织社会人员闹事的违法行为。

四、工作要求                   

　　（一）加强线索精确摸排、固定证据。扫除黑恶势力，必须打有准备之仗。坚持情报领先，积极运用大情报、大数据等信息化手段和人力情报手段，全方位开展集中排查、滚动排查，切实加强对重点领域涉黑涉恶情况明察暗访，切实增强扫黑除恶专项斗争的针对性、实效性。　　

　　（二）提升依法打击质量。要注重在解决群众诉求、清理信访积案、化解社会矛盾工作中发现涉黑涉恶线索，广泛收集黑恶势力犯罪线索，把每一起举报、投诉、线索都查清楚。要加强对涉黑涉恶违法犯罪活动情报信息的搜集、录入和管理，定期分析研判，全面掌握涉黑涉恶人员和案件情况，将重点嫌疑对象纳入工作视线，及时跟进，及时上报。　　

　　（三）加大舆论宣传力度。强宣传，利用宣传栏、渡船、横幅等，加大扫黑除恶专项斗争的宣传力度。切实加强舆论引导，做好法律政策宣讲，进一步发动人民群众检举揭发黑恶势力违法犯罪线索，确保扫黑除恶专项斗争始终顺应群众意愿、得到人民认可。　　

　　（四）加强督导检查。对扫黑除恶专项斗争不重视、落实不力、发现不及时、不开展扫黑除恶线索排查的单位，要严格按照通报、约谈、挂牌督办、实施一票否决权等方式进行督导和追究有关责任人的责任。　　

　　（五）强化信息报送。严格报送时效。各单位要加强信息报送工作，及时掌握和汇总本部门行动的进展情况，并报至局“扫黑办”。局“扫黑办”将统一收集整理后上报区扫黑除恶办公室。　　

　　珠晖区发展和改革局

　　2018年5月8日