【区财政局】 财政投资评审中心“十三五”规划中期履职情况
一、完成情况
“十三五”期间,我区严格落实十九大精神和上级经济工作决策部署,财政总收入从高速增长转为高质量发展,税收占财政总收入逐年提高。2016年、2017年与2018年上半年,全区财政总收入分别完成153029万元、126588万元、71618万元,分别增长6.11%、-17.28%、-11.93%,税占比分别为79.40%、91.61%、89.62%。;地方收入分别完成62470万元、26788万元、15791万元,分别增长6.95%、-57.12%、-53.43%。根据省厅压减非税收入要求,我区积极“降占比、调结构、强后劲”,全力压挤非税水分,做实财政收入。
二、存在的问题与困难
新常态下,我区财税收入增长乏力,在前期压减非税收入的情况下,后期财政收入可以与GDP增速实现同步增长,但“十三五”规划中的2020年规划绝对值22.28亿元无法实现。
收入增长乏力的主要原因有:一是营改增、“减税降费、放水养鱼”等一系列宏观政策的影响;二是大部分企业经营低迷,2017年全区纳税额上千万的企业只有15家;三是总部经济匮乏,石油、电力燃气、通信、烟草、超市、金融保险等行业总部无一坐落于我区;四是大部分重点工程项目完工或停工,当前全区只有两个项目在施工。
三、下步工作打算
1.开展专项清查整治。按照“先易后难,优先入库”的原则,积极采取各种措施,压缩欠税规模,加大清缴力度。
2.加强税源监控管理,突出抓好房土两税清理。要彻底厘清家底,找漏洞、找难点,把个人部分的房屋出租及房地产企业在个人名下的土地做为重点清理对象。要加强与市土地储备中心的信息互通,掌握区内土地交易、临时设施用地和违规用地等情况,及时组织好耕地占用税入库。
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