2018年工作总结及2019年工作计划  

　　珠晖区交通运输局  

　　2018年以来，在区委、区政府的坚强领导下，在市交通部门的大力支持和关心下，区交通局坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，以保障行业安全为着力点，紧紧围绕年度工作目标任务，细化分解，落实责任，全区交通事业继续保持了平稳发展的良好态势。现将具体工作总结如下：  

　　一、2018年工作情况  

　　（一）全力保障水上交通安全。一是组织领导有力。区委、区政府高度重视交通安全工作，主要领导及分管领导多次组织召开交通安全工作会议，深入一线检查交通安全管理，加强现场调度，协调解决交通安全工作困难。我局切实加强交通领域行业安全监管，进一步健全安全生产工作机制，坚持“党政同责、一岗双责”，每季度召开全区交通安全工作会议，每月度召开全局安全生产工作研究会，传达上级交通部门会议及文件精神，安排部署下阶段工作，层层落实安全生产责任制，形成了主要领导亲自抓、分管领导为主抓，其他领导结合分管工作协同抓的工作格局。“县管乡保村落实”的工作机制进一步落实，各相关乡镇、街道与村、组、渡船经营人签订了安全责任状，层层传导工作压力，环环扣紧责任链条，将安全生产责任意识落实到具体单位，落实到具体人员，区、乡镇、村和经营人四级安全生产责任体系进一步完善。二是安全监管有效。我局制定了《珠晖区交通运输局2018年年度安全生产执法检查计划》，采取“四不两直”方式，对渡口渡船实行每月2至3次的定期检查和不定期暗访，集中对水上交通运输安全生产进行排查，重点检查各渡口码头签单发航、乘客乘船穿（拿）救生衣等制度落实情况，督促渡口、码头安全维护值班人员和客渡船签单员以及船员做好“三品”检查工作，严禁“三品”上船。同时加强检查指导，下发了《珠晖区进一步加强客渡船签单发航员管理的工作意见》，督促各乡镇、街道建立安全隐患排查机制，抓好安全管理，从源头上杜绝超载、冒险和冒雾航行等违法行为。深化专项行动。按照“打非治违全覆乡镇盖、隐患治理零容忍”的总要求，我局出台了相关的实施方案，重点开展了“打非治违百日行动”、“僵尸船专项清理整治”、“安全隐患大排查、大整改”等活动，深入开展安全隐患大排查，严厉打击了各类水上交通安全违法违规行为。在“僵尸船”专项清理整治中，我局不提要求、不打折扣，扎实开展行动，通过区财政统筹120万专项奖励资金，通过以奖代补等方式，促进清理整治工作迅速推进，全区16艘“僵尸船”均签署了《船只拆解协议》，并全部拆解，圆满完成了“僵尸船”整治工作，得到市交通局高度评价。强化隐患治理。严格执行“一岗双责”制度，对发现的问题及时下达整改通知书，及时督促各乡镇、街道对安全隐患问题整改到位。各乡镇、街道按照一单四制制度，全部整改销号，并设置了一单四制电子看板，实时通报安全隐患治理情况。今年以来，对发现了6次违规行为，全部督促整改到位，确保了全区交通安全大局持续平稳。三是安全教育培训有序。先后召开了4次全区交通安全工作例会，开展各类水上交通安全培训2次，组织乡镇分管领导、交管站负责人、客渡船所属村负责人、签单发航员、渡船渡工等120 余人次参加了培训，集中学习了《习近平总书记安全生产重要论述》、《湖南省生产经营单位安全生产主体责任规定》、安全生产知识、法律法规、应急措施等内容，通过学习各交通工作者安全管理业务水平、安全意识和责任意识进一步提高。采取网络、横幅、短信、传单、安全标语等多种方式，广泛宣传水上交通安全知识，扎实开展水上交通安全的宣传教育工作。结合“春运”、“安全生产月”等活动，在衡阳火车站广场设立了安全宣传牌，向过往行人发放宣传册500份，在渡口码头制作了渡口宣传牌，宣传水上交通安全法律法规和安全知识，不断提高人民群众的水上交通安全法律意识和责任意识。组织各单位充分利用墙报、横幅、微信、微博等各类媒体，强化了安全红线意识和安全发展理念，促进依法治安。四是基础夯实有为。加快基础设施建设，进一步完善渡口码头“三牌一线”、候船亭等配套设施建设，完成了和平乡黄泥嘴渡口、东阳渡街道横江河渡口、车江渡口修缮改造工作，候船亭及“三牌一线”均已配齐，道路硬化也已经完成。加强安全巡查，在春运、清明、“五一”、端午、中秋、国庆等重要节假日及大雾、大风、大雨天气、防汛时期，我局都安排了领导班子成员及相应干事对各渡口码头进行巡查，并发送短信警示，认真督促相关乡镇、街道精心组织对全区的渡口、码头、渡船进行安全大检查，有效保障了交通安全。  

　　（二）全面推进农村公路建设。一是完成农村公路提质改造。今年我区脱贫攻坚自然村通水泥路计划1公里，目前已完成1.32公里，安防工程今年完成了Y047、Y021、C049、Y664、C113等9条线路共计花费60余万元。实施生命防护工程，农村公路危桥加固改造，完善标志标线、护栏等安全保障设施，进一步加大安保设施的投入力度，加强农村公路安全隐患整治工作，打造人民放心农村路。二是努力创建“四好农村路”。组织开展了“四好农村路”创建活动，打造了文明示范乡镇1个（东阳渡镇），创建了三条文明示范路（X001、Y664、C045）共计12.491公里，绿化美化线路3条共计11.233公里，进一步提高了农村公路安全性能，全区农村公路养护形象得到极大提升。三是狠抓日常养护。围绕“畅、洁、绿、美、安”的工作目标，着力在路肩、边坡、边沟、沿线设施上下功夫，常态化养护和预防性养护相结合，截止目前，清灌缝共34.739公里，修补坑槽达3000多平方米。  

　　（三）加强校车安全监管。认真贯彻落实校车管理工作，积极配合相关部门做好校车安全管理，联合区教文体局、公路局等单位对校车运营路线进行调研考察，对校车路径、路况等情况进行现场查看和调查摸底，严格校车线路审批。同时，督促各相关单位做好校车运营路线、路况的日常巡查和养护管理，为校车安全出行创造良好的公路通行条件。  

　　（四）大力开展汽车维修行业环保督查工作。牵头组织运管所、珠晖工商分局、环保珠晖分局及各乡镇、街道对辖区内汽车维修企业特别是有烤漆房21家企业的进行地毯式排查，对不符合要求的下达了整改，并贴上封条，全区没有发生一起汽车维修行业环保投诉。  

　　（五）积极开展“扫黑除恶”专项斗争。制定了《珠晖区发改局扫黑除恶专项斗争实施方案》，牵头组织各乡镇、街道交通工作人员多次召开我区交通行业扫黑除恶专项斗争工作部署会，安排人员对行业重点领域开展线索摸排，严查涉黑涉恶线索，全面加强交通运输行业监管。  

　　二、存在问题  

　　今年以来，我区交通安全形势总体趋稳，水上交通和农村公路没有发生较大安全事故，但也存在一些问题：基础设施有待进一步完善，个别渡口码头基础设施建设标准化建设程度不高，三牌一线配备不完善，部分道路破损比较严重，养护管理开展不平衡。队伍建设有待进一步加强，城区交通局在很多工作上没有权限，只能配合相关部门实施，工作上存在一定的被动性。同时从业人员安全意识不强，擅自离岗或者找人替岗现象偶有发生，安全责任需逐步落实。  

　　三、2019年工作计划  

　　2019年是“十三五”的重要之年，在这个承上启下的关键历史时期，我局将在以往工作的基础上，继续加大工作力度，全力做好以下工作：  

　　（一）进一步落实安全责任。一是严格落实行业监管责任，狠抓安全生产责任清单落实，进一步推动“党政同责，一岗双责”、“属地管理”落地生根，贯彻落实领导干部带队检查安全生产工作制度，抓好区、乡镇（街道）、村和经营人四级安全责任落实。二是严格落实事前责任追究，按照“尽职照单免责，失职照单追责”的要求，加大事前追责和事后处罚力度。通过督查督办、警示通报等措施，督促各乡镇、街道、村、船员落实安全责任。  

　　（二）进一步加大隐患治理。加大监管力度，坚持采取“四不两直”督查方式，抓排查、抓整治、抓稳控，强化交通安全专项整治，重点加强对渡口码头客渡船、签单发航员、农村公路、校车等安全隐患排查，把安全事故消灭于萌芽状态。严格制度管理，严格落实签单发航制度，对于擅自离岗和不到岗的签单发航员按照区里文件要求，坚决予以处罚，绝不姑息。大力实施重大事故隐患治理“一单四制”制度，分级建立重大事故隐患清单，全面推动隐患整改落实，坚决遏制重特大事故的发生。  

　　（三）进一步筑牢安全基础。一是大力开展培训教育。分层次继续开展形式多样的安全教育活动，认真抓好安全管理人员和签单员、驾驶员等从业人员的定期培训和继续教育，确保培训覆盖率达到100%，让安全责任意识深入岗位、深入家庭、深入群众、深入人心。二是加强安全生产管理。督促乡镇、街道、村、组层层压实责任，落实工作制度，加大安全投入，突出隐患整改，全面提高渡口码头安全生产能力和安全防范能力。三是完善基础设施建设。加快启动茶山坳镇渡口码头修缮工作，对渡口进行标准化改造，完善渡口宣传牌建设，普及安全知识。  

　　（四）进一步抓好农村公路安全工作。加强农村公路提质改造和安保防护工程建设。目前，我区完成了Y035、Y664等十二条共计51.224公里道路安防设施建设的规划设计工作，已经上报到省里，明年将按计划组织开展施工。同时，全面落实脱贫攻坚自然村通水泥（沥青）路建设任务，尽快启动2019年我区8.075公里自然村通水泥（沥青）路新增规划项目建设。加强农村公路养护。按照省、市有关工作要求，加快推进“四好农村路”建设，努力克服养护资金不足等不利因素，不断改善农村公路通行条件，提升农村公路养护质量和路况整改水平，构建“更畅通、更安全、更智慧、更绿化”的公路交通网络。