今年上半年，在区委、区政府的正确领导下，全区上下按照稳中求进的工作总基调，坚持稳增长、调结构、抓项目、植优补短，着力提高发展质量与效益，全区经济发展经过爬坡过坎、降速换档，主要经济指标增长保持在合理区间，经济运行继续保持稳中向好趋势。现就几大主要经济指标完成情况以及趋势作简要分析。

　　一、 基本情况及主要特点

　　（一）主要经济指标保持增长，城区排名进位靠前。上半年，全区实现GDP91.74亿元，同比增长7.7%;完成一般公共预算收入8.13亿元，同比下降0.7%;实现规上工业增加值增长4.8%;完成固定资产投资83.09亿元，同比增长7%;完成社会消费品零售总额63.72亿元，同比增长11.5%;完成城乡居民可支配收入17199元，增长9.1 %。在四城区排名中，工业、社零增速位列第一;GDP、固投增速位列第二;财政、居民收入增速位列第三，综合排位位居城区前列，相比一季度，实现进位前移。

　　（二）GDP增速止跌反增，高出全省、全市平均水平。今年一季度，我区 GDP增速仅为6.9%，创历史新低，持平于全国平均水平，低于全省、全市水平。二季度，区委、区政府高度重视经济运行动态，及早调度主要经济指标完成情况，各经济部门通力协作，走访重点企业排忧解难，在稳住工业、建筑业两大龙头指标小幅增长的基础上，财政八项支出、服务业营业收入、批发、零售、房地产销售等指标，较一季度有较大提升，三产拉动GDP增长5.4个百分点，对GDP增速贡献率达70%，GDP比一季度提升0.8个百分点，高于国、省、市平均水平。

　　（三）主要经济指标降速换档，进入中高速平稳增长区间。“十二五”期间，全国多数地区主要经济指标呈两位数增长，我区也不例外，五大主要经济指标年均增速均超过10%，远远高于国、省、市平均水平。其中固定资产投资增速最高达41.8%，五年内增速保持在20%以上，社会消费品零售总额则保持在12%以上。近两年，中央推行供给侧改革，经济转型升级，经济发展进入新常态模式下，各地经济增长速度随之降速换档，我区经济指标也进入持续降速过程。规上工业增加值增速连续5个月保持在5至7之间，受环保整治影响，半年增速低至4.8%，其他三个城区未超过4%;社零增速连续6个月维持在11至12之间;固投增速从去年3月份的21.4%降到了此次7%，预计下半年有小幅上升。经预测，以上几大经济指标将较长时间保持一位数增长，财政、工业正增长的压力尤其大。目前，几个城区工业、固投两大指标均位列全市第三阵营，达不到全市平均水平(部分县市固投依然保持两位数增长)，未来第三产业相关指标将成为城区优势指标。

　　（四）高新技术产业保持较高增长态势，对稳增长贡献发力。在传统经济形势低迷的情况下，可喜的是，我区高新技术产业与服务业保持较高增长态势。上半年，实现高新技术增加值34.78亿元，同比增长14.9%，位城区第二。其中，工业高新技术产业产值19.58亿，占全区规模工业产值的50%，其稳健的增长态势，一定程度消化了因环保整治关停企业带来的负增长影响。

　　二、存在的主要问题

　　(一）几大主要指标下行压力较大，距年初目标任务差距很大。

　　今年以来，受宏观经济形势以及环保整治影响，几大主要经济指标增速呈小幅下降趋势。二季度与一季度相比，规模工业、财政、固投、社零总额分别下降1.8、7.8、9.3、0.3个百分点;与全市相比，财政、工业、固投分别低3、1.1、7.1个百分点，且与全市的差距比一季度进一步拉大;与全年目标相比，半年五大指标均未达到目标值，其中工业、财政、固投，差距较大，分别相差2.7、7.7、8个百分点，要完成年度目标任务，难度很大。

　　（二）指标基数大，新增规模企业数量逐年减少，保增长新生动力不足。至2016年底，我区在六项主要经济指标中，有五项总量在城区中最大，仅“财政总收入”为四城区最少。各项经济指标连年增长，同样的增幅，我区增长的绝对额远大于其他城区，多出的增量再次累积为下一年的基数“越滚越大”。要实现经济增长，新增企业是重要拉动力之一。然而，从近三年我区新增“四上”企业来看，呈逐年递减之势。2014年新增60家，2015和2016年均为27家，再减去因搬迁、关停、注销而必须退出的企业，每年净增企业不到10家。至7月底，今年我区仅新增2家房地产企业。而据我局近一个月的联网直报企业走访情况来看，今年需退出的关停、空壳企业较多，如下半年无一定数量的新增企业补充，保增长的形势堪忧。

　　（三）二产业占比偏重，第三产业仍为短板。上半年，我区三次产业结构比为4.3：41.7：54，三产占比高出二产12.3%，创历史最高水平。因历史基数原因，近几年，我区三产结构比，除半年时三产反超二产外，其他季度二产比三产均高出10%左右。2016年底，我区二产占比比全市高13.3%，高于其他城区。作为城区，在工业退城入园的趋势下，工业对我区GDP的贡献必将逐渐降低，三产如不跟上，GDP增长将难以为继。以2016年末数据为例，总量方面，第二产业比第三产业高出31.8亿元;增长速度方面，第三产业比第二产业高3.1%;以此速度测算，需8年才能实现第三产业总量与第二产业持平。大力发展商贸、旅游、物流、会展等现代服务业，提高三产对全区经济的支撑作用，是我区经济发展的主攻方向。

　　对此，我们建议，在下半年经济运行中稳二产、提三产、挖潜力，加强各行业企业运行调度，确保主要经济指标平稳上升，不大起大落，力争完成经济任务年度目标。区统计局将及时关注各项经济指标动态，一如既往做好经济指标分析、预测、跟踪工作，加强与各经济部门、重点企业业务指导与沟通联系，确保应报尽报。同时与相关职能部门、各街道、乡镇一道，积极做好新增“四上”企业和固定资产项目入库申报工作，增强联网直报平台企业的后劲与活力。