2025年是开展信访问题源头治理三年攻坚行动巩固扩大成果，建立长效机制的关键一年，我区将从以下几方面抓实抓细具体工作。

一、对全区信访工作意见建议

（一）以"法治信访"为目标，改革创新信访工作制度。加强信访法治化建设，严格落实依法分类处理、依法逐级走访、诉访分离各项规定，积极推行信访听证制度，加强复查工作程序关、实体关、层级关、公正关和善后关。大力推行律师参与信访工作，完善律师参与化解信访事项工作机制。进一步依法规范信访秩序，联合区法院、区检察院、区公安分局等多个部门，对非访、缠访、闹访行为依法严厉打击处理。

（二）以"人才信访"为基础，建好建强信访干部队伍。区信访局将以《信访工作条例》《信访工作条例辅导读本》《信访工作法治化学习读本》《信访法治化工作指南》等为导引，全面加强对信访系统工作人员的业务培训，提升专业技能与矛盾调解能力。通过系统学习、案例分析等多种方式，深入理解相关政策法规并加以运用，熟练掌握调解技巧，打造高素质信访干部队伍。

（三）以"责任信访"为抓手，推动工作责任落地见效。压实主体责任，对标省、市考核管理办法对10个乡镇（街道）开展信访工作责任目标考核；压实领导责任，坚持"领导接访包案调处"工作常态化，疑难复杂信访案件优先落实领导包案，高位推动信访事项化解；压实问责责任，切实履行信访部门"三项建议"职权。

二、对全省信访工作意见建议

（一）深入推行行政三级终结机制。新条例明确提出了三级终结制，对终结的信访事项各级人民政府信访工作机构和其他行政机关不再受理，但实际工作中仍存在诸多障碍。一是无明确的终结节点。即使信访人的诉求无理，但只要其继续信访，仍会进入信访系统依法受理办理，浪费信访资源。二是无明确的终结依据。存在已经穷尽法律救济途径的涉法涉诉案件仍无法终结的情形，建议通过政府两院联动机制，确认该信访事项经信访部门、责任单位审核，已穷尽法定救济途径，予以结案，即可依法终结该类案件的信访程序。三是基层政府信访工作机构无终结职权。对于上级部门抄送下来的"不予受理""不再受理"类信访件，基层信访部门可点"存"，但本级网上投诉平台进入系统的此类信访件，本级却不能出具"不予受理"告知，建议统一相关受理、办理标准，完善考核考评机制，同时监督基层部门正确履职到位。

   （二）建立科学合理考核评价体系。目前省局在设置考核项目和指标时已体现了综合考虑各地区经济社会结构、人口数量、信访总量、诉求构成、办理质效、化解程序、群众满意率等因素，建议进一步将考核导向放在预防和解决问题上，注重实际效果，避免产生负效应，更好地为经济发展等中心工作服务，营造平安稳定的社会发展环境。

（一审：祝敏  二审：李鑫  三审：黎明）