珠晖区卫健局2023年工作总结及2024年工作计划

    2023年，区卫健局紧紧围绕区委、区政府工作中心，坚持以党建为引领，以深化综合医改为着力点，着力提升医疗卫生服务水平和卫生健康服务能力，各项卫健重点工作扎实推进。现将2023年主要工作总结如下：

一、工作开展情况

（一）多举措抓实重点，实现疫情防控平稳转段。一是突出防控重点。优化"乙类乙管"措施，全面强化重点环节、重点机构、重点人群防控，推进疫苗接种，实现了防重症关口前移。二是提升救治能力。通过加强设备采购、强化人员培训、畅通绿色转诊通道等方式，进一步提升新冠感染医疗救治能力，确保医疗服务平稳有序。三是做好宣传引导。组织专家解读防控政策及科学知识，切实做好健康宣教，筑牢疫情防控人民防线。

（二）多方位突出亮点，全力推进"健康珠晖"行动。一是开展爱卫运动有新成果。以第35个爱国卫生月为契机，开展"宜居靓家园，健康新生活"主题宣传活动，将爱卫工作与巩固国家卫生城市等重点工作融合推进，城乡环境、社会环境、发展环境不断优化。二是优化人才队伍有新思路。加大人才招引培育力度，继续做好基层医疗卫生机构本土化专科层次人才培养。按规定落实好医务人员绩效工资、职称评聘、临时性工作补助等激励政策，确保人才引得进、留得住、用得好。三是推进项目建设有新突破。积极争取专项债项目资金，一批基层医疗卫生机构提质改造、能力提升等重点项目陆续开工建设，区疾控中心业务用房及应急物资储备中心建设项目即将动工，全区医疗资源不断优化、提档升级。

（三）多角度精准发力，持续提升卫生服务水平。一是纵深推进医卫体制改革。持续推进紧密型医联体建设，全面落实分级诊疗，推动公立医院高质量发展，县域内住院量占比稳步提升。二是稳步提升中医药服务能力。全省中药共享调剂配送中心示范项目进入试运行，"湖南省名中医王诚喜教授工作室""湖南中医药大学附二医院中医联合门诊专家工作室"落户冶金街道社区卫生服务中心，10家基层医疗机构实现中医馆全覆盖，中医药服务质量与效能全面提升。三是不断优化行政审批流程。进一步深化政务服务改革，推出"新生儿出生一件事一次办"主题式、套餐式、一站式服务，真正实现数据多"跑腿"、群众少跑路。

（四）多角度补强短板，强化公共卫生保障能力。一是强化基本公卫服务。全面推进村卫生室达标建设，行政村卫生室门诊统筹医保报销完成率达100%。通过绩点制量化考核，不断提升基本公共卫生服务内涵质量，高血压、糖尿病规范管理率均达规定标准。二是强化妇幼健康服务。全面启动区妇幼保健机构标准化建设，不断完善基础"硬实力"，提升服务"软实力"，强化人才"支撑力"，辖区妇女儿童健康服务公平性及可行性进一步提升。三是强化疾病防控能力。巩固省慢病示范区创建成果，积极开展慢性病、艾滋病及职业病防治，继续抓好免疫规划、严重精神障碍患者及结核病患者管理工作，做好死因监测、农村饮用水监测、食品安全风险检测及食源性疾病监测，全区人均预期寿命提升至80.83岁。四是强化卫生监督执法。开展现场监督检查200余次，行政处罚立案25起，完成19家国家"双随机、一公开"抽查任务，有效整顿了"非法行医"、"无证行医"、黑诊所等医疗乱象，卫生监督效能不断提升。

（五）多层次瞄准焦点，保障全生命周期健康服务。一是提升"生育友好"保障水平。全面落实生育登记制度，推行网上办、掌上办。进一步拓宽普惠性托育服务供给渠道，年度新增幼儿托位1090个。二是优化"儿童友好"服务质量。区妇幼保健院正式挂牌成为"湖南省儿科医联体指导医院"，与省儿童医院在医疗服务、人才培养、资源共享等方面建立更深入的协作关系，全区儿童健康服务能力提档升级。三是打造"老年友好"创新示范。深入推进医养结合，和平乡卫生院康养服务中心项目全面完工。将中医药治未病纳入家庭医生团队签约服务，为老年人提供各类中医药健康服务，护航老年人身心健康。

（六）多要素夯实基础，推动卫健事业高质量发展。一是加强党的建设。全面压实党建主体责任、"一岗双责"和意识形态工作责任制，利用党组会、"三会一课"、"周五课堂"、"一月一课一片一实践"等深入学习贯彻党的二十大精神，认真开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，以高质量党建引领高质量发展。二是加强行风建设。持续深化清廉医院建设，积极培树典型样本。深入开展医德医风问题和医药领域腐败问题集中整治，营造风清气正的行业环境。三是加强底线守护。严格落实安全生产、信访维稳联点包保责任制，全年共开展31次安全生产排查及"回头看"行动，共处理各类网络舆情、12345热线、纪委投诉及信访案件230件，妥善处置医疗纠纷3起。认真开展民调、无偿献血、文明创建等工作，高质量完成8件建议提案办理答复，助力全区经济社会高质量发展。

二、2024年工作计划

2024年全区卫生健康工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足"大卫生、大健康"，抓党建、促改革，健机制、强基层，精预防、重救治，保健康、惠民生，持续推进健康珠晖建设，以卫生健康"一域之光"为珠晖发展"全域添彩"。具体来说，要重点做好以下九个方面：

（一）高站位加强党的全面领导。纵深推进全面从严治党，实施"基层党建提质工程"，切实增强党组织政治功能和组织功能。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，以更加奋发有为的精神推动党的二十大精神在全系统落地生根、结出丰硕成果。

（二）全方位做好新冠感染防控。进一步优化监测预警体系，为疫情防控提供技术支撑。持续做好疫苗接种，筑牢防护屏障。加强重点人群健康管理，畅通重症患者转诊绿色通道，切实兜住重症救治底线。

（三）多维度深化医卫体制改革。深化三医联动改革，探索紧密型城市医疗集团试点，加快推进分级诊疗,县域内就诊率达到95%左右。加强公立医院临床重点专科和中医特色专科建设，推动公立医院高质量发展。

（四）高起点构建医疗卫生大格局。积极融入区域医疗中心，加快推进公共卫生服务体系建设专项债、区疾控中心业务用房等项目进度，快速提升全区基本医疗服务能力。继续开展优质服务基层行活动，做实做细做优基本公共卫生服务。围绕衡阳建设湖南省国家中医药综合改革示范区先导区工作任务，加快推进区中医医院整体搬迁，强化中医特色专科建设，加快中医药产业振兴发展。

（五）高实效建设公共卫生体系。推进村（居）民委员会建立公共卫生委员会，织密织牢公共卫生防护网。高标准开展新时代爱国卫生运动，保持常态化病媒生物防制。按期高质推动疾控体系改革，创新医防协同机制。加大卫生应急物资保障和队伍培训，提高卫生应急能力。

（六）全周期打造健康服务体系。深入实施健康珠晖专项行动，推动"大健康"理念和健康生活方式深入人心。推进妇幼健康服务体系建设，强化母婴安全基层网格化管理，全力保障妇幼安全。大力开展职业病防治工作，进一步健全职业健康诊疗服务与监督执法网络。

（七）多举措应对人口发展趋势。严格落实生育支持政策和配套措施，规范托育机构监管。加强新时代老龄健康工作，支持医疗卫生机构开展医养结合服务，年度创建1个全国示范性老年友好型社区。

（八）多领域提升行业统管能力。全面提升卫生监督执法水平，对卫生专业领域逐步实行信用分级管理。抓实临床合理用药监测、处方点评、短缺药品保供、麻精等特殊药品临床使用管理等工作，持续抓好安全生产，加强信访源头治理，有效防范化解风险。

（九）多要素提供事业发展支撑。强化依法行政，确保重大行政决策法定程序和工作要求落到实处。进一步优化医德医风和行业行风，促进"清廉医院"建设提质增效。尽快启动卫健系统专业技术人员公开招考，建立上下贯通的职业发展机制，吸引更多医疗卫生人才落户珠晖、扎根基层。

珠晖区卫生健康局

2023年10月25日