机关工作规程

为了进一步增强局机关工作的计划性、科学性，将机关事务纳入规范化、制度化的轨道，特制定本工作规程。

一、局机关会议

1、局党委会。由党委书记主持或书记委托副书记主持，全体党委成员和按规定应列席的同志参加。根据议题需要，经会议主持人同意，可通知有关局领导和股室、局直属单位负责同志参加。主要研究党组自身建设、机关党的建设及有关人事问题。

2、局务会。由局长主持，副局长、纪委书记、、局机关股室正副职和局直属单位负责人参加。主要研究或通报全局性的工作，对全局工作作出重要决策。

3、局长办公会。由局长主持或局长委托副局长主持，与会议内容相关的局领导和股室、局直属单位负责人参加。主要研究或决定某一方面工作的重要事宜。

提请局党委会、局务会、局长办公会议决的事项，股室、局直属单位要认真研究，并提出明确的意见和建议，一般在每月5日前向办公室申报。凡涉及到几个股室的事项。主办股室会前应与有关股室协商，取得基本一致意见。未经协调的事项，不得提请会议讨论。对列入会议的议题，应提供简要的书面汇报材料。办公室对会议的形式、议题、时间、参加人员提出安排意见，报主持会议的领导审定后，发出会议通知，并将会议有关材料提前送与会人员。

局党委会议、局务会议由办公室负责记录，局长办公会议由办公室或其他指定人员负责记录。

4、根据工作需要，不定期召开局机关工作人员会议，讨论有关具体工作事项。由局长或分管具体工作的副局长主持，由承担具体工作事项的相关股室工作人员参加。主要部署安排各股室承担的具体工作。

二、发文

1、局机关发文严格遵守办文程序和公文规范，压减数量，提高质量。

2、各股室起草文稿，必须做到内容准确、文字简明。文稿（附有关依据文件）由分管领导审核并签署意见后，由办公室呈局长审定签发。各股室不得将文稿送局领导签发后再送办公室核稿。凡不符合公文规范、办文程序的文稿，办公室不予登记文号。

3、凡以局名义报上级的文件（材料），或涉及到几位局领导主管的事项，须报局主要负责人或主要负责人委托的局领导审批。有关部门和单位与我局联合发文，文稿必须由有关科室提出意见后送办公室审核，再送分管领导审签，呈局长审定。

4、凡各股室代区委、区政府及其办公室起草的文稿，必须经办公室核稿、局领导审签后，再送区委、区政府办公室。

5、除办公室外，机关各内设股室均不得对外行文。

6、坚持一事一文，杜绝重复发文。凡向下传达上级和有关部门的文件，一般原文翻印下发，我局如有重要的贯彻意见，可另行文。局领导讲话一般不作文件印发，已经由会议布置的工作不再发文。严格控制文件印刷份数。

7、办公室负责做好文件、资料的立卷归档工作，按程序进行移交存档。

三、用印

1、机关印鉴是机关权威的主要标志之一，局机关印鉴由办公室负责管理。

2、使用局机关印鉴必须经局领导批准，其中文件施印，以局领导签字为依据。

3、除办公室外，机关内设股室的印鉴一律不得作为公文用印鉴对外使用。

4、所有施印文稿，都必须保留有领导批示和修改的原稿及三份正稿分类存档。

6、根据工作需要，经局主要负责人批准，可设立若干业务专用章。业务专用章由业务股室确定专人负责保管，经局领导或股室主要负责人批准后施用。

7、局机关印鉴原则上不对外施印。确有需要的，须经局领导批准，由相关股室进行登记后，方可施印。

四、工作督查

1、督查工作的主要任务是负责督促、检查、落实上级机关和局领导批示、交办的事项，党委会议、局务会议和局长办公会议议决的重要事项。督查工作由办公室负责。

2、凡列入督查的事项，督查人员对办理事项要认真登记，准确转办，及时催办，按照报告办理结果。

3、上级机关交办的督查件，由办公室提出拟办意见，经局领导批准后交有关股室承办。承办股室将办理结果交办公室，由办公室呈局领导审定后答复交办单位或交办人。

4、各股室接到承办件后，要按照局领导的要求，认真调查研究，提出处理意见，按时写出处理结果报告。凡涉及若干科室的事项，以一个股室为主办理，会办股室要积极配合。

5、办公室每月或每季度对督查件办理情况进行一次统计并通报。

五、信访工作

1、办公室是对外接待群众来信来访的部门，负责局机关日常信访的接待、组织处理等工作。

2、负责接访的工作人员必须热情接待群众来访。对群众来信必须做到件件有登记，事事有着落。对群众来电话，要做到态度热情和气，答复问题耐心准确。切忌简单急躁、生硬粗暴。来访人反映的问题专业性、政策性较强的，由办公室通知有关股室安排人员接待来访群众。

3、办公室收到信访事项，应当予以登记。凡属反映局机关及其工作人员职务行为的意见和建议，应当受理，并及时报局分管领导或局长批办，对于不属于我局职权范围的信访事项，应当告知信访人向有权处理的机关提出。

4、按照“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访处理原则，办公室转交有关股室和局直属单位处理的信访件，机关各股室、局直属单位都应当认真负责，依法在规定的时限内办结。局直属单位应当建立健全信访责任人和联络员制度，由一名分管领导作为信访责任人，并确定一名专（兼）职信访联络员，负责本单位信访工作的协调并指导做好处理工作。坚持科学、民主决策，依法履行职责，从源头上预防导致信访事项的矛盾和纠纷。

5、信访事项当自受理之日起30日内办结；情况复杂的，经局领导批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过15日，并告知信访人延期理由。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

6、对群众信访反映的重大、突发性事件，问题较突出的联名信，有可能发生意外或集体上访的问题，要及时向领导报告，急事急办，妥善处理，避免矛盾激化，努力把问题解决在初发阶段。

六、财务工作

1、机关财务工作必须认真贯彻执行国家财经法律、法规、政策及相应的财务会计制度，坚持依法照章办事，维护国家财经纪律。要加大收支统筹力度，落实“收支两条线”的有关规定，机关一切资金收支，都必须纳入局机关财务预算统一管理，统一调度，统筹安排。不得以任何名义违规收费、擅自使用，不得以任何名义私立帐号，设立“小钱柜”，一经发现，依法追究负责人和经办人责任。

2、加强经常性支出管理，各种经费由财务负责人统一管理，实行一支笔签字审批，各项开支必须同时有经办人、证明人、分管财务的领导签字方可报账。凡未经审批的，一律不予报销。

3、加强专项经费使用管理。严格按照预算批复管理和核销各类专项经费，切实保证专款专用。