珠晖区住房和城乡建设局

　　扫黑除恶专项斗争“秋季攻势”工作方案

　　为进一步推进珠晖区住房和城乡建设局扫黑除恶专项斗争深入开展，切实解决工作中存在的薄弱环节，根据区扫黑除恶专项斗争领导小组印发的《珠晖区扫黑除恶专项斗争“秋季攻势”工作方案》的要求，现制定工作方案如下：

　　一、目标任务

　　通过开展“秋季攻势”，确保对黑恶势力打击更加有力，舆论宣传氛围更加浓厚，线索摸排移交核查更加精准，黑恶势力“保护伞”深挖更加透彻，黑恶势力滋生土壤铲除更加彻底，工作机制更加健全，工作合力更加强大，把我单位扫黑除恶专项斗争推向一个新的台阶，为夺取专项斗争全面胜利打下坚实基础。

　　二、时间安排

　　“秋季攻势”从8月中旬开始，至11月底结束，共分三个阶段实施。

　　（一）动员部署和问题排查阶段（8月底前）。各相关单位要结合实际，排查自身间题，列出问题清单，制定工作方案，召开专题会议，在监管领域开展“百日会战”活动。

　　（二）攻坚克难和深化落实阶段（9月1日至11月10日）。针对工作中存在的突出问题，强化工作措施，狠抓工作落实，坚持问题导向，补齐工作短板，全力掀起扫黑除恶专项斗争的新高潮。

　　（三）深化提升和总结评议阶段（11月11日至11月底）。

　　对“百日会战”活动开展“回头看”，对照目标任务查找工作不足，对活动中的好经验、好做法进行总结推广，对活动效果进行评估评议，对下一步扫黑除恶专项斗争进行再安排再部署。

　　三、重点工作

　　结合本单位实际，针对当前扫黑除恶工作存在的突出问题，深入开展“秋季攻势”。

　　（一）开展舆论宣传大会战。一是要按照珠晖区区扫黑除恶专项斗争领导小组8月份下发的《珠晖区扫黑除恶专项斗争“秋季攻势”工作方案》要求，再掀宣传高潮。二是各相关股室积极参与宣传工作。三是进一步改进宣传方式，多采用群众喜闻乐见、容易入脑入心的方式开展宣传，增强宣传效果。

　　（二）开展黑恶线索摸排大会战。一是按照谁主管、谁负责的原则，各相关单位要积极转变工作方式，变“坐等线索”为“主动找线索”，重点是建筑市场、城市建设管理涉黑涉恶以及“乱象”问题。包括有组织地恶意围标串标、强揽工程项目、强行推荐设计、施工、监理队伍、强行肢解分包工程的行为；通过暴力胁迫方式，有组织阻挠合法建筑材料进场，强卖建筑材料、租赁设备，欺行霸市、强买强卖、强装强卸的行为；恶意阻断施工道路、强行停水停电，违法阻挠正常建筑施工的行为；有组织地在项目建设过程中煽动闹事，在施工机具进场和渣土运输中阻拦施工强揽生意的行为;以国家工作人员身份，利用权力强揽工程项目或充当黑恶势力“保护伞”的行为。二是做好线索移交工作，各单位填写《扫黑除恶专项斗争开展情况统计表》、《扫黑除恶线索移交登记表》，由单位各股室主管领导签字后报局扫黑除恶办公室；重大紧急线索即时移交报告。对零报告的单位，实行日报告制度，报告每天工作开展情况，填写《涉黑涉恶违法犯罪线索排查表》。凡是认识不到位、行动不积极、工作进度缓慢、线索上报不及时的单位，要对单位一把手进行提醒，提醒仍然不改的，要进行约谈，造成严重后果的，要依法依纪问责。

　　（三）开展铲除黑恶势力滋生土壤大会战。一是完善建筑行业监管防控机制。各相关单位加大对分管行业的监管查处力度，接到政法部门发现管理漏洞和问题的报告，要及时予以改进；对在经营活动中雇黑佣黑的企业，一经发现，立即向上级部门反映。二是配合区综治办开展集中整治。根据区综治办工作安排，深入排查开展黑恶势力易于滋生发展和边打边发、屡打不绝的重点区城、重点部位、重点场所，开展专项行动、集中治理。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导。各相关单位要把“秋季攻势”作为深入推进扫黑除恶专项斗争的一项重大任务，摆到突出位置，列入重要日程，制定工作方案。细化责任清单，以“钉钉子”的精神一项一项抓好落实。各相关单位负责人要亲自研究部暑，抓好落实，确保活动有效开展。

　　（二）强化督导落实。领导小组要加强对各相关单位“秋季攻势”开展情况的指导，每月至少开展一次检查，坚决杜绝搞形式走过场的现象，要强化全程督查和日常监督，对督查发现的问题不护短、不遮掩，立即予以纠正，对失职渎职影响工作开展的，坚决子以查处。

　　（三）及时总结上报。活动结束后，各相关单位要对“秋季攻势”活动开展情况进行全面总结，并写出书面材料报领导小组。领导小组将对各科室工作开展情况进行检查评价，“百日会战”工作开展情况，作为全年扫黑除恶工作考核的重要内容，纳入住建局年度考核体系。

　　                珠晖区住房和城乡建设局

　　           2018年8月15日