珠建群发[2014]1号

关于印发《珠晖区住建局派出党的群众路线教育实践活动指导员工作方案》的通知

局属各单位：

按照区委关于开展党的群众路线教育实践活动的统一部署，我局将派出党的群众路线教育实践活动指导员，对局属单位的活动开展情况进行督查指导。现将《珠晖区住建局派出党的群众路线教育实践活动指导员工作方案》印发你们，请结合实际，积极配合，认真落实。

珠晖区住建局党的群众路线教育实践活动领导小组

        2014年4月10日

珠晖区住建局派出党的群众路线教育

实践活动指导员工作方案

为切实落实好党的群众路线教育实践活动，加强对局属各单位党的群众路线教育实践活动的督促检查和工作指导，确保活动正确有序推进，按照区委的统一部署和安排，结合我局实际情况，经局党的群众路线教育实践活动领导小组研究决定，在局教育实践活动期间，派出活动指导员2名，在局党的群众路线教育实践活动领导小组的领导下开展工作。

一、关于局派出活动指导员选取原则

1、工作回避原则：按照我局工作实际情况，派出2名活动指导员，分别对区城建开发公司和市六建公司进行督导，指导员原则上不能是被督导单位人员，以交叉督导为主。

2、领导督导原则：派出活动指导员均由一名局科级退休老党员担任。由陈海涛同志负责指导区城建开发公司，由王忠仁同志负责指导市六建公司。

二、局派出指导员的主要职责

一是了解掌握教育实践活动进展情况，及时提出意见建议；二是参加教育实践活动有关会议和重要活动；三是全程参与指导专题民主生活会；四是总结推广典型经验，发现和分析存在的问题，并督促解决；五是传达区委和局活动办有关工作安排和会议精神、工作要求，督促抓好落实；六是及时向局活动办反映情况，提出意见建议。

三、关于局指导员工作任务安排

（一）建立定期督导信息上报制度

为了全面及时掌握局教育实践活动开展情况，特别是加强信息沟通和联络协调，建立信息及联络工作制度。局派出活动指导员至少10天对所督导单位进行一次督导检查，主要检查指导所督导单位活动及好的经验和做法，于每月8号、18号、28号12：00前将检查情况以文字加附表（详见附件1、附件2）的形式上报局活动办。同时局活动办定期召开局指导员例会，原则上每两周召开一次，汇报工作进展，沟通交流工作情况，时间地点另行通知，局活动办根据局教育实践活动开展情况，适时下发通报。

（二）集中开展领导干部走访调研活动

按照《实施方案》要求，局领导干部要深入基层开展不少于5天的走访调研活动。根据分工，各指导员根据行业特点自行选定1-3个基层单位开展走访调研。调研要紧密结合领导分工和单位实际，提前确定专题，有针对性、有目标的进行。要将走访调研活动与指导活动开展、大讨论活动一并进行，确定专题要选择群众关心关注的热点难点问题或影响制约单位深化发展的课题，各指导员在4月底前向局活动办上报至少一篇高质量的调研报告。调研报告要着力理思路、寻出路，明确怎么办和找差距、补短板，明确怎么干这“两个目标”，要通过调研和大讨论能够出实招、见实效。

（三）督导教育实践活动的主要任务

1、指导开展教育实践活动。按照督导分工，全程督促指导所属单位的教育实践活动的开展，重点指导制定一个科学方案，查摆一批突出问题、落实一系列整改措施、形成一套长效机制。对活动中的实施方案、问题台账、对照检查材料、整改方案、措施、承诺事项等内容签审，确保教育实践活动的高效推进和落实。

2、指导开展“大讨论”活动。在教育实践活动中，指导所督导单位认真开展“大讨论”活动，紧紧围绕如何认清形势、找准思路；如何改革创新、破解难题；如何建好班子、带好队伍；如何从我做起、转变作风“四个重点”开展大讨论，解放思想、凝聚共识，理清思路、汇聚力量，切实强化宗旨意识、大局意识、责任意识、危机意识，以战略思维和市场机制破解发展难题，以开放理念和创新思路全面探索深化住建改革，着力解决影响住建工作科学发展、和谐发展、跨越发展的矛盾和问题，提高局领导干部引领发展的能力，集中解决群众关心关注的热点、难点问题和领导班子、党员干部队伍中的主要问题。

3、参加征求意见建议的座谈会。在征求意见环节，积极指导、参加所督导单位组织的各类座谈会、恳谈会等征求意见活动，多方面征求基层单位领导班子、服务对象和群众对局领导班子、班子成员的意见建议。

4、指导各单位开展主题党课活动。各指导员认真抓好各督导单位开展主题党课活动，指导员要全程参与活动，各单位确定授课时间、内容后上报局活动办。

5、深入开展谈心谈话。主动与督导单位班子成员进行交心谈心，既查找自身不足，又帮助其发现自身问题，督促单位领导班子及其成员按照要求认真撰写对照检查材料并签审。

6、参加专题民主生活会和组织生活会。指导所督导单位领导班子按照要求开好专题民主生活会，认真做好对照检查，开展批评和自我批评，提高会议质量。指导单位领导班子开好“大讨论”活动务虚会。

7、督促抓好整改落实工作。针对存在的突出问题，亲自审定所督导单位的整改方案，指导并监督各类问题的整改落实，开展整改落实“回头看”活动。

    四、关于局活动指导员的要求

指导员要深入学习领会中央、省、市、区和局领导讲话精神，充分认识开展教育实践活动的重要意义，切实增强政治意识、大局意识和责任意识。严格按照局教育实践活动工作方案提出的指导思想、目标要求和方法步骤开展工作，切实履行督导职责，努力把督导工作的各项任务落到实处。指导员要严格落实中央八项规定，严守政治纪律、工作纪律、廉政纪律，坚持原则、严格标准、团结协作，圆满完成工作任务。