珠晖区住建局

　　2018年1—10月份部门工作总结

　　    今年以来，在区委、区政府的正确领导和市住建局的指导下，在区人大和区政协大力的支持和关心下，我局高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大精神和区委经济工作会议精神，紧紧围绕珠晖发展战略和全年工作目标，以争创全市一流工作业绩为目标，全局上下齐心协力，团结拼搏，凝心聚力抓落实，沉下心来抓推进，各项重点工作顺利开展，截止目前为止工作取得了较好的成绩。现总结如下：

　　一、1-10月份工作完成情况

　　   （一）基础设施建设

　　 一是推进粤新路两厢提质改造工程。根据市委、市政府的统筹规划，2018年我区纳入改造的路段为粤新路两厢提质改造。目前各项工作稳步推进，预计9月底，粤新路道路两厢提质改造工程将进行公开招投标，我局将及时跟进，及时开展下一步工作。

　　二是加强主次干道人行道维护。1、2018年上半年已解决东风北路、东风南路、湘江东路、粤汉路、湖北路、衡州大道、衡云干线等18条主次路段人行道板破损问题。特别对东风北路、东风南路、衡州大道、衡云干线等路段做到每月2次巡查，做到分路段、分块进行维护，对一些重点破损路段及区域，进行定期维护，维护后加强保养和管理，避免维护后再出现二次破损。2、对唐家巷、清泉里社区地下市政管网新建改造工程，确保不再出现污水外溢问题。截至2018年9月10日，我局根据巡查、12345热线工单、社区报告以及市住建局交办件反映，共计维修路缘石2762米、人行道5215平米。其中根据维修实际情况，我局对全区主次干道人行道破损采用高标号混凝土修补，要求施工队伍规范操作，安全文明施工，确保平整、抗滑、耐磨、美观。

　　三是积极做好民生工程。认真处理好12345热线工单，并做好社区报告和来电来访的接待处理，2018年1-10月以来受理民生工程类12345工单共439件，社区报告68件，其中多数已办结，未办结的已进行备案登记将统筹陆续纳入民生工程或社区改造计划中。

　　四是黑臭水体、大气污染专项整治行动。

　　按照“谁污染、谁治理，谁主管、谁负责”的原则，为贯彻落实中央环保督察迎检工作会议精神，根据区政府的要求，在区领导带领下，我局积极与区级各部门密切协同，对环保问题进行地毯式排查整治，加大环保执法力度，做到“件件有着落，事事有回音”，积极、高效地整改各类环保问题，截至7月12日，区政府批示给我局牵头负责的环保督查交办件有8件，分别为：珠晖区酃湖乡酃湖村一搅拌站环境污染问题、新民村水塘环境污染问题、东阳渡街道联盟社区液化气钢瓶环境污染问题、珠晖区苗圃街道路向路里下水道堵塞污水溢出问题、珠晖区苗圃街道东方里社区有一条臭水沟臭气熏天，杂草丛生，露天厕所脏乱问题、珠晖区苗圃公园环境污染问题、五马归槽垃圾填埋场渗滤液直排湘江环境污染问题，全部得到妥善处置。

　　五是湘江东路封堵直排污水口截流整改行动。

　　开展湘江环境保护工作以来，我局积极对接主体责任单位市住建局，连同区环保分局和沿线乡镇街道，共摸排污水直排湘江排污口11个，并逐一进行封堵。今年以来，在我局的积极协调下，市住建局对湘江东路新大桥下发现的两处排污口采取人工进洞查探情况和周边走访排查污水来源的方式制定了施工方案，新大桥排污口封堵截流工程于2017年6月14日开工，于2017年8月30日完工，同时对湘江东路原有排水管道进行优化，于年8月28日完成了玉麟路口溢流井改造，于12月5日完工完成了湘水明珠排污口污水提升泵站建设，于12月22日完成铁路水厂排污口提升泵站建设。在保障安全的前提下，昼夜赶工，抢抓工程进度，按时完成了封堵截流任务，彻底解决了我区建成区污水湘江直排问题。

　　六是在建工地扬尘治理专项行动。根据市住建局对城区在建工地扬尘治理的6个100%要求：即工地周边围挡、出入口及道路硬化、出入口设置洗车设施、渣土运输车辆密闭运输、材料堆放整齐及裸土覆盖、土方及拆除工程湿法和降尘作业。我局联合市住建局相关科、站对我区城区在建的41个工地进行实地走访，督察。对发现不符合抑尘要求的工地督促严格整改到位，同时进行不定期抽查，有效地加强了在建工地的扬尘治理。

　　七是全区非法搅拌站拆除工作专项行动。今年以来，我局针对全区非法混凝土搅拌站无封闭、无防尘、无废水处理、无隔音措施等环保问题，按照区委、区政府的统一部署，积极牵头，主动作为，协调联合区环保局、国土分局、规划分局、属地乡镇街道等，反复开展地毯式摸排，下发关停告知书，采取动员业主自诉、组织强拆等方式，全区共计拆除非法混凝土搅拌站15家，其中茶山坳镇4家，酃湖乡6家，东阳渡镇5家。对个别拆除后又“死灰复燃”的非法搅拌站保持高压态势，露头就打，确保了我区非法混凝土搅拌站的整治效果。9月5日，我局联合机关职能部门和属地乡镇街道对全区已全部拆除的非法搅拌站进行了全面验收，按照区政府的统一安排，将非法混凝土搅拌站日常监管责任落实到各乡镇街道，确保混凝土搅拌站的有效管理。

　　八是加强安全生产巡查。按区安委会的工作安排，配合上级安监单位和组织相关责任机构对我区住建系统的建筑工地、煤气站、天然气管道、人行道、市政工程管道和井盖等进行不定期巡查，排查安全隐患，整治安全生产环境。

　　（二）住房保障情况

　　1、公共租赁住房保障

　　目前，第一、二季度的公共租赁住房补贴已发放到位，发放对象2533户，发放补贴金额180余万元。第三季度新增户资料正在受理审核。第二，今年下半年根据市局要求，将对我区在保居民进行第二批公共租赁住房房屋分配入住。目前我办正在对全区待分配对象进行意向调查摸底，初步统计出意向承租、放弃配租、失联等情况，并且对意向承租户进行了分类，如：重残重疾、高龄失独、涉军见义勇为等。根据对象家庭实际情况，分房时分两批分配，低楼层与中高楼层。

　　2、农村危房改造

　　省住建厅下达我区的农村危房改造目标任务为27户，该27户对象中低保户18户、五保户5户、贫困残疾人家庭1户、建档立卡贫困户3户，现已动工11户、已完工8户、还有8户将立即启动，预计按期完成上级考核任务。2.脱贫攻坚行业扶贫工作中，我区今年安居扶贫对象为16户，已动工5户、已完工9户、未动工2户。农村危房改造工作正在持续推进，预计本月底前全面竣工。

　　3、城市棚户区工作

　　（1）往年结转任务的推进：2017年我区在省厅备案的实施项目共有四个，改造户数1756户，目前正在积极推进安置房的建设进度。

　　（2）当年任务的加快建设：2018年我区在省厅备案的实施项目共有两个，均为改扩翻建项目，改造户数2926户，目前正在进行施工招投标，预计11月底前按期完成考核任务，全面竣工。

　　（3）来年任务的积极申报：根据市政府“三年行动”的指导思想，我办按照区委、区政府指示，对全区棚户区存量进行摸底统计，共摸排棚户区存量230万平方，涉及改造户数16000余户，待市政府相关政策文件出台，按照“成熟一个，发展一个”的原则向省厅申报，计划分布实施，实现“三年棚改清零”的改造计划。

　　（三）安全生产、物业管理情况

　　一是成立区住建局2018年安全生产工作领导小组并制定2018年安全生产专项工作的实施方案3个，组织召开安全生产工作会议1次，组织日常安全生产巡查21次，组织混凝土政治巡查19次，组织燃气站安全巡查4次；二是2018年初至今，我局收到物业投诉处理件共150余起，群众来访及纠纷处理件共50余起，信访及“12345”热线46件；通过星级物业项目共12家，备案物业服务企业共56家，备案物业服务项目44个，组织举行物业小区消防演练1次，并组织参加专业培训和学习交流共4次；三是落实珠晖区八大市场消防安全整治工作，我局作为出版物市场的责任单位，多次现场调度，排查情况，约谈市场责任人，并与消防部门协同，争取以最快速度将隐患整改完毕，除去出版物市场外，其余七大市场消防整治，我局每个市场均安排工作人员参与，积极配合各个工作组完成消防安全整治工作。

　　（四）建议提案的承办情况

　　2018年至今，我局承办建议24件、提案22件，共46件。主要涉及道路、路灯、下水道改造、棚户区改造及遗留问题、物业管理等，涵盖面广，牵扯部门多，难度大。按照区政府要求，我局在收到建议提案后，立即组织专人进行办理，并积极与代表委员及时沟通，在规定时间内完成所有建议提案的答复，在办结率、面商率、满意度三个方面均达100%。

　　（五）“脱贫攻坚，精准扶贫”工作进展

　　1、落实脱贫攻坚中的住房保障工作职责

　　作为脱贫攻坚重要职能部门，为进一步夯实"两不愁、三保障"基础，我局通过组织乡镇缜密排查、实地核实，将我区现存的农村危房存量全部摸排，并将向上级申请的危房改造指标向贫困户倾斜，确保贫困户危房改造优先安排。自2017年至今，全区共计实施安居扶贫计划46户，向区财政申请拨付行业扶贫资金82万元，解决全区住房问题贫困户百余人，并在2017年的脱贫攻坚工作中，我局荣获“脱贫攻坚行业扶贫先进单位”荣誉称号。

　　2、开展茶山坳镇金甲村驻点扶贫工作

　　我局精准扶贫驻点村金甲村为我区百人以上非贫困村，根据区委组织部驻村办意见，重新调整结对帮扶责任，我局结对帮扶对象共18户，并严格落实“六个一”帮扶责任，帮扶责任人每月走访贫困户并亲自填写走访记录，帮扶的影像资料由责任人交本单位保存。今年以来，我局驻村扶贫工作队密切联系群众，熟悉情况，掌握政策，切实履行工作队职责，努力为贫困户办好事、做实事、解难事，赢得了贫困户的一致好评。

　　二、存在的问题

　　虽然今年以来，我局在各项工作完成上取得了较好的成绩，但仍存在部分问题：1、我区是个老城区涉及铁路部门、老工矿厂区，人居环境较为复杂，管理上就存在一定难度；2、老城区市政基础设施条件较差，下水道管网老旧、容量小难以满足现行需求，我局技术力量有限，难以从根本上解决问题；3、我局市政管理股工作人员少，无市政巡逻车，造成巡查难度非常大，难以实现日常巡查的全覆盖；4、因工作人员较少，且无相应执法权，需相关部门配合，无法对违法问题进行处理；5、由于我区小区数量庞大，物业纠纷、投诉、信访件应接不暇，业主、物业公司、业委会、房地产开发公司纠纷矛盾纷繁复杂，业主素质参差不齐，物业公司服务意识有待加强，造成物业管理难度大等。6、由于程序问题造成工程款拨付时间周期过长，导致产生一系列矛盾纠纷。

　　三、下步工作计划

　　（一）继续做好环保工作。一是继续抓好整改工作。对还没有整改完成的问题，按照既定的整改时间节点，继续抓好整改、抓好落实，完成整改任务；对已完成整改任务的项目，适时开展“回头看”，巩固整改成果；对环保督察反馈的问题进一步举一反三、深挖类似问题，确保整改工作取得实效。二是建立健全长效机制。建立健全建筑工地安全文明施工管理的责任机制，进一步加强全县建设工程、排污口的巡查和处理，做到早发现、早制止，将乱排乱放、不文明施工行为消灭在萌芽阶段，杜绝城镇污水乱排乱放、文明施工不到位等违法违规现象的再次发生。

　　（二）继续做好市政基础设施工作。根据“12345”热线工单群众诉求做好城区主次干道、人行道、下水道、化粪池、路灯等城市基础设施维护工作，

　　（三）继续做好住房保障工作。做好公共租赁住房第三、四季度的补贴发放工作；我局现正在做第二批公共租赁住房分配前期准备工作，争取在10月底前在公平、公正、公开的环境下将房屋分配到位；在市局目标任务下达后，与各乡镇签订责任状，建立农户一户一档台账资料，房屋验收合格后将补助资金发放到位，录入系统，圆满完成今年的目标任务。

　　（四）继续做好信访维稳工作。一如既往做好12345热线回复，处理好社区报告，对群众来访电访，做到耐心热情，切实为民办实事。

　　（五）继续做好扶贫攻坚工作。一是进一步落实教育助学扶贫。将深入每户贫困户家中走访，发放宣传资料，告知教育助学的相关政策，并通知贫困户在为子女办理入学手续时要求学校落实相关助学补助。二是进一步落实健康扶贫政策。计划邀请区医保中心的领导到金甲村为贫困户宣传一次健康扶贫政策，将现在我区正在推动的医疗“一站式”救助政策宣传到位，深入人心。与此同时，将帮助个别患有重大疾病的贫困户，向区医保中心争取，能将他们在今年上半年发生的住院治疗的费用报销比例达到90%以上，最大限度地帮助这部分贫困户。三是进一步拓展贫困户务工渠道。将与村委会商议，依托金甲村集体经济比较发达、村内合作社比较多的优势，安排部分能吃苦耐劳的贫困户到条件比较好的合作社打工，增加他们的经济收入。