信访局工作汇报

为深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作重要思想以及中央、省、市关于信访工作的相关文件精神，高质量完成省委第一巡视组来衡巡视目标任务，珠晖区对全区信访工作进行了全面部署、强化调度、深入化解、大力稳控，不断提高初信初访办理质效，大幅化解信访积案，维护社会平安稳定，营造良好社会氛围。

一、上半年信访工作汇报

今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，全区信访干部积极履责、干在实处、走在前列，现阶段信访工作取得一定成效。

（一）履职担责，主动积极作为

区委、区政府高度重视信访工作，中发书记、张伟区长、张斌副书记等领导多次主动接访、带案下访、入户走访，领包重大信访案件，多次召开会议专题研究部署突出信访事项，稳妥化解了贺秋英、胡际强、谢树英、谢德英等一批重大信访积案，示范带动全区区级领导接访下访共146次，包案化解信访案件181件。强化首接首办责任制，全区化解初信初访事项达202件。区信访联席办强化统筹协调，联席会议召集人调度重点工作、召开会议研究重点信访问题，整合部门力量，及时推动化解了多个延期交房、欠薪、学区划片、物业矛盾、人居环境等涉及民生实事的信访事项。各级各部门党政“一把手”切实履行第一责任人责任，专题研究部署工作，切实解决重点难点问题，认真落实履职尽责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（二）畅通渠道，维护信访秩序

根据群众信访渠道分类数据显示，截至6月27日，全区群众到国家局走访登记为9次（去年同期为0次），向国家局写信49件（去年同期为43件），同比上升13.95%，向国家局网上投诉121件（去年同期83件），上升45.78%，其中到国家局求决类初次信访数量为40件（去年同期49件），下降18.37%；到省信访局走访登记13件（去年同期15件），下降13.33%，向省访局写信15件（去年同期16件），下降6.25%，向省访局网上投诉34件（去年同期46件），下降26.09%；到市信访局走访登记28件（去年同期45件），下降37.78%，向市信访局写信3件（去年同期4件），下降25%，向市信访局网上投诉3件（去年同期23件），下降86.96%。

（三）加压奋进，全力完成工作目标

根据智慧信访信息系统数据显示，上半年信访工作考核相关指标数据，我区的11项综合绩效评价指标在全省处于中等水平，在全市排名靠前。及时受理率、按期答复率均为100%；参评率为93.26%；参评满意率为97.59%；全系统求决类初次信访一次性化解率为94.81%，其中到国家局网上初次信访一次性化解率为91.57%；国家局登记求决类初件为41件，较之去年同期51件同比下降19.61%。

（四）立行立改，高效完成巡视工作

省委第一巡视组驻衡巡视期间，向我区移交九批次信访件共计144件，其中第一批信访件20件、第二批30件、第三批21件、第四批13件、第五批15件、第六批19件、第七批16件、第八批9件、第九批1件。经调查核实，办结率为95.83%，除无法联系件1件外，见面率为100%，办结满意率为81.37%，圆满完成省、市级目标任务。党政领导率先垂范，中发书记、张伟区长领办民生实事信访件，张伟区长前往残疾人胡某家中走访，为解决其生活实际困难提供帮扶救助，张斌书记包案化解的涉及人居环境整治信访件，均彰显了党委政府厚植的人民情怀，在群众“最盼”上见真情，在群众“最急”上动真招，在群众“最难”上下真功。

二、现阶段主要信访问题及矛盾原因

随着国家疫情防控政策调整，经济发展回温较缓，各重大领域、重要群体矛盾井喷式爆发，部分群众越级上访意愿强烈，维稳压力较大，集体网上投诉仍存风险隐患。

（一）房地产领域矛盾化解难。因开发商资金链断链，与承建商就保交楼“新老划断”政策意见存在分歧，多个楼盘处于停摆停工状态，加之房屋质量园林绿化提标提质、产权办证等因素，导致出现农民工工资拖发欠发、购房业主未按期收房等问题。

（二）征地拆迁和金融投资领域攻坚难。珠晖动工项目多，征地拆迁多，属于城区“半边政府”，只负责征拆事项，不负责资金拨付，处理群众矛盾纠纷时职能有限。在化解处置金融风险中，部分项目因处置时间跨度长、涉及金额大、受损投资人多，群众反映诉求意愿强烈。

（三）重点人员稳控难。信访老户不能有效吸附在当地是信访工作的一大掣肘。该群体大多年龄偏大、性格偏激、信访不信法、信上不信下，而且逢会必访、逢访必闹、反复无常，给我区的信访维稳工作带来了较大压力。

三、下一步工作打算及建议

为推动全区信访工作进一步提质增效、进位争先，对标对表创建全省示范县市区的目标任务，坚决履行好“为民解难、为党分忧”政治责任，接下来我们要着重从三个方面落实落细。

（一）打通堵点，层层落实信访工作责任

针对严峻复杂的信访形势，我们要坚持和加强党对信访工作的全面领导，切实把思想和行动统一到党中央及各级党委政府的决策部署上来，深入贯彻落实《信访工作条例》，健全信访工作领导体制，坚持把信访联席会议平台作为加强信访工作领导的重要抓手，加强风险隐患排查和矛盾问题化解，及时处理需要跨部门协调解决的问题。各责任单位根据“谁主管、谁负责”原则、“属地管理、分级负责”原则，做好矛盾排查、信访办理、问题化解工作，把问题预防在源头、矛盾化解在早期、人员吸附在当地。

（二）破解难点，坚决遏制信访上行势头

针对目前各级信访总量持续上升的现象，各单位各部门要高度重视，坚决把信访上行势头降下来。一要及时化解初信初访，防止演变成越级访。要在日常的信访工作上下功夫，进一步规范信访事项特别是初信初访的受理、办理、答复、送达、评价等环节，主动与群众沟通交流，严格按照“三到位”要求处理群众反映问题。二要强力攻坚类案问题，减少批量投诉。对城乡建设、劳动和社会保障、教育等到国家信访局信访量较大的领域，需逐案明确工作方案和工作责任，切实减少集中批量投诉。三要落实清单管理，提前介入处置。多渠道收集社情民意、常态化排查矛盾纠纷，对排查发现的矛盾隐患，及时介入处理，防止信访情势加剧。

（三）突出重点，全面推动矛盾问题化解

要坚持矛盾问题重点治理、系统治理、源头治理“三治并行”，综合推动全区矛盾问题不断减少。一要加大重点领域专项治理。从今年信访情况来看，城乡建设、政法、劳动社保、教育等领域仍是信访热点，市场监管、环境保护、卫生健康等领域矛盾问题也呈增长态势。要主动履行职责，深入调查研究，查找问题症结，上下联动对接，从政策层面推动问题成批化解。二要加强信访问题源头治理。今年是全区开展源头治理三年攻坚行动的开局之年，要持续完善信访问题源头治理工作方案，健全积案化解长效机制，大力推动溯源治理，实实在在化解积案。三要探索监督问责长效机制。探索建立并逐步完善通报约谈、挂牌整治和保障激励等制度，我区也将通过有力举措，压实工作责任，全力确保基层信访工作有人干事、有条件干事、能干成事，努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”目标，为深入推进市域社会治理工作、实现“三高五区一跨越”提供坚强的群众基础。