上半年以来，我局在区委、区政府的正确领导下，在市信访局的精心指导下，按照年初制定的目标，狠抓工作落实，按照“三到位一处理”的原则有效化解了一大批信访矛盾纠纷，确保了我区在全国“两会”等特护期间信访维稳工作平稳有序。

一、信访维稳工作

（一）发挥联席会议机制作用，形成了化解合力

今年以来，区委、区政府主要领导多次召开信访联席会、专题会、协调会，安排部署了当前重点信访工作，研究推动化解了姚忠登、刘水莲等一批“钉子案”、“骨头案”，区信访工作联席办针对全区重点行业、重点群体、重点人员、重点矛盾领域存在问题多次开展联合接访、带案下访，及时推动化解多个房地产项目延期交房、办证、农民工讨薪、涉军涉铁矛盾纠纷等涉及群众切身利益的信访问题。

（二）畅通了信访渠道，推动矛盾及时就地化解

健全“信、访、网、电、视频”五位一体“的工作格局，积极推动阳光信访、网上信访、责任信访，引导群众“多网访、少走访”。今年1-7月份以来，我区群众向国家局写信投诉105人次，赴省走访登记了25人次，写信投诉62人次，来区到市走访登记204人次，写信投诉36人次，积极开展信访积案化解，减少问题积累。通过“减存量”、“控增量”推动“防变量”，针对今年全区排查疏理的重点信访案件，全部以“点对点”的方式下发给相关责任单位，督促指导各责任单位逐人、逐事、逐案都按照“五步一规范”的工作要求建立好台帐，推动矛盾有效化解。

（三）夯实基层基础，推动矛盾纠纷精准化解

严格落实首接首办责任制，对初次求决类、申诉类、批评建议类等信访事项，落实“最多访一次”要求，简化信访办理流程，缩短办理时限，推动了一批问题在基层得到解决，把矛盾隐患消灭在了萌芽状态，同时加大对乡街和区直部门的通报指导力度，在全区开展信访基础业务规范化检查，紧盯薄弱环节，全面梳理今年以来承办、自收的各类信访事项，逐件进行检查，对检查发现的问题，通过电话、微信、会议等方式一对一及时纠正整改，切实提升全区信访事项及时受理率。

今年来，我局秉持“为党分忧、为民解难”理念，深入推进信访工作制度改革，全力打造阳光信访、责任信访、法治信访、全区信访形势持续稳定向好，工作基础不断夯实，2022年再次被市信访局评为“优胜县市区”先进单位。

二、学习新的《信访工作条例》

《信访工作条例》共6章50条，主要包括：做好新时代信访工作的总体要求、信访工作体制和工作格局、信访事项处理程序以及信访工作监督体系等，新条例主要有四个方面的创新和特点：一是明确了党领导信访工作的体制机制，构建起党委统一领导，政府组织落实，信访工作联席会议协调，信访部门推动，各方齐抓共管的信访工作格局；二是实现了信访工作的全覆盖，从原来仅适用于行政机关，扩展到党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关以及群团组织、国有企事业单位等所有开展信访工作的主体；三是对党的十八大以来信访制度改革成果进行了系统的整合提升，进一步优化了信访事项处理程序；四是构建起要件完备的信访工作监督追责体系。新条例明确信访人在信访过程中，不得有在机关单位办公场所周围、公共场所非法聚集、围堵、冲击机关单位、拦截公务车辆或者堵塞阻断交通等6种情形，对信访人违反“六个不得”，有关机关单位、工作人员应当对其劝阻、批评和教育、信访人滋事扰序、缠访闹访情节严重，构成违反治安管理行为的，或者违反集会游行示威相关法律法规的，由公安机关依法采取必要的现场处置措施，给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。同时新条例还增加了信息网络信访形式，明确了信访事项提出和办理的要求。按照“三到位一处理”的总原则依法按政策及时就地解决群众合法合理诉求，维护正常信访秩序。

三、基层党建工作

（一）加强党的思想和政治建设。持续把党史学习教育作为全年的工作主线，深入学习习近平总书记在北京冬奥会、冬残奥会总结表彰大会上的讲话精神；学习习近平总书记在庆祝中国共产主义青年团成立 100 周年大会上的讲话精神；学习贯彻张庆伟书记在衡阳调研讲话精神；学习中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际在湖南调研时的讲话精神以及区政协五届二次会议闭幕会上的讲话、区五届人大二次会议闭幕式上的讲话等；传达学习贯彻第九次信访工作会议精神；组织开展“深化整治领导干部违规收送红包礼金问题”谈心谈话工作会；坚持用新思想新理论武装头脑，推动学习成果不断向工作实践转化。组织党员干部观看电影党课《奋斗吧 中华儿女》；珠晖区开展《信访工作条例》宣传月暨第五个信访法制宣传月活动以及机关党支部组织全体党员学习《信访工作条例》专题党课；通过各类学习教育，全面提升了党员政治素养，进一步提高了党员干部的思想意识，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

（二）加强基层党建重点工作建设。一是狠抓支部“五化”建设。建设了党支部活动室，配备了电脑、桌椅等设备，公示栏、制度上墙；二是严肃党内政治生活。完善了党内生活制度与规定，严格执行“三会一课”、组织生活会等组织制度，高质量完成所有规定动作；三是加强党员廉政教育。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，时刻对照党章党规党纪，以高标准抓落实，真正做到令行禁止、不碰底线、不越红线。

四、意识形态工作

（一）强化理论学习。一是区信访局机关党支部学习紧跟党的创新理论步伐，紧跟区委的学习节奏，常态化、重点化学习。通过集中学习、上党课、红色教育、讨论交流相结合等形式，组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想，各级重大会议精神、先进典型事迹等，激励党员不忘初心、牢记使命、永远奋斗。开展学习教育实践，筑牢意识形态根基，组织开展参观学习、公益活动、义务劳动等主题党日活动。

（二）健全工作机制。把意识形态工作与党建工作紧密结合，科学部署、统筹推进意识形态和党建工作，健全意识形态工作的制度机制，切实把《中国共产党宣传工作条例》执行情况和意识形态纳入重要议事日程，制定完善单位日常管理和党建工作各项制度；落实“一岗双责”制度，局班子成员担负党建工作和业务工作双重任务，把完成单位总体工作目标作为党支部工作的出发点和落脚点；认真落实“三会一课”制度，及时组织召开组织生活会，开展民主评议党员活动，将意识形态工作列为述职评议的重要内容。

五、下阶段工作打算

（一）强化矛盾纠纷排查溯源工作。聚焦重点群体、重点问题、重点人员、重点领域四个方面的不稳定因素开展全面排查，对排查出来的矛盾纠纷要掌握案发时间、地点、当事人、起因、经过、结果，掌握信访人的性别、年龄、职业、生活状态、具体住址、联系方式和家人、亲人相关信息，逐人建档立卡，明确好包案领导和具体责任人，用实实在在的工作换取群众的满意指数，做到排查不漏人、矛盾不上交、平安不出事。

（二）强化重点人员教育稳控工作。对依法按政策处理到位的信访事项，信访人对政策理解有误的要做好政策宣讲工作，对有政策法律依据但诉求过高的信访人要创造条件想尽办法化解好，对诉求无理的信访人要做好思想疏导稳控工作，要采取人盯人的过硬措施，严防人员失控，特护期前将及时对接铁路公安部门，将所有重点人员纳入票务信息预警和技侦范围，精准把握信访人的动态，工作上做到有的放矢，要以自身工作的确定性来应对信访人的不确定性，做到有备无患、有惊无险、有始有终。

（三）强化积案化解工作。按照“三到位一处理”的总要求，坚持依法、及时、就地原则，坚持人民调解、行政调解、司法调解联动，综合运用法律、政策、经济、行政等手段稳妥化解好信访积案，特别要做好第一批国家局交办后回流案件和第二批未化解上报案件的化解工作，力争全面化解到位，做到件件有着落，事事有结果，办理不反弹。

（四）强化网信办信工作。进一步扩大信访信息系统的应用覆盖范围，将能纳入信访网信系统的单位全部安装到位，通过网信平台交办、转办、督办信访案件，实现“数据多跑腿、群众少走路”，将及时受理率、按期办结率、参评率、满意率等指标纳入年度信访工作考核范围，进一步提高办信业务水平，降低重复信访占比，杜绝信访上行，做到交办不滞后、受理不超时、办理不打折。

下阶段区信访局将进一步强化矛盾纠纷排查、积案攻坚化解、重点人员稳控、网信办信等重点工作，加压苦干，攻坚克难，确保以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！