根据区委统一部署，2022年4月19日至7月4日，区委第一巡察组对珠晖区统计局进行了巡察。2022年10月12日，区委巡察组向珠晖区统计局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况报告如下：

一、组织整改落实情况

珠晖区统计局党组高度重视巡视反馈问题，主动承担责任，切实增强巡察整改的自觉性主动性。问题整改过程中，牢牢扛起抓整改的政治责任，以高标准、严要求、硬措施，推动巡视整改落地见效。

（一）高度重视巡察整改，提高政治站位。巡察反馈后，我局第一时间召开党组扩大会议，深入学习领会巡察反馈意见，对巡察整改工作开展全面思想动员和整改工作部署。在巡察整改专题民主生活会上，班子成员对照巡察反馈意见深刻剖析原因，提出努力方向，坦诚开展批评与自我批评，指出落实巡视整改责任存在的不足，进一步凝聚班子齐心协力抓整改的思想共识。集中整改开展以来，在局党组会和局务会等会议上对巡视整改“逢会必讲”，推动全局党员干部持续统一思想，不断提升做好巡视整改的认识水平。

（二）不断筑牢思想根基，强化理论武装。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于统计工作的重要讲话精神。突出党建引领，集中整改期内先后多次开展专题学习，深入学习习近平总书记重要讲话、指示批示和《意见》、《办法》、《规定》、《监督意见》等重要文件精神，促进统计工作高效开展。引导树牢政治意识，认真贯彻落实区委巡察工作部署、认真虚心接受巡察组反馈意见和要求，全盘接受巡察反馈的意见。增强抓好巡察问题整改的思想自觉和行动自觉，坚决扛起巡察整改的政治责任。

（三）加强整改组织领导，形成整改合力。对巡察反馈问题全面盘点、深入分析，盯住不放、一抓到底，以强有力的组织领导，确保整改任务件件落实、整改措施桩桩落地。局班子成员坚决履行巡察整改主体责任，以问题为导向，按照职责分工悉数认领问题，并与牵头股室逐条研究具体措施，逐项明确实施细节，逐个确定时间节点，确保整改措施落地生根。突出督促问效，经常性与整改任务较多同志谈心谈话，进行工作调研，实时了解情况，及时提出要求，推动整改工作有序开展。

二、集中整改进展情况

截至2023年1月12日，巡察反馈的26个具体问题，已完成整改24个，基本完成整改1个，长期整改1个，未完成整改0个；巡察期间交办的7个立行立改问题，已完成整改7个，正在整改0个；巡察期间没有移交的信访件。具体情况如下：

（一）聚焦党的理论路线和方针政策以及党中央决策部署在基层贯彻落实情况方面问题

1.党组议事规则执行不严。

一是会议研究，局党组迅速召开会议研究议事规则，明确局党组会、局务会和局工作例会召开的会议职责、召开程序和纪律要求等。二是建章立制，办公室落实局党组会议要求，制定了《党组会议议事规则》、《局务会议议事规则》，全局严格按会议议事规则执行。

2.落实意识形态工作责任制有欠缺。

①理论学习中心组学习不规范。一是制度保障，补充完善了《党组理论中心组学习制度》，二是能补尽补，三是解释说明，四是今后按要求学习到位。

②坚持党管意识形态工作不到位。一是专题研究。调整工作领导小组成员，明确领导小组成员职责和工作要求。二是已调整修改意识形态工作总结。

③网络安全、保密意识不强。一是完善制度，补充了《保密管理工作制度》。二是强化管理，进一步抓好学习和制度执行。三是注重网络安全，购买第三方服务，确保意识形态工作方面不出问题。

3.为党委政府提供统计数据监测分析能力有待加强。

2022年我局上下齐心，精准发力，相关主要经济指标在全市排位靠前。每月至少完成了1篇经济形势综合分析材料，完成行业专业分析材料若干，在政府门户网、统计信息网上定期解读经济形势，做好统计信息发布和数据解读工作，统计服务持续优化。

4.部分数据质量不高。

一是有关情况已在局内通报警示并整改，近三年我局连续组织全体干部职工进一步学习并贯彻落实中央《意见》、《办法》、《规定》等重要文件精神，梳理统计法治思维，增强防范统计造假的自觉性和主动性。二是继续加大统计执法检查，督促企业主动核实所报数据质量，通过执法检查，主动对接了解企业统计基层状况，加强规范化建设，确保源头统计数据质量。2022年完成对10家规上企业和的常规检查和10家2022年入库退库企业的专项检查工作，两项检查情况良好。三是开展了统计造假不收手不收敛专项纠治行动，组织各乡镇街道、各主要经济部门开展了自查，对违反统计法律法规的要求、干扰统计工作等文件和做法进行了自查，清理出违反统计法的相关文件2个。

5.推动“大统计”格局机制建立力度不够。

一是加强同发改、科工信、住建、商务等部门联动，压实各部门统计责任，目前已在全区基本形成“管行业就要管统计”的机制。二是加强乡镇街道统计基础建设，我局每年组织开展基础统计员培训，通过面对面沟通交流，切实解决基础统计员的业务难题，有效提升统计能力。三是我局起草了《构建大统计格局，助力经济高质量发展实施意见》一文，已报请区政府领导审议，下步我局将继续汇报跟进，推动我区“大统计”格局形成。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面问题

6.落实民主集中制不够到位。

记录错误，已进行说明，后期坚持整改。一是健全民主制度。我局制定了《党组会议议事规则》，明确了会议议事的程序和纪律；重新完善了《“三重一大”事项集体决策制度》。二是营造民主氛围。严格坚持党组会会议议事规则，重大事项必须由党组讨论通过，党组会上党组成员要积极发言，充分发表意见，讨论不充分、意见不集中，不作结论性决策。三是执行“一把手”末位表态制。研究“三重一大”事项时，遵循会前准备、会议讨论、会议表决、形成决议的程序。在充分发扬民主，做到民主决策、民主管理、民主监督后，实行“一把手”末位表态制，杜绝此类现象的出现。

7.财务管理不严格。

①报销程序执行不到位。一是向当事人核实情况属实，均进行凭证补充完善。二是建章立制、加强管理。我局重新修订完善了《财务管理制度》，对经费报销制度、报销程序、原始凭证等进行了明确，并组织全局人员进行学习。

②附件不齐全。及时清理、查漏补缺。财务人员对涉及的不完善凭证进行清理，并按财务流程和要求完善相关依据和凭证。

③部分固定资产未进行登记或登记有误。固定资产登记已及时修正，同时建立物品签领制，严格按流程对物品采购和申领进行管理，固定资产及时登记入账。

④会计科目归类有误。交通费计入差旅费报销问题，因做账系统版本过期，无法对以往年度账目进行调整，后期将加强学习，避免此类情况发生。

⑤住户调查季度补贴发放程序不规范。住户调查季度补贴发放，我局做好了转账记录留存，但向市国调队反馈更换发放方式后暂未获取回复。

⑥费用报销不规范。2021年已按规定退回超标的200元建党100周年演讲比赛服装费到局行政账户，讲课费用问题已找到相应支撑文件并补充为记账凭证。

⑦加班餐审批不严谨。填报不规范，已查实整改，凭据完善。

8.工会经费使用不规范。

①附件不齐全。工会财务人员对涉及的不完善凭证进行清理，并按财务流程和要求完善相关依据和凭证。今后将做好资料留存管理，对票据附件严格把关，及时督促相关人员做好附件补充和留存。

②签领不规范。经向相关人员核实，证实漏签并按要求补签。今后加强工会物品发放登记管理，不签字不领取不发放。

③退休人员节日慰问在工会经费列支。全局加强学习财务知识，严格按规定执行财务制度，合规使用经费，规范入账。

9.公务接待欠规范。

一是集中学习。局党组会立刻召开会议集中学习中央八项规定、公务接待及衡阳市关于差旅费报销的相关文件精神，办公室及财务人员重点加强学习。二是严格落实。严格落实中央八项规定、公务接待及差旅住宿费用报销有关规定和财务制度，按规接待、厉行节约。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面问题

10.党建基础工作不扎实。

①未按时足额缴纳党费。补充党费收缴台账资料，制定《党费收缴管理制度》，今后严格执行，按期上交党费，谭红玲已足额补缴。

②非党员从事党建工作。局党组已调整明确一名党员同志从事党建相关工作。

③党建资料不完善。党建资料已补充完善，后期将严格要求，及时整理台账资料。

④党的组织生活会不规范。严格落实“三会一课”制度，认真执行双重组织生活制度，确保党建工作按要求按规范开展，及时收集整理党的组织生活会图片和纸质工作资料，分门别类、妥善保管。

⑤党的民主生活会不够规范。严格落实“三会一课”制度，认真执行双重组织生活制度，确保党建工作按要求按规范开展，及时收集整理党的民主生活会图片和纸质工作资料，分门别类、妥善保管。

11.统计专业人才和统计执法人员缺乏。

一是专业优先，在以后新进人员招考中，优先招录具备统计、会计专业的报考人员；二是组织报考，局党组带头报名参加统计执法资格证考试，同时发动鼓励全局干部职工和乡街基层统计员积极参加报考。

12.统计基层基础建设有待加强。

一是加快建设，我区乡镇街道统计站点规范化建设正在加速推进当中。2022年已完成3个站点建设，2023年我区将继续申报2个站点建设，计划2025年10个乡镇街道全部完成规范化建设。二是以训促学，继续加大对基层统计员的培训。每年组织对统计年、定报报表及统计知识方面开展专业培训，着力提升基层统计员的业务能力和水平。三是以督促改，加强对基层基础规范化建设的指导督查。按照上级统计局对基层规范化建设的工作安排，我局根据验收时间节点和站点建设标准定期开展指导督查，确保站点建设工作不出纰漏，统计基层基础设施更完善、统计资料更完整、统计人员更专业，我区统计工作更上台阶。

三、下一步整改工作安排

（一）全面提高政治站位。充分认识区委巡察在新时代具有的特殊重要意义，提高政治站位，坚持全面从严治党、主动接受政治监督。全局上下高度统一思想，形成工作合力，以有则改之、无则加冕的态度对待巡察中发现的问题，以自我革新、壮士断腕、举一反三的勇气持续深入做好巡察工作问题整改。

（二）持续深入抓好整改。巡察整改既要从严从实、立行立改，又要以高标准、严要求、强劲头、大力度，坚持不懈、持续深入推进，确保巡察反馈问题按期、全面、彻底整改到位。对已完成的整改事项，进一步建立健全长效机制，适时开展回头自查并跟踪问效，防止问题反弹，巩固、拓展和转化整改成果，让整改实际成效推动统计各项工作再上新台阶。

（三）有力巩固整改成果。坚持效果导向、抓常抓长，将整改成果转化为促进统计工作高质量发展的新动能。坚持把巡察整改与落实全面从严治党主体责任结合起来，持续深化制度完善和制度执行，推动全面从严治党向纵深发展；坚持把巡察整改与作风建设结合起来，弘扬“闯”的精神、激发“创”的劲头、扎实“干”的作风，打造忠诚担当、干事创业、风清气正的统计干部队伍；坚持把巡察整改与学习教育结合起来，持续推进学习教育常态化、规范化、制度化，持续提高学习有效性和针对性，为加快实现“三高五区一跨越”，全面建设社会主义现代化新珠晖作出新的更大贡献。

                              中共珠晖区统计局党组

                                                                                                       2023年1月17日

(一审：李春艳，二审：刘蓓，三审：徐佳琪）