湘江珠晖段“一河一策”

2020年度工作计划

   一、河流基本概况

   湘江发源于永州市蓝山县湘江源瑶族乡野狗岭，经永州市萍岛纳入湘江西源，于常宁市与衡南县交界处纳入舂陵水，全长948km，流域面积94721km²。

湘江珠晖段于东阳渡街道光辉村入境,于茶山坳镇农林村出境，辖区河道长62公里，河岸线长62公里。流经东阳渡街道、冶金街道、东风街道、广东路街道、粤汉街道、和平乡、茶山坳镇7个乡级单位。有东阳、茶山、珠晖3个防洪堤保护圈，55千瓦以上排渍排涝机埠有人民堤、范家垅等6处，装机100kw以上电灌工程有金堂河、江家河等3个。

   二、河长设置情况

  湘江珠晖段共设立区、乡（镇、街道）、村（社区）三级河长，实现流域内河长制的全面覆盖：

  1.区级河长由珠晖区常务副区长魏春生担任。

  2.乡（镇、街道）级河长：由7个沿河乡街书记担任。

  3.村（社区）级河长由干流流经的18个行政村村支书、社区主任担任。

  三、当前存在的主要问题

  1.因常年洪水冲刷，造成部分河段河岸崩塌。

  2.东阳渡街道、茶山坳镇污水处理设施仍需进一步完善，江东污水处理厂管网对接未完成。

  3.河道保洁未全覆盖。沿河乡街部分河段常态化保洁不够，仍有少量垃圾。

  四、2020年度计划实施方案

  1.资金投入：170万元

 （1）资金及来源：区级财政拨款80万元，乡镇自筹资金90万元；

 （2）项目及分配：河道保洁50万元，专项建设60万元，岸线绿化、岸坡整治等60万元。

 （3）保障措施：加强区乡联动，加快污水处理设施完善进度；岸线绿化、岸坡整治等资金由区级财政投入，河道保洁经费已明确从农村环境综合整治资金中支出，不足部分由乡镇自筹。

2.河道保洁

（1）目标：建立河道保洁长效机制，做到水面水体清洁、无漂浮物、水质清澈，无异味，河岸整洁，无垃圾。

（2）任务：全流域62公里实行常态化保洁。

　　（3）措施：按5千元每公里配备河道保洁经费，沿河乡镇建立河道保洁工作机制，做到有专门机构、有年度工作计划、有专职人员、有专项工作经费，河道保洁人员及时开展河道保洁常态化巡查，随时清理转运垃圾；沿河各乡街开展陈旧垃圾专项清理行动，全面摸排，及时清运。区河长办定期组织对河道保洁工作督查考核。（责任单位：区河长办、东阳渡街道、冶金街道、东风街道、广东路街道、粤汉街道、和平乡、茶山坳镇）

3.岸线保护

（1）目标：巩固清四乱整治成果，防止“四乱’死灰复燃，进一步规范河道采砂管理工作，加强岸线绿化及岸坡整治。

（2）任务：开展“清四乱”回头看工作，防止死灰复燃。

（3）措施：沿河各乡街负责开展河湖“清四乱”回头看，巩固整治成果，防止四乱问题反弹，做到发现问题，及时整改，区河长办不定期开展督查；出台河道采砂规范化管理工作方案，建立河道采砂巡查机制，实行动态管控；结合防汛工作，对河岸进行全面摸排，及时修复崩塌堤岸，处置管涌等隐患。（责任单位：区河长办、东阳渡街道、冶金街道、东风街道、广东路街道、粤汉街道、和平乡、茶山坳镇）

4.污水处理

（1）目标：进一步完善已有污水处理设施。

（2）任务：完善东阳渡街道、茶山坳镇污水处理设施，完成江东污水处理厂管网对接。

　　（3）措施：由湘江区级河长牵头，上下联动，确保按期完成工作任务。（责任单位：东阳渡街道、茶山坳镇）

5.专项整治行动

（1）目标：河道无淤塞、堤防安全、岸绿景美、执法监管成效明显。

（2）任务：根据实际情况制定河岸绿化方案；开展“清四乱”回头看、非法捕捞、河道非法采砂卸砂堆砂等专项整治行动。

　　（3）措施：制订河岸绿化工作实施方案，安排专项工作经费，做到有方案、有措施、有工作成效；同时，建立部门联合执法机制，实行联合办案，形成合力，水利、农业农村、自然资源等相关责任部门牵头，开展河道采砂、非法捕捞、电鱼毒鱼、河湖清四乱专项执法行动，制定行动方案，加强水域岸线保护，确保专项行动取得显著成效。（责任单位：区水利局、区农业农村局、区自然资源局、东阳渡街道、冶金街道、东风街道、广东路街道、粤汉街道、和平乡、茶山坳镇）

6.完善基层河长制工作体系

（1）目标：基层河长制工作体系不断规范、完善。

（2）任务：1.建设规范化乡镇河长办。在乡镇农业农村服务中心加挂乡镇河长办牌子，明确分管领导任河长办主任，农业农村服务中心主任（水管站长）任河长办副主任，至少有1名专职办事员负责河长制工作。乡镇河长办有办公场地、有必要的办公设备，相关制度和乡镇水系图上墙，“一河一策”、“一河一档”、乡镇河长巡河和交办问题档案资料完整，工作经费不低于5万元。乡镇河长办加挂公安联络室牌子，明确公安联络员，按河流设置河道警长。

2.建设村级河长制工作站。村委会加挂村级河长制工作站牌子，有办公室、村境内河流水系图，村级河长、河道巡查员、保洁员名单上墙；将河长制相关要求纳入“村规民约”，约束乱占、乱采、乱堆、乱建、乱扔垃圾、电鱼毒鱼等行为；明确村辅警担任村级河道警长。

　　（3）措施：乡(镇、街道）、村（社区）按要求完成规定任务，区河长办定期开展督查，对存在的问题及时下发督办函责其整改。（责任单位：区河长办、东阳渡街道、冶金街道、东风街道、广东路街道、粤汉街道、和平乡、茶山坳镇）