中共珠晖区审计局党组

关于巡察整改进展情况的通报

根据区委统一部署，2022年4月7日至7月4日，区委第一巡察组对珠晖区审计局进行了巡察。2022年10月13日，区委巡察组向珠晖区审计局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

珠晖区审计局党组坚持把巡察整改工作作为当前审计机关一项重要的政治任务来抓，以高度的思想自觉正视问题，严格落实全面从严治党主体责任，切实加强组织领导，全面推进整改落实。一是统一思想，提高站位。召开党组扩大会议，认真学习贯彻区委第一巡察组巡察区审计局党组反馈会议精神，对巡察反馈问题和意见建议进行细化分解，研究成立巡察整改工作领导小组，明确责任分工。二是周密部署，强化措施。围绕巡察组反馈的3个方面8个具体问题，认真开展查摆，深刻剖析原因，对照巡察反馈意见，仔细梳理、分类处置，逐条逐项分解细化，分清是个性问题还是共性问题，是个人问题还是组织问题，是可以立行立改问题还是需要在某个阶段重点加以解决问题，一项一项拉出单子，一项一项明确任务，具体到人和事。三是狠抓落实，确保实效。局党组定期听取整改情况汇报，跟踪督查，认真督促落实。对整改工作中敷衍塞责、拖延推诿，在规定时限得不到纠正解决的，将依照规定对相关负责人进行问责。同时以巡察整改工作为契机，把整改工作尽快见效与建立长效机制相结合，完善制度，严格按制度办事，推动工作高效发展，确保整改取得实效。

党组书记黄秀峰坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，推动党组领导班子成员落实"一岗双责"，带头抓好整改，并逐项逐类明确责任领导、责任部门、整改措施和完成时限，主持召开了专题民主生活会，对照巡察反馈问题，结合思想和工作实际，严肃开展批评和自我批评，进一步增强全面从严治党的政治、思想和行动自觉。

截至2023年1月12日，巡察反馈的8个具体问题，已完成整改6个，长期整改2个；巡察期间交办的8个立行立改问题，已完成整改8个。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）反馈问题：聚焦党的理论路线和方针政策以及党中央决策部署在基层贯彻落实情况

1．学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入。

整改结果：已完成，长期坚持

整改情况：一是切实强化政治意识。完善局党组中心组学习计划，切实发挥党组中心组学习带头作用。在坚持党组学习的同时，切实提高班子成员政治站位和思想觉悟，增强政治敏感性，加强思想理论武装。二是提高思想认识。全面贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话精神，并组织召开了学习贯彻党的十九届历次全会精神以及党的二十大精神。三是即知即改。增强党员干部对学习的重视，规范集体学习记录、规范党员学习笔记，严格做好每一次的学习、活动记录，并定期自查自纠，推动党组学习走心走深走实。截止到目前，组织局干部职工集中学习了省市"两会"精神、学习贯彻习近平总书记在省部级主要领导干部"学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的二十大"专题研讨班上的重要讲话精神、党的二十大报告、观看保密宣传片和党的二十大开幕会等，用接地气的方式学习宣传好党的方针、政策，把书本学、实践学、现场学结合起来。

2．落实意识形态工作责任制不到位。一是对意识形态工作重要性认识不够。二是阵地建设待加强。

整改结果：已完成，长期坚持

整改情况：一是把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容，纳入领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容，全力打好意识形态工作主动战。2022年单位总结、党建工作总结和述职报告等材料中均体现意识形态内容。二是强化意识形态阵地建设。对现有的宣传展板进行了更新，同时加强网络意识形态建设，运用微信等媒介加强网络舆论宣传引导，不断提高主流意识形态的传播力、引导力和影响力。现已更换"四个全面"宣传栏的内容。

（二）反馈问题：聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设

1.内部管理不到位。一是考勤管理不严。二是公章使用情况未进行登记。三是公文管理不规范。四是会议记录不完整。

整改结果：已完成，长期坚持

整改情况：一是提高思想认识，加强纪律教育，完善考勤制度，严格履行请休假制度。现已有考勤记录表，如果审计人员现场审计，将由审计组进行考勤。二是建立印章管理制度，加强公章管理人员教育，在使用公章时严格把关，必须经手人、审批人签字后方可盖章。现已对公章使用情况进行了登记。三是建立公文办理制度，组织办公室收发文人员学习公文办理制度，熟悉公文制发相关程序，增强工作责任心。现已对收文进行登记，公文处理附公文处理笺，然后再进行处理和传阅。四是已对党组会议记录缺失和字迹潦草进行补录。

2.党建工作存在薄弱环节。一是长期未发展党员。二是非党员从事党建工作。三是民主评议党员优秀人数超比例。四是党务公开未落实到位。

整改结果：已完成，长期坚持

整改情况：一是统筹做好党员发展计划，鼓励年轻干部积极向党组织靠拢，2022年已有2名年轻干部向党支部递交了入党申请书。二是规范开展党务工作，调整单位党建工作人员。三是党建工作人员加强民主评议党员业务知识学习，提升党建工作水平。2020以来，各年度组织生活会按要求落实，评选优秀党员均未超过正式党员总数三分之一。四是开展对照检查，更新党务公开栏内容。现已公示2022年党建工作、积分管理等工作。

三、对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效

1．"履职尽责有差距。一是推进研究型审计力度不够。二是审计成果运用有待加强。"问题依然存在，需长期整改。

整改结果：长期整改

整改情况：一是做"深"审前研究。结合珠晖区实际情况和本单位人员力量，统筹布局，合理谋划，做好本年度审计项目的统筹、融合和衔接。二是做"准"审中研究。进点后研究把工作方案转化为实施方案，沿着"政治-政策-项目-资金"主线，明确审什么、重点是什么、从哪里切入等。在现场审计中，认真研究审计发现的问题疑点，精准问题定性，坚持具体问题具体分析，把问题放在现在经济社会发展的背景下审视，关注小问题中反映出的深层次原因。现场审计结束后，审计局对搜集来的资料进行整理加工，分析审计发现问题的轻重和风险程度，深入研究问题的特点、规律和趋势，把发现的问题摸清楚、研究透，摸清问题背后的体制性障碍、机制性缺陷、制度性漏洞，最后，形成重点突出、条理清晰、逻辑严谨的审计报告。对被审计单位提出整改意见和建议，做到审计建议既能促进具体问题整改，还能举一反三，促进加强管理、完善制度。三是做"实"审后研究。审后整改是审计的"后半篇文章"。加强对整改工作的跟踪督促，对整改不及时、没有整改或者没有完全整改的事项进行研究分析，进一步提出审计整改建议。对因体制机制因素造成整改不力的问题深入研究，加强与被审计单位的沟通协调，确保整改成效。2022年已向区委区政府报送审计要情8篇。

2．"审计专业人员不足。"问题依然存在，需长期整改。

整改结果：长期整改

整改情况：一是坚持"全面培优"，采用"以干代训""每人上一堂课"模式，注重培养现有年轻干部。鼓励审计人员参加第二学历、第二职称、第二职业资格考试，加强对大数据审计相关知识技能的培训。着力完善审计机关自身制度体系。二是将编制用足，现已向区委区政府申请增编2名，并以人才引进，招考等方式引进审计人才，为审计事业发展注入"新鲜血液"和活力。

下一步整改工作安排

我局党组将在巩固转化成果的基础上，以更高站位、更强担当、更实举措，坚决落实巡察整改，以高质量的巡察整改成果推动审计事业高质量发展，为推进我区"三高五区一跨越"取得新突破、助力打造中国式现代化新珠晖贡献审计力量。

（一）持续用力，巩固提升整改成果。发扬"钉钉子"精神，高标准、严要求推进长效整改。坚持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减，不放过任何一个问题、不忽视任何一个环节、不留下任何一个尾巴，确保巡察反馈的问题，件件有落实、事事有回音。对已经完成的整改事项，适时开展"回头看"，防止问题反弹；对需要长期推进问题持续跟进、动态跟踪，抓好整改落实。以问题为导向，倒查制度漏洞，加强建章立制，对已经建立的各项制度，严格执行落实，确保发挥作用；对党风廉政建设、严明党的政治纪律、干部选拔任用等重点领域、重要环节，加大制度建设力度，完善制度体系，形成用制度管权管事管人的长效机制。

（二）强化担当，严格落实主体责任。进一步贯彻落实中央八项规定精神，严明党的政治纪律、政治规矩及工作纪律，严肃党内政治生活，确保党的路线方针政策、区委决策部署得到不折不扣贯彻执行。严格落实党组主体责任，切实履行"一把手"第一责任人责任、分管领导分管责任、各级领导"一岗双责"，不断强化责任担当，层层传导工作压力，形成齐抓共管的工作格局，推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围。牢固树立自觉接受监督的意识对派驻纪检监察组监督、执纪、问责的全部工作确保做到主动配合、积极支持。

（三）立足实际，推动审计监督工作。坚持把巡察整改融入党建工作、融入日常工作、融入审计业务，把巡察整改与作风建设、班子队伍建设和党风廉政建设结合起来，推动全面从严治党向纵深发展，全面加强党对审计工作的集中统一领导，用整改成效推动审计事业全面发展。坚决贯彻落实党中央决策部署、把党的领导不折不扣落实到审计工作的全过程、各方面，做到党的工作重点抓什么，审计就审什么，既要做专业上的内行人，更要做政治上的明白人，在新的历史起点上更好地履行审计监督职责，展现审计使命担当。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0734-3331507；邮政信箱：湖南省衡阳市珠晖区东风南路3号珠晖区审计局；电子邮箱：ZhqSjj1169@163.com。

中共珠晖区审计局党组

2023年1月12日