珠晖区审计局2022年度班子工作总结

              
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2022年,在区委、区政府和上级审计机关的领导下,团结带领全局审计干部,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于审计的重要讲话精神,认真落实区委、区政府工作部署,依法忠实履行监督职责,强化责任担当,严肃党内政治生活,彰显审计形象,促进党风廉政建设等方面,发挥了审计部门"治已病、防未病"的作用,积极发挥了审计在党和国家监督体系中的重要作用,监督和宏观管理作用取得成效,一年来工作情况简要报告如下:

一、提高政治站位,坚持党对审计工作的集中统一领导

(一)加强政治思想理论学习。坚持把理论学习摆在首要位置,树牢"四个意识",坚定"四个自信",拥护"两个确立",践行"两个维护",筑牢信仰之基、补足精神之钙,把稳思想之舵。今年以来,通过局党组会、局长办公会、全体人员会议等形式,认真学习习近平总书记系列重要讲话精神、深入学习贯彻党的二十大精神;坚持学用结合,结合审计工作,认真学习审计相关新理论、新知识、新政策,增强学习的针对性和实效性;牢固树立依法审计的法治意识,确保审计工作在法治框架内运行。

(二)坚持党对审计工作的集中统一领导。坚持在思想上、政治上、行动上与党中央和省、市、区委保持高度一致,认真贯彻落实上级重大决策和工作部署,将习近平总书记重要指示批示精神和关于审计工作重要论述列入理论学习中心组内容;自觉把政治标准和政治要求贯穿于审计工作全过程,认真贯彻落实中央审计委员会、省委审计委员和市委审计委员会议精神,严格落实审计工作重要事项向区委审计委员会请示报告制度,筹备召开区委审计委员会会议,主动把审计工作的谋划、推进、报告、问题处理和结果运用置于党的领导之下。

(三)认真落实意识形态工作责任制。一是将意识形态工作纳入党组学习的重要内容。对学习时间、内容作了具体安排,形成了用制度管学习、促学习的良好格局。并在大会上、微信群中多次要求全体党员干部积极使用"学习强国APP"提升政治思想理论水平。二是以党组中心组学习的形式,抓政治统领。2022年局党组中心组积极开展专题学习13次,意识形态工作分析研判2次。三是注重舆论引导,维护网络意识形态安全。我局制定了《保密工作制度》、《信访和网络舆情应急预案》、《信息发布审核、登记制度》等,积极向各级政务网站推送本单位正面信息。2022年共报送信息30余条。

二、聚焦服务全区经济社会发展大局,强化审计监督职能助力高质量发展

(一)明确审计重点工作。2022年度,我局开展16个审计项目,其中:市审计局统一安排项目2个,区审计局委员会安排审计项目14个(本级财政预算执行、部门预算执行审计3个,经济责任审计3个,自然资源资产审计1个,专项审计5个,政府投资审计2个)。

(二)依法审计服务大局一是依法审计,较好地履行了审计监督职能,审计查出部分金额计量问题及非金额计量问提出审计建议37条,被采纳审计建议37条;审计要情8篇。二是按时完成了上级审计机关部署的2021年第一次、第二次财政系统数据报送及2021年区一级预算单位财务数据采集工作。三是积极完成区委、区政府及上级审计机关年内临时交办的中共珠晖区委组织部2017年—2021年度党费收缴、使用和管理情况,衡阳市珠晖区农村和城市建设投资开发有限公司"三清三建"专项资金财务收支情况,木器厂企业改制工作领导小组改制经费收支情况,松林茶场改制,保交楼项目等多个审计项目和审计调查。

(三)强化统筹联合。进一步加强审计质量、提升审计价值,以"组合拳"统筹审计项目,实现多专业有机融合、多部门高度协调、多成果有效转化,切实增强审计监督的整体合力。一是统筹大数据审计和现场审计。针对项目需求,采用"数据分析先行、现场取证跟进"的审计模式,及时向审计组提供分析结果和疑点问题线索。二是协调贯通。审计针对案情复杂、审计手段有限等问题联合纪检监察一起行动,在项目制定、整改等方面进行信息共享、优势互补,形成监督合力,确保审计对象更有针对性,审计内容更突出重点,审计整改更有力度。三是积极献策。对区里相关部门财务管理进行指导、建议,进一步防范和化解部门财政风险。同时扎实配合开展巡视整改工作,对以往的审计整改情况进行梳理,一一查实整改。

三、推进完善六项机制,切实履行全面从严治党责任主体

(一)抓党建。一是全面落实党建目标责任。将党建工作列入重要议事日程,及时召开党建工作会议,研究部署党建工作。制定《珠晖区审计局2022年党建工作计划》《2022年主题党日活动计划安排表》,加强干部教育管理。二是强化党建基础性工作。规范组织生活,严格落实"三会一课"、"积分管理"及领导干部双重组织生活会制度,组织召开2021年度组织生活会,开展民主评议党员工作,深入查摆班子及班子成员存在的主要问题,认真开展自我批评、相互批评,达到深化认识、统一思想、增进团结、促进工作的目的。三是扎实开展换届工作。严格按照相关要求,落实程序、参会党员人数等要求,圆满完成支部换届选举工作。四是不断探索学习教育和创新组织活动内容。在学习教育上不断探索,今年以来组织局干部职工集中学习了省市"两会"精神、学习贯彻习近平总书记在省部级主要领导干部"学习习近平总书记重要讲话精神,迎接党的二十大"专题研讨班上的重要讲话精神、党的二十大报告、观看保密宣传片和党的二十大开幕会等,用接地气的方式学习宣传好党的方针、政策,把书本学、实践学、现场学结合起来。

(二)抓班子。以"一领、两线、专班制"为抓手,促进审计工作高质量开展,"一领"即一切工作以党建为统领,"两线"即建立审计保障工作线和审计质量工作线,"专班制"即对全局人员统筹编组,组成业务人员和非业务人员相互搭配的各类工作专班,形成人人身上有任务、个个肩上有担子的工作局面。

(三)抓队伍。全面提升审计队伍思想政治素养,积极采用"借力、整合、培优"的方式,着力解决人少事多的问题。坚持"向上借力",以上级审计机关培训为抓手,从上级审计机关借调审计骨干到我局开展培训,提高局审计业务水平;坚持"全面培优",采用"以干代训""传帮带"模式,适当给年轻人压担子,注重培养"一专多能"型人才,鼓励审计人员参加第二学历、第二职称、第二职业资格考试,加强对大数据审计相关知识技能的培训。着力完善审计机关自身制度体系。

(四)抓创新。开展研究型审计,一是做"深"审前研究。结合珠晖区实际情况和本单位人员力量,统筹布局,合理谋划,做好本年度审计项目的统筹、融合和衔接。二是做"准"审中研究。进点后研究把工作方案转化为实施方案,沿着"政治-政策-项目-资金"主线,明确审什么、重点是什么、从哪里切入等。把实施方案转化为任务清单,集思广益,坚持有所为有所不为。三是做"实"审后研究。审后整改是审计的"后半篇文章"。加强对整改工作的跟踪督促,对整改不及时、没有整改或者没有完全整改的事项进行研究分析,进一步提出审计整改建议。对因体制机制因素造成整改不力的问题深入研究,加强与被审计单位的沟通协调,确保整改成效。

(五)抓廉政。一是成立珠晖区清廉审计机关建设领导小组,健全完善局党组统一领导、分管领导牵头负责、局党组统筹协调、业务股室协助配合的责任体系。二是认真落实《关于深化整治领导干部违规收送红包礼金问题的通知》要求,组织局全体人员开会学习文件精神,领导班子签订承诺书,对局全体人员开展谈心谈话。三是开展廉政家属座谈会,看教育片,写家书,引导广大领导干部及家属提高政治站位,带头增强廉洁意识。四是局清廉机关建设坚持对照推进阶段落实情况加强检查指导,及时纠偏正向,一步一个脚印推动落实。

(六)抓中心。一是抽调7人次参与市审计局的多个审计项目,派出4人次参与市委区委巡察工作二是根据区委区政府相关安排,选派干部人才下沉一线担任村(社区)党组织第一书记以及联企行动、文明创建、乡村振兴等多项中心工作。三是开展安全生产,下沉村、社区协助开展五全一常态及疫情防控等工作,在联点的农林村进行森林防火值班。四是积极开展"党员先行、全民反诈"主题党日活动,引导群众安装反诈APP,提高群众反诈意识和反诈手段。五是明确法治责任,推进法治建设绝不含糊,始终将法治政府建设作为审计工作的重要内容,摆在全局工作的重要位置,一年来,审计执法保持了"零投诉、零复议、零诉讼",没有一人受到党政纪处分。

、下一步工作开展

(一)坚持政治引领,将审计监督融入全区发展大局。进一步提高政治站位,强化理论武装,扎实开展党史学习教育,把学习成果转化为推进审计事业高质量发展的动力和成效。紧扣区战略目标,围绕区委重点中心工作,科学谋划年度审计项目,忠实履行经济监督职责,做好常态化"经济体检"工作,充分发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的职能作用。

(二)聚焦主责主业,高质量完成各项审计任务。一是开展政策落实跟踪审计,促进深化改革和确保政令畅通,做好"六稳"工作,落实"六保"任务,重大项目推进等政策落实情况。二是开展财政审计,促进财政政策提质增效。持续关注区级财政、国有资产资源使用情况。三是开展投资项目审计,聚焦推进重大项目建设。四是开展民生项目审计,维护人民群众切身利益。五是开展领导干部经济责任审计,重点关注党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员履行经济责任情况,促进权力规范运行和责任落实。

(三)强化质量控制,健全依法履行审计职责的制度机制。结合新形势下审计工作的新要求,进一步对全局的相关业务制度进行梳理,根据实际情况及时进行修订完善。探索建立审计移送案件线索相关管理制度,进一步规范审计移送行为,防范审计风险。完善质量常态化检查机制,对全局审计项目质量进行常态化监督检查,完善检查指标,试行科室间交叉检查制度,对审计质量检查和审理中发现的问题进行归纳整理、定期进行"清单式"通报,提升审计质量检查结果运用水平。