珠法办〔2020〕5号

关于印发《2020年珠晖区落实国家机关"谁执法谁普法"责任制工作要点》的通知

各街道、乡镇（场），区直机关各单位，区法院、区检察院，衡冶社区指导服务中心，市驻区相关分支机构，全区各"谁执法谁普法"责任制单位：

现将《2020年珠晖区落实国家机关"谁执法谁普法"责任制工作要点》印发给你们，请结合实际贯彻执行。

        中共珠晖区委全面依法治区委员会办公室

2020年7月6日

2020年珠晖区落实国家机关"谁执法谁普法"责任制工作要点

2020年全区落实国家机关"谁执法谁普法"责任制的总要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,紧紧围绕"加大全民普法工作力度,增强全民法治观念,完善公共法律服务体系,夯实依法治国群众基础"的要求,广泛深入开展宪法法律学习宣传教育,进一步落实以案释法制度,推动执法、服务、管理与普法的深度融合,着力提高普法的针对性和实效性,不断增强全民法治观念,为推进全面依法治区、打造"一体两翼"、"五个珠晖"营造良好的法治环境。

一、突出宣传重点,提升普法宣传实效

1.深入开展"防控疫情、法治同行"专项法治宣传活动。坚持把做好疫情防控法治宣传教育作为当前和今后一个时期的重要任务,大力宣传习近平总书记系列重要讲话精神,大力宣传党中央、省委和市委市政府关于疫情防控的决策部署,大力宣传疫情防控工作中涌现的先进典型,大力宣传全国人大常委会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定,大力宣传传染病防治法、野生动物保护法、国境卫生检疫法、突发事件应对法、突发公共卫生事件应急条例等法律法规,带动人们充分理解、积极配合、热情参与各项防控措施,保障防控工作顺利有序进行。

2.学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央关于全面依法治国重大部署。结合"七五"普法规划收官,配合开展全省厅级领导干部专题学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略及考核测试,发挥领导干部示范带头作用,切实增强走中国特色社会主义法治道路自觉性坚定性。

3.推动宪法学习宣传教育活动全覆盖。建立宪法学习宣传常态化机制,持续深入推动宪法进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络、进万家,让宪法宣传天天见、处处见,推动宪法精神深入人心。重点做好"12·4"国家宪法日和"宪法宣传周"集中宣传,深入推进"宪法进宾馆（景区）活动"。加大青少年宪法知识宣传,在全区中小学集中开展宪法知识竞赛、晨读宪法、学宪法讲宪法等活动。积极面向企业一线工人和村（社区）群众开展"我与宪法"微视频展播活动。

4.加强重点领域和重点法律法规的宣传。紧扣党委政府中心工作,围绕"一带一路"、长江经济带建设、"三大攻坚战"、乡村振兴、扫黑除恶、禁毒、营商环境等重大战略部署开展法治宣传。进一步加强卫生防疫、食品安全、道路交通、应急消防等与群众生产生活密切相关的法律法规宣传。加强新颁布的法律的宣传普及，突出做好新颁布的《中华人民共和国民法典》的宣传普及，弘扬社会主义法治精神。开展《优化营商环境条例》专题宣传，为持续优化营商环境，营造良好法治氛围。加强对我市近几年出台的地方性法规规章的宣传。

二、健全工作机制，压实部门普法责任

5．强化普法工作机制的落实。进一步改进"谁执法谁普法"考核评议机制，严格督促落实普法责任清单、年度普法任务清单等制度。大力推进智慧普法，督促全区国家机关在其官网、官微等对外信息发布平台上建立普法或法治专栏，并将智慧普法落实情况作为年度考核评议重点。切实开展"谁执法谁普法"责任制单位履责报告评议活动，加强履责评议结果的运用。落实领导干部学法用法制度，做好年度国家工作人员学法考法，全面推行分行业（系统）组考，强化国家工作人员学法考法成果的运用。

6．完善以案释法制度。深入推进法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法，及时报送和发布典型案例，利用身边案例释法说理，增强普法的亲和力和有效性。推动普法与立法、执法、司法、守法的深度融合。落实司法部、全国普法办、最高人民法院《关于推动国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化的意见》，采取网上观看或者现场旁听等形式，有序组织国家工作人员参与旁听庭审。

7．推进媒体公益普法。组织开展媒体落实普法责任情况专门调研，研究制定进一步推进媒体公益普法的实施意见，明确媒体开展公益普法的具体要求，健全完善考核监督机制和激励扶持机制，统筹全区媒体资源和宣传平台，有效扩大普法宣传的覆盖面。

8．全面压实各级责任。以"七五"普法终期验收为契机，深入推进全区国家机关"谁执法谁普法"普法责任制的落实，积极迎接上级对全区国家机关落实"谁执法谁普法"普法责任制抽查，对落实不到位的单位予以通报。完善激励机制，推荐表彰一批"七五"普法先进集体、先进个人。

三、坚持守正创新，开拓普法宣传新局面

9．开展"智慧普法"增强普法效果。适应新时代信息传播方式的变革，运用新媒体工具，创新形式、提升质量、优化服务，进一步提升普法宣传效果。整合媒体资源，建立健全融媒体普法宣传教育机制，形成融媒体普法合力。加强珠晖区党政门户网、珠晖新闻网的普法专栏建设，进一步发挥新媒体的普法作用，推进新媒体普法联盟建设。加强以案释法，增强普法效果。充分运用"如法网"法治宣传平台开展法治宣传教育，加强"珠晖融媒""珠晖司法"微信公众号运营，加强与红网、抖音、淘屏等新媒体合作，形成媒体普法合力。

10．创新普法活动方式。结合部门行业特点，各自有针对性地深入开展"宣传月""宣传周""宣传日"等集中宣传活动。加强部门行业普法协作，整合普法宣传资源，创新普法宣传活动形式，努力打造一批普法活动品牌。重点加强与区直国家机关的横向联系，深入推进和参与"你学法我送票""法律进企业""法治进校园""送法下乡"等普法创新活动，提高普法活动对人民群众的吸引力和参与度，扩大普法工作受众面，在全社会营造浓厚的法治氛围。

11．创新珠晖普法品牌。提质升级"农村法治宣传教育月""青少年法治宣传教育周"等普法平台，进一步打造"乡村旅游+法治宣传"的珠晖普法特色品牌，提升普法实效。结合珠晖实际，创造一批本土文化与法治元素融合的法治精品力作，健全完善集中考法，进一步推进珠晖区"普法考试中心"制度建设，打造优化学法考法项目。