区发改局2023年上半年改革工作总结

一、工作成效

（一）配合市里深化投资审批制度完善。严格按照《进一步规范政府性投资项目决策和立项防范政府债务风险的管理办法》要求，依法依规审批项目。加强对项目业主单位的指导和服务，采取“提前介入”等方式，在项目正式立项前，提供项目审批资料清单、流程清单、资料规范模板，同时进一步提升审批效率，优化审批流程，对特别紧急项目、向上争取资金等项目，采取“容缺审批”， 尽可能的缩短审批时间，为项目业主单位提供优质的服务。

（二）配合市里创新投资项目管理机制。在投资项目管理上，实行全生命周期管理，规范严格执行相关制度规定。在申报争取中央投资项目上，加强“对上对下”的衔接沟通，指导项目单位提前准备申报资料，确保所申报的项目符合国省规定的投资领域，严格落实“一件三证”要求，确保项目能及时开工建设。对已争取到资金的项目，通过国家重大项目库，定期进行调度，督促已争资项目加快建设进度，并形成更多实物工作量。对已完工项目，指导协助项目业主单位组织开展竣工验收，确保项目尽早实现效益。

（三）推动现代服务业与先进制造业深度融合发展改革，打造现代服务业创新发展区。贯彻落实国家、省、市关于推动先进制造业和现代服务业深度融合发展的有关文件精神及工作要求，帮助企业申报湖南省先进制造业和现代服务业融合发展试点企业。我区湖南创大玉兔化工有限公司已入选第三批湖南省先进制造业和现代服务业融合发展试点企业名单。

（四）完善社会信用体系建设。印发了《珠晖区创建全省社会信用体系建设示范区实施方案》，成立了珠晖区创建全国社会信用体系建设示范区工作领导小组，全面提升我区社会信用体系建设工作水平，扎实推进创建全省社会信用体系建设示范区各项工作任务。开展了以“关爱信用记录，共筑诚信珠晖”为主题的活动，大力推进诚信文化建设，助推全区营商环境改善。

（五）积极稳妥推进碳达峰、碳中和，全面落实加强资源节约工作。深入贯彻党中央、国务院关于碳达峰碳中和重大战略部署，编制《珠晖区碳达峰实施方案》，扎实推进全区碳达峰行动。开展了以“践行节能低碳，建设美丽珠晖”为主题的2023年节能宣传周和全国低碳日活动，引导市民养成勤俭节约、绿色低碳、文明健康的办公方式和生活方式，普及节能环保知识、节能低碳观念。

二、存在的困难、问题

（一）受经济环境影响，民间投资项目储备不足；受财政压力，以及工作人员人数减少等影响，项目从前期手续到施工进程中的监督管理，要素保障不力。

（二）部门重视程度不够。各部门对信用体系建设工作和碳达峰、碳中和工作缺乏自主、系统、深入地学习，对很多业务知识把握不够，造成平时工作效率低下。有些工作尚处于摸索阶段，多数部门没有认识到开展此项工作的重要意义，积极性、主动性不高，导致信用建设工作处于被动局面，工作进展缓慢。

三、相关意见建议

（一）坚持稳投资，发挥好有效投资的关键作用，进一步支持民营企业参与到重大项目建设中来，有效激发民间投资活力。坚持抓产业，明确主攻的优势产业、新兴产业、未来产业，围绕完善城乡区域协调发展体系，夯实高质量发展的支撑。坚持强要素，全力强化用钱、用地、用能等要素保障，为经济平稳运行提供有力支撑。

（二）落实社会信用体系建设工作机制，各相关部门借助“3.15”消费者权益保障日、“6.5”世界环境日、“12.4”全国法制宣传日，举办“税法宣传月”、“质量月”、“安全生产月”、“诚信宣传周”等公益活动，鼓励各部门在各行各业开展诚信主题宣讲活动，通过发放宣传资料、推送信用宣传标语等形式，广泛宣传社会信用体系建设基本知识。提高社会群体的参与度和关注度，营造“人人知信，处处守信”的良好社会氛围。

（三）加快印发《珠晖区碳达峰实施方案》，成立珠晖区碳达峰碳中和工作领导小组，协调全区碳达峰碳中和工作，制订和组织实施全区碳达峰碳中和工作的重大战略、方针、决策。