珠晖区发展和改革局

2022年工作总结及2023年工作思路

今年以来，在区委、区政府的正确领导和上级主管部门的悉心指导下，区发改局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决贯彻落实区委、区政府的决策部署，推动发改、交通各项工作有序高效开展。现将有关情况总结如下：

一、2022年工作完成情况

（一）党建引领强素质。一是规范组织生活。严格落实“三会一课”和主题党日活动制度。全年共召开支委会12次、党员大会4次、党课4次，开展清廉机关建设专题学习、“齐聚党旗下抗疫我先行”、“党员先行全民反诈”等主题党日活动12次，集中谈心谈话1次。开展了“廉洁从政从业，廉洁修身齐家，喜迎党的二十大”主题活动，组织领导干部及家属召开廉政座谈会，同看廉政教育片，签订清廉家庭承诺书10份，互写廉政家书18篇。今年已开展了党纪条规、廉政法律法规学习7次。二是筑牢意识形态。全年召开2次专题会议研究意识形态工作，研究制定了《2022年意识形态工作实施方案》《关于进一步加强意识形态工作的实施方案》，开展了18次局党组理论中心组（扩大）学习，其中意识形态专题学习2次。充分利用党政门户网、微信等网络宣传阵地，积极开展意识形态正面宣传和舆论引导，今年经“三审”制发布信息稿25篇，制作了党的二十大精神宣传栏，营造了浓厚的宣传氛围。今年已分析研判意识形态领域情况3次，未发生意识形态领域重大问题。三是注重为民服务。组织党员深入东山村协助疫情防控、森林防火、文明创建等底线工作20余次，进一步加强了村民的防范意识，筑牢了安全防线。组织党员到帮扶对象家中走访4次，为帮扶家庭送上节日的问候。开展交通文明劝导志愿服务活动13次，在创建全国文明城市中发挥了党员先锋模范作用。

（二）凝心聚力抓经济运行，稳住发展底盘。始终充分发挥经济发展的参谋助手作用，抓经济分析，确保全年经济稳步增长。1-11月固定资产投资9.3%，增速排名城区第二。1-10月“规上”服务业营业收入增速为31%，在五城区排名第二。2022年新申报“规上”服务业企业5家，在城区排名前列。

（三）逆势攻坚抓项目建设，增强发展后劲。一是拓宽项目策划领域。认真研究国家、省、市“十四五”规划和产业政策、投资动向，紧盯新型城镇化、基础设施，公共服务、产业发展等政策领域，制定了珠晖区2022年拟争资项目表，共策划包装项目80余个。二是积极向上争取资金。按照国家产业政策、投资导向，积极指导项目单位做好申报工作。目前，全区共争取到珠晖区广东路街道临江社区老旧小区配套、耒水珠晖区苗圃（武广高铁）保护圈治理工程、湘江珠晖区茶山保护圈治理工程等6个项目中央预算内资金6000多万元，以及珠晖区公共卫生服务体系建设项目、酃湖片棚改三期（城中村）酃湖乡东湖村安置点两个专项债项目专项债资金11000万元，争资总金额在城区排名前列。三是优化项目立项服务。加强项目前期工作指导服务，严格落实审批制度，规范工作流程，提高审批效率。全年共完成133个项目的立项工作，其中审批类项目21个，备案类项目112个。四是加强项目建设调度力度。加强对中央预算内资金项目、专项债项目建设调度，做好在建中央投资项目的服务。每月通过国家重大项目库、“五制一平台”等对中央预算内项目、专项债项目进行调度，并不定期开展项目自查工作，协助市发改委对2020-2021年中央预算内投资项目、专项债项目计划执行情况开展了评估督导工作。

（四）着力提升营商环境，增强发展活力。一是社会信用体系建设，成立珠晖区创建全省社会信用体系建设示范区工作领导小组，制定了《珠晖区创建全省社会信用体系建设示范区实施方案》；开展2022年衡阳市“诚信之星”“诚信经营企业”评选活动；配合市信用办做好“信易贷”、信用衡阳数据库等工作。二是百人联百企“送政策、解难题、优服务”百日行动部署暨培训会后。下沉到企业宣传相关政策，共宣传服务业等相关政策服务企业95家。主动服务为全区45家规上服务业企业填报了衡阳市“四上”企业信息库助力企业发展。

（五）持续保障交通安全，维护平安稳定。一是加大普铁安全环境隐患整治。召开珠晖区铁路安全环境整治“双段长”制业务轮训，开展铁路沿线全面巡查整治工作，将“双段长”工作责任制培训到位、落实到位。今年以来，市铁路整治办共对我区下发了铁路安全隐患任务10处，“双段长”联合巡查发现16处铁路安全隐患，目前26处隐患已全面整改并销号，圆满完成了整治任务。二是常态化开展渡口安全检查。今年以来共开展安全生产检查59次，集中对水上交通运输安全生产进行了排查，重点检查各渡口码头签单发航、乘客乘船穿（拿）救生衣等制度落实情况。召开渡口安全生产例会3次，专题研究安全生产疑难问题，及时协调跟进渡口安全隐患整改进程，监督搞好水上交通安全基础设施建设，指导乡镇和渡船船员落实好水上安全生产的相关工作。同时，安排专人定期查看渡口视频监控，加强源头管理和日常监管，一旦发现问题立即上报执法部门进行相应处罚。

（六）压实疫情防控责任，做好行业担当。全力落实各项疫情防控措施。坚持常态化开展渡口、各汽车站和物流企业新冠肺炎疫情防控工作督查，重点督查各重点场所落实“场所码”情况，要求做到场所码应设尽设、应扫尽扫、逢扫必查、逢异必报，规范执行“一扫二看三查四验”，落实好消杀、核酸检测、戴口罩、测体温等常态化疫情防控措施，发现问题立即对相关负责人进行教育并督促其立即整改，并及时将物流行业、汽车站疫情防控工作存在的问题报送区防疫办。特别是春节、五一、端午、中秋、国庆等重要节假日期间，增加督查频次。今年以来，已开展疫情防控督查88次，全面确保了我区交通各重点场所疫情防控工作落实到位。

（七）聚焦底线工作，提升群众幸福感。一是乡村振兴。坚持把扶志、扶智作为头号工程来抓，我局开展“我为群众办实事”系列活动，助力东山村，为农户送去物资与慰问。赴东山小学开展“6.14信用记录关爱日”暨“绿色低碳，节能先行”进校园系列宣传活动，为留守儿童送去学习用品等。二是禁毒工作。严格按照区禁毒办工作部署，到联点村东山村进行调研，与村干部、党员群众进行座谈，开展禁毒工作主题党日活动，向党员干部宣讲了禁毒知识。加强禁毒宣传教育，组织观看禁毒宣传片，发放了禁毒宣传资料，让村党员干部和群众更进一步认识到了毒品的危害性，增强其拒毒防毒意识。

二、2023年工作思路

（一）千方百计稳投资增长，促进经济高质量发展。做好年度指标计划的安排，全力以赴做好全年经济稳增长工作。对标年度工作目标，进一步细化经济运行指标监测管理，增强对经济发展的预期性，提高稳增长工作的精准性，确保主要经济指标平稳运行。

（二）科学谋划项目大盘，夯实经济发展后劲动力。积极对接上级部门，做好2023年中央预算内、专项债项目申报工作。对全区老旧小区、棚改配套、农林水利等领域项目进行摸排，将衡阳市珠晖区东风街道一六村社区老旧小区改造配套基础设施建设项目、衡阳市珠晖区东风街道前进里社区老旧小区改造配套基础设施建设项目等项目纳入2023年争资储备计划。指导业主做好项目前期相关工作，力争2023年争资工作取得好的成绩。同时，加强对已争取资金的中央预算内资金项目、专项债项目建设调度，做好在建中央投资项目的服务。

（三）强化安全生产责任，筑牢交通安全基础。严格落实交通安全生产责任制，扎实开展各类隐患排查整治工作，重点加强对渡口码头客渡船、签单发航员、铁路等安全隐患排查，严格执行重大事故隐患治理“一单四制”制度，全面推动铁路安全隐患、港口码头环保隐患整改落实到位，把安全事故消灭于萌芽状态。

（四）抓基层党建促融合，推进机关效能建设。抓好党建引领，持续强化理论学习能力，丰富学习方式，充分提升党员学习的主动性、自觉性；进一步严肃党内政治生活，规范“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度；推动意识形态工作责任和党风廉政教育落实到位，建设党员干部遵纪守规更加自觉、崇廉倡廉氛围更加浓厚、权力运行更加规范、人民群众更加满意的清廉机关。

珠晖区发展和改革局

2022年11月23日

(一审：刘蓓 二审：陈巍 三审：刘思捷）