珠晖区发展和改革局

2022年上半年工作总结及下半年工作思路

今年以来，在区委、区政府的领导下，区发改局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，努力践行“三高四新”发展战略，紧扣高质量发展目标要求，努力提高政治站位，凝心聚力、攻坚克难，做到常规工作有创新，重点工作有突破，阶段工作有成效，圆满完成职责范围内的各项工作任务。现将上半年工作情况总结如下：

一、2022年上半年工作完成情况

（一）经济运行平稳，完成发展目标。始终充分发挥经济发展的参谋助手作用，抓经济分析，确保全年经济稳步增长。2022年1-4月全区固定资产投资增速为8.1%，排列城区第一。1-5月全区规上服务业营业收入增幅为11.2%，高于全市平均10%的1.2个百分点。2022年新申报“四上”服务业企业1家，其余4家正在准备资料入库。

（二）抓项目争资金，投资增长稳定。一是加大项目策划力度。认真研究国家、省、市“十四五”规划和产业政策、投资动向，紧盯新型城镇化、基础设施，公共服务、产业发展等政策领域，制定了珠晖区2022年拟争资项目表，共策划包装项目80余个。二是加大项目争资力度。用足针对性政策、用活差别性政策、用好普惠性政策，加大中央预算内资金、地方政府专项债券资金的争取力度。目前，全区共争取到旧改、棚改、水利、新型城镇化等3个项目中央、省预算内资金3000多万元，争资总金额在城区排名前列。三是做好项目立项服务工作。加强项目前期工作指导服务，严格落实审批制度，规范工作流程，提高审批效率。上半年共完成94个项目的立项工作，其中审批项目15个，备案项目79个。四是加大项目建设调度力度。牵头组织制定了《珠晖区推动高铁经济发展工作专班推进工作方案》，推进高铁产城融合区建设，将我区8个重点项目涉及总投资52.9亿元的项目纳入全市高铁经济发展重大项目建设，有效推动高铁经济发展。同时加强对中央预算内资金项目、专项债项目建设调度，做好在建中央投资项目的服务。2021年中央预算内项目开工率100%，项目资金到位率100%。协助市发改委对2019-2022年中央预算内投资项目、专项债项目计划执行情况开展了督查工作。

（三）保障交通安全，维护社会稳定。我局根据上级部门对交通安全生产工作的部署，树立安全第一，常抓不懈的观念，坚持做到对安全工作有布置、有落实,认真开展交通安全生产检查，维护社会安定、稳定。一是全面落实安全生产“五全一常态”底线工作。制定了局全年安全生产工作要点和安全生产工作责任制，进一步压实了安全生产责任，树牢安全发展理念，落实好了全覆盖管理、全领域排查、全天候值守、全方位宣传、全链条责任和常态化暗访机制。二是加大整治普铁安全环境隐患。按照省、市铁路整治办工作要求，区铁路整治办组织开展了区铁路沿线涉危涉爆场所及施工安全管理隐患排查整治专项行动，我局作为区整治办办公室所在单位，督促相关责任部门和乡街限期整改排查出的铁路安全隐患，并及时跟进隐患整治进展。今年以来，共发现我区铁路安全隐患15处，目前已完成整治任务9处，剩余未完成的整治任务在全力推进实施中，预计将于7月份全面完成整治任务。三是落实好渡口常态化安全管理。每月对站门前渡口开展一至两次的定期安全生产检查和不定期暗访，每季度召开一次安全生产例会，专题研究安全生产疑难问题，及时协调跟进渡口安全隐患整改进程，监督水上交通安全基础设施建设，指导乡镇和渡船船员落实好水上安全生产的相关工作。同时，安排专人定期查看渡口视频监控，加强源头管理和日常监管，一旦发现问题立即上报执法部门进行相应处罚。四是全力推进港口码头规范提升和环保隐患整治工作。为积极响应第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改意见和省、市相关工作要求，在区政府的统一安排部署下，多次组织我局和各相关责任部门开展实地督查，并召开数次工作推进会，大力推进港口码头规范提升和环保整治工作。目前各港口码头规范提升和环保隐患整治正在不断推进，预计7月底全面完成规范提升和整治任务。

（四）抓疫情防控，督查工作不松懈。全力做好各项防控措施。坚持常态化开展渡口、各汽车站和物流企业新冠肺炎疫情防控工作督查，督促渡口、各汽车站和物流企业从业人员做好疫苗接种、常态化核酸检测相关工作。及时将物流行业、汽车站疫情防控工作存在的问题分别报市交通运输局和区防疫办。特别是春节、五一、端午重要节假日期间，增加督查频次。今年以来，已开展疫情防控督查65次，全面确保了我区交通各重点场所疫情防控工作落实到位。

（五）抓底线工作，防范化解重大风险。一是切实抓好党建工作。落实党组全面从严治党主体责任，坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。以巩固党史学习教育成果为重点，上半年共开展支委会6次、党员大会2次、集中学习活动10次、组织观看红色教育电影2次。坚持把意识形态工作纳入党建工作责任制和重要议事日程，半年来召开2次专题会议，研究布置意识形态工作，分析研判意识形态领域情况2次，未发生意识形态领域重大问题。扎实推动清廉机关建设，制定了《2022年度落实全面从严治党主体责任工作计划》和《清廉机关建设工作实施方案》，开展党风廉政建设教育4次，谈心谈话10余次。深入联点东山村开展“齐聚党旗下、抗疫我先行”、“信用记录关爱日和节能降碳进校园”等主题党日活动，让党员从中汲取精神力量，激发党员担当作为、干事创业热情。二是全力做好乡村振兴工作。根据全区乡村振兴工作调整，今年我局联点乡村振兴的单位改为东山村，目前，全村共有脱贫户10户23人，今年5月份我局深入开展了两次大走访活动，并在端午节前夕进行了慰问，让脱贫户感受了换人不换帮扶，换人不换关爱的政策，及时帮助脱贫户及其他困难人员解决实际问题。三是积极助力文明创建。按照珠晖区创建第七届全国文明城市相关要求，制定了2022年经济发展保障组创文方案以及本组创文重点工作提示，确定各责任单位职责职能，并下发至各责任单位。组织了“衡阳群众”志愿活动，坚持开展“衡阳群众”活动。在创文督导期间，积极开展交通文明劝导志愿服务以及创文联点督查工作，使创文工作取得实效。

二、下半年工作思路

（一）聚焦经济运行，夯实经济发展基础。加大经济运行监测、分析、研判力度，动态把握经济运行走势，及时协调解决经济运行中存在的困难和问题，找准差距短板及时调度。同时加大与上级部门沟通力度，争取固投、服务业、产业投资等主要经济指标排位靠前领先。

（二）聚焦项目建设，增强投资后劲。紧盯国家投资重点领域和方向，对接政策做好业务指导，精心策划包装一批项目，充实完善项目库。重点围绕基础设施、公共医疗、养老、农业、水利等领域，积极向上申报项目，认真做好保障性安居工程2022年第二、三、奖励批中央预算内投资计划申报，完成2022年专项债券申报工作，努力在争取上级资金上取得更大突破。围绕加快投资建设，调动各方面抓投资的主动性和积极性，加快推进一批重大项目建设，加强业务指导，协调解决项目开工建设的困难问题，确保储备项目及时转化为开工和在建项目，形成实实在在的工程量。

（三）聚焦交通安全，提升群众安全感。严格落实交通安全生产责任制，加强安全生产管理，完善基础设施建设；强化应急意识，完善应急预案。继续抓好交通领域疫情防控常态化工作，抓实督查整改。扎实开展各类隐患整治工作，重点加强对渡口、客渡船安全隐患排查和铁路安全环境整治，把安全事故消灭于萌芽状态，着力营造交通安全氛围，切实提升人民群众安全感、幸福感、获得感。

（四）聚焦党建工作，打牢组织基础。进一步发挥党建引领作用，扎实有效推进党员队伍的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，构建以党建为引领、统筹推进各项工作的局面，全面提升党建工作水平，增强党建工作实效。

珠晖区发展和改革局

2022年6月16日

（一审：刘思捷 二审:陈巍 三审：刘蓓）