2017年工作计划

              
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  2017年,将紧紧围绕区委、区政府定下的工作目标,努力促进财政收入稳定快速增长,切实提升公共财政管理水平,落实各项举措,推进财政整体工作,确保圆满完成各项财税任务,为全区“更好更快”发展提供有力支撑。

  (一)总体工作思路和目标

  2017年,是我区经济发展的关键时期。财政作为政府职能的重要组成部分,是区委、区政府贯彻方针措施的经济支撑、政策手段和体制保障。扎实做好2017年财政工作,对促进全区经济发展、构建和谐社会有着重要意义。2017年区财政工作将紧紧围绕“做大经济财政蛋糕,做优财政资源配置,做强财政公共保障能力”的目标,以科学发展观为统领,加快公共财政体系建设,切实转变经济增长方式,进一步优化财政支出结构,扎实推进财政改革,确保财政收入持续稳定增长,确保各项重点支出需要,确保经济社会全面协调发展。2017年拟完成财政收入16.26亿元,较上年度增加0.92亿元,增长6%。拟完成财政支出15.43亿元。

  (二)工作主要措施

  1、坚持加快经济发展,不断壮大财政综合实力。

  紧紧围绕区委、区政府的经济发展思路,加强调研,为区委、政府当好参谋。扶持企业做大做强,努力培植后续财源、支柱财源。充分发挥政策导向作用,鼓励和引导高税收、高附加值的产业、行业发展。把握国家、省、市对重点行业、产业的扶持方向,向上争取省级重点技改及新产品开发资金,支持企业技术创新和产业升级。坚持财政收入完成情况定期分析制度,建立财税收入增长监测分析新机制。深入开展税源调查,强化税源监控,确保税收收入的稳定增长。进一步规范非税收入征收,壮大地方财力。妥善处理支持发展和财政增收的关系,严格享受优惠政策企业的审核和界定,确保全区财政收入取得新突破。

  2、优化支出结构,促进社会事业全面发展。

  科学调度资金,加强支出管理。逐步增加社会保障投入,扎实做好救灾救济、城市低保等工作。支持教育优先发展,完善经费保障机制,组织实施义务教育学校标准化建设等一批重大教育工程。支持发展体育和计划生育事业,加大公共体育事业投入。推进医疗卫生体制改革,加大医疗卫生经费投入,逐步提高各类保险支付水平,支持残疾人事业发展。继续加大民生资金的投入。确保政法机关经费到位,支持平安创建和法制建设活动。

  3、强化财政管理制度建设,加大财政资金监管力度。

  改革预算外收入制度,全部纳入预算管理,规范非税收入的收缴制度。科学制定基本支出定额,规范基本支出和项目支出管理,深化部门预算改革,推进财政国库制度改革,完善政府采购制度改革。加强政府债务统计分析,有效防范财政风险。严格执行《预算法》、《会计法》等法律法规,加强基本建设管理,实现财务管理的精细化。加大财政资金监管力度,突出事前监督、事中监督、事后监督,实现监督工作的制度化和常规化。研究制定绩效监督工作相关的规章制度与管理办法,以实现绩效监督工作的制度化和法制化。探索建立适应改革需要的财政收支监督保障机制,进一步加强对财政预算收支的监督检查;探索加强政府非税收入的监管办法,加大重点领域、重点部门的监督检查力度,构建科学的收支监管机制。

  4、树立投入产出观念,提高财政资金使用效益。

  在财政投入上讲究效益,对一些事关经济发展大局、经济发展后劲的项目,只要能做到综合平衡,财政要千方百计筹措资金,在资金和政策上大力扶持,促进项目尽早建好建成。建立财政支出绩效评价体系,提高财政资金使用效益。做到项目事前绩效审核、事中绩效跟踪、事后绩效检查。通过事前、事中、事后的监督,最终形成对财政资金的全程监控机制,真正将投入产出观念落到实处,切实提高政府管理效能和财政资金使用效益。

  5、重视干部队伍建设,使依法理财意识更浓。

  随着公共财政职能的增强,新时期财政工作的需要,必须全面加强干部队伍建设,进一步提高财政干部的思想政治素质和业务素质。要加强思想建设,不断增强大局意识,加强对财政改革发展重大问题的前瞻性研究,不断增强工作的预见性、针对性和主动性。树立大局意识,服务服从于全区改革、发展、稳定大局,变被动买单为主动服务,该支持的主动支持,该保障的着力保障,切实为基层服好务,为部门服好务,为群众服好务。要从思想上筑牢拒腐防变的堤防,在工作中做到廉洁清正,秉公办事,依法理财。努力造就一支政治过硬、勤奋敬业、作风优良、廉洁高效的财政干部队伍。