法制培训工作是增强执法人员法律素质，提高依法执政能力和依法行政水平的有效途径。根据党的十八届四中全会“依法治国”方略 及“法治湖南”、“法治衡阳”建设要求和市政府法制办依法行政工作安排， 为进一步提高 全局 系统 法制骨干 依法行政、依法办事的能力，结合我局工作实际，制定本方案。

         一、指导思想

以党的十八届四中全会精神为指导，以建设“法治湖南”“法治衡阳”为目标，以增强法治理念、规范执法行为和提高依法行政能力水平为培训重点，以局系统执法队伍中的法制骨干为培训对象，通过采取与高校联合开展培训的形式，进一步提高全局系统的法治水平，增强依法办事的能力。

二、培训对象

市城管执法支队、四城区城管执法局、市渣土执法大队、“两区一园”城管大队、市园林执法大队、市沿江风光带管理处执法大队；各县市区城管局局长。

三、培训内容及课程

培训内容分三大块，课程表见附表。

    （一）法律思维和法制观念方面。培训安排的课程为：《树立宪法理念，建设责任政府》、《深化行政执法体制改革的若干》、《法律思维的逻辑与经验》。

    （二）行政执法专业知识方面。培训安排的课程为：《规范性文件备案审查的理论与实践》、《行政强制法专题》、《行政执法基础知识》。

（三）行政执法工作技能方面。培训安排的课程为：《如何加强依法行政指导与监督？如何搞好依法行政考核？如何规范行政执法？》、《关于法制干部需要把握的几个问题》。

          四、培训方式及具体办法

（一）培训方式

培训采取脱产集中培训的方式，培训分两期：一期由各城区、各县市区局长、市环卫处、市园林局分管领导，市城管执法支队（2人），各区环卫局局长或分管局长，渣土执法大队（2人）。二期另定。

（二）培训时间及地点

培训时间为4天：一期时间2016年3月29日—4月1日。培训地点：湘潭大学法学院。其中3月28日下午为报到时间，4月1日为培训结业典礼。

（三）培训经费安排

 培训经费分两部分：培训费及食宿费。其中培训费（含租车费用）由局统一支付，食宿费由各单位自理。

五、培训要求

（一）高度重视，形成共识。各单位要充分认识培训工作重要性和必要性，要充分认识到这项工作是增强管理执法工作效力最有效的途径，要把这项工作做好、做细、做实。

（二）加强领导，精心组织。本次培训要求各执法单位确定一名带队领导，各单位负责法制工作的领导及专干必须参加培训，在18日前将参训人员名单报市局政策法规科。

    （三）严肃纪律，务求实效。要严格按照培训计划组织学员参训，学员在集中培训期间要服从培训班的统一管理，遵守纪律，加强交流，互相学习，积极参与，共同提高。培训结束将组织考试，考试不合格，将予以通报。