印发《衡阳市深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的通知(四)
要密切配合,形成工作合力。县(市)区党委要承担直接责任,在抓好本级班子教育实践活动的同时,抓好本地区教育实践活动。乡镇(街道)党(工)委主要抓好班子自身的教育实践活动,负责组织村、社区等基层党组织和党员的教育实践活动。基层党组织要积极发挥作用,认真搞好本地本单位的教育实践活动。各级各单位党委(党组)主要负责同志要承担起第一责任人的职责,把教育实践活动紧紧抓在手上,发挥示范推动作用,特别要重视制定好活动方案,对需要侧重解决的问题,亲自部署和调度;对可能发生的情况和问题,进行分析预判,提出有效的预防和解决对策。对教育实践活动走了过场的,要追究一把手责任。党员领导干部要建立联系点,指导推动联系点开展活动。要用好的作风组织开展教育实践活动,防止文山会海,力戒形式主义。
2.加强系统指导。在市委党的群众路线教育实践活动领导小组的统一领导下,市教育局、市卫生局、市国资委、市非公有制经济组织党工委、市社会组织党工委分别成立行业系统教育实践活动领导小组,负责指导抓好本行业系统的教育实践活动。市司法局、市财政局分别成立律师行业、注册会计师资产评估行业教育实践活动领导小组,负责指导本行业的教育实践活动。教育、卫生、人力资源和社会保障、民政、国土资源、住房和城乡建设、城管、公安、信访、环保、工商、物价、税务、质检、食品药品监管等窗口单位和服务行业,要针对本系统本行业突出问题,上下联动开展专项整治,切实纠正行业不正之风。
3.突出分类实施。针对活动参与单位的不同特点,分类制定实施方案,明确具体任务和推进措施。县以上领导机关、领导班子和领导干部要紧紧扭住解决“四风”问题不走神、不散光,在找准和解决突出问题上下功夫、见实效。县以下单位要突出服务群众这个着力点,在增强服务群众意识、提高服务群众能力上下功夫,把联系服务群众工作做扎实,在直接联系服务群众中受教育、转作风。非公有制经济组织、社会组织党组织要注重采取小型、业余、分散的方式开展活动。流动党员参加教育实践活动以流入地党组织为主、流出地党组织为辅。可采取送学上门等方式,组织离退休干部职工党员及年老体弱党员参加学习教育。对权力相对集中、与群众生活密切相关的党政领导机关、行政执法机关、司法机关、经济管理部门,以及窗口单位和服务行业等重点领域、重点单位要进行重点指导。对领导班子中的非中共党员领导干部,可以邀请他们参加集中学习、列席领导班子专题民主生活会,注意听取他们的意见建议,发挥他们的作用。
4.强化督促问效。市委向县(市)区和市直机关单位、市属高校、企业派出督导组,各县(市)区委向乡镇(街道)和县(市)区直机关单位派出督导组,行业系统教育实践活动领导小组分别派出巡回指导组,加强对本行业本系统的巡回指导检查。督导组成员应选配政治上强、原则性强、责任心强、业务水平高的同志担任。对村、社区等基层党组织,可由上级党组织派出活动指导员,联村(社区)党员干部、村党组织“第一书记”、党建指导员、科学发展指导员可以明确为活动指导员。督导组负责所督导单位教育实践活动每个环节的指导和督促检查,要认真审阅活动实施方案、对照检查材料、整改方案等,全程参与专题民主生活会,督促抓好每个环节各项工作落实。要沉下去面对面开展工作,及时发现和解决问题,有效传导压力。要在每个环节督促开展“回头看”,坚持标准、确保质量,防止降格以求。
5.抓好宣传引导。充分运用传统媒体和新兴媒体,宣传中央精神和省委、市委部署要求,宣传开展活动的工作举措和成效。要按照活动的时间节点,精心谋划好各个阶段的宣传活动,有针对性开设“我的群众观”大讨论、“民声面对面”、“服务群众见行动”等专栏节目。要发挥宣传的正面引导作用,总结推介好经验、好做法,广泛宣传先进典型,特别要注意选树一批基层党员、干部身边的先进典型,用先进典型的优秀事迹传递正能量,激发广大党员、干部参加教育实践活动的积极性主动性。要通过案例分析、典型曝光、事件评述等方式,加大反面典型曝光力度,发挥警示和震慑作用。还要组织开展党的群众路线理论研究,适时召开理论研讨会,形成一批有价值的理论成果。全市各级各类新闻媒体要充分发挥自身优势,及时报道教育实践活动的动态和成效。衡阳日报要分阶段推出系列评论员文章,针对活动开展过程中的热点问题,解疑释惑、回应关切,引导人们正确认识和评价活动的意义、举措和成效。衡阳晚报要开设“党员日记”专栏,刊发党员、干部参加教育实践活动的笔记和体会。衡阳电视台、衡阳党建先锋频道在全景式报道活动开展的同时,要突出办好“整改落实进行时”专栏,跟踪报道各地各单位在整治“四风”行动中的正反面典型。衡阳人民广播电台、衡阳都市频道要用讲故事的方式,报道教育实践活动的典型经验、典型人物。衡阳新闻网、衡阳党建网等网络媒体也要开展灵活多样的宣传活动。同时,鼓励各新闻单位和各县市区、市直单位利用法人微博、微信、手机报和公益广告等方式广泛开展宣传活动,共同营造浓厚的活动氛围。
6.注重统筹兼顾。各级党委(党组)要统筹协调各系统各部门各单位的活动安排,加强上下互动、左右联动。各级各类党组织要合理安排教育实践活动各个环节的工作,做到有机衔接、前后呼应。要把开展教育实践活动与学习贯彻落实党的十八届三中全会、省委和市委经济工作会议、人大政协“两会”精神结合起来,与做好当前改革发展稳定各项工作、推进全市经济社会发展结合起来,与加强基层服务型党组织建设结合起来,切实做到两手抓、两不误、两促进,真正把开展教育实践活动转化为“提升新标杆、打造升级版”衡阳的强大动力,用经济社会发展成果检验活动成效。