冶金街道今冬明春火灾防控工作方案

为落实今冬明春火灾防控工作，有效防范遏制重特大火灾事故发生，保持全街消防安全形势持续稳定，根据珠消安[2020]16号《全区冬春火灾防控工作方案》的通知文件精神，街道办事处决定自2020年12月2日至2021年全国两会结束，在全街开展今冬明春火灾防控工作，制定本工作方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，持续开展火灾隐患综合治理，强力推进消防安全责任落实，不断夯实消防基层基础，集中组织开展今冬明春火灾防控工作，及时化解安全风险，消除安全隐患，切实提高全社会火灾防范水平，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故，确保全街消防安全形势持续稳定。

二、工作内容

（一）落实消防工作责任。

街道各社区、各单位要按照与街道签订的2020年《安全生产和消防》责任状主要工作内容，明确工作职责，压实工作责任。进一步加大火灾事故追责问责力度，通过严肃的责任追究，倒逼消防安全责任的有效落实。今冬明春防控工作期间，各社区、各单位要依托重大事故隐患"一单四制"制度，对于发现的问题必须及时整改到位，末整改的除向上级单位说明情况外，还将向社会公告、组织媒体曝光、并采取对应的措施加强监管整治。街道办事处将落实定期会商研判、情况通报、联合检查机制，每季度召开一次消防安全专项会议，通报火灾情况和突出问题，协调解决当地消防安全重大问题；在今冬明春防控期间，组织相关成员单位开展一次消防安全专项督查；组织相关单位开展"六个一"活动，即：约见一次重点单位法人，签订一份消防安全承诺书，开展一次消防安全自查，对建筑消防设施进行一次维护保养，组织一次全员培训，开展一次全员应急疏散演练。建立重点行业、高危单位、大型工地、连锁企业定期约谈机制，对消防安全责任人和管理人开展提示性、警示性约谈。按照省消安委《关于深化开展行业消防安全标准化管理的通知》（湘消安〔2018〕6号）要求，深化行业消防安全标准化管理建设，并将行业单位消防安全标准化管理纳入部门日常管理、工作督办、业务检查、考核评比等内容。

（二）开展行业系统消防安全检查。

按照职责分工，自上而下开展行业系统消防安全排查整治。各社区要组织对学校、幼儿园、教育培训机构、医院、酒店、招待所、高层电梯住房、公共娱乐场所、地下车库和重点单位进行检查；街道各部门工作人员联点社区参与检查，尤其是要对群租房学生公寓场所开展专项检查；民政办要组织对社会福利机构进行检查；安监站要组织对危险化学品、烟花爆竹生产、储存和销售场所进行检查；各社区要在12月底前分别摸清监管场所单位的数量、生产经营规模、建筑消防设施状况、消防安全管理、监管部门履职等情况，逐个场所单位详细登记，建立台账。

（三）推进消防安全综合治理。

街道办事处组织各社区、各部门、公安派出所等力量开展电气线路排查，重点整治居民住宅私拉电线对电动车充电不规范、电表箱设置、电气线路连接不符合安全规范等问题，并将检查发现的重点问题予以上报相关部门。

（四）夯实消防安全基层基础工作。

街道办事处全面推进消防安全社区建设活动，各社区将消防安全网格化管理纳入基层综合服务管理平台，明确综治网格员的消防安全管理职责，深入消防安全网格实现规范化管理。各社区对照区政府消防工作责任要求按计划落实消防队站建设，加大市政消火栓的建设和维护保养力度，确保建成率达100%，完好率达到98%以上，消防安全重点单位和街道社区100%按标准建立微型消防站。12月底前，街道火灾高危单位和设有自动消防设施的高层建筑要按照区消安委要求全部接入系统，提高动态监管水平。对10人以上的群租房，督促责任人增设独立式火灾探测报警器，在居民家庭、小场所、小作坊、"三合一"场所以及老年人、少年儿童、残疾人生活起居场所，积极推广安装简易喷淋、独立式感烟火灾探测报警器等简易设施。

（五）深入开展消防宣传教育活动。

1.结合消防安全宣传教育"七进"工作，实施"全民消防我行动"大型公益计划和中小学校消防安全"雏鹰行动"，广泛发动社会公众参与，大力普及火灾预防与逃生自救知识。深化消防宣传进机关、进企业、进社区、进学校、进家庭、进网站工作，将消防知识纳入党政干部培训内容，职业培训机构和政府外包培训机构要积极开展机关、团体、企事业单位消防安全管理人、责任人，社区居民的消防培训及演练活动，督促消防安全重点单位落实消防安全"三提示"【提示场所火灾危险性，提示场所安全出口和疏散通道，提示逃生设备器材具体放置位置和使用方法】要求。

2.针对圣诞、元旦、立春、春节、元宵节等重要节点，通过手机短信、微信向各级党政干部和重点单位责任人、管理人推送消防安全提示。依托电子显示屏刊播提示信息、公益广告，开办专题专栏不少于3个，搞好消防安全宣传教育活动。

三、工作步骤

全街今冬明春火灾防控工作分三个阶段开展：

（一）部署发动阶段（2020年11月20日前）。街道成立组织领导机构、印发方案，迅速动员部署，明确工作职责，细化工作措施，营造浓厚氛围。

（二）全面实施阶段（2020年12月2日至2019年两会结束）。各社区和责任单位按照方案，精心组织实施，定期调度、督导检查和分析通报，及时解决发现的问题，落实各项工作任务。

（三）总结考评阶段（2021年全国两会结束后3日内）。街道办事处组织检查考评，总结经验做法，固化工作成效，完善火灾防控工作长效机制。

四、工作要求

（一）强化组织领导。

街道办事处成立今冬明春火灾防控工作领导小组，领导小组办公室设在街道安环站，承担日常工作。各社区、辖区各单位要切实加强本地今冬明春防控工作的组织领导，对本地工作开展情况定期调度，主动研究解决今冬明春火灾防控工作中的重大问题，压实工作责任，抓好落实、抓出成效。

（二）强化责任落实。

要贯彻"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"和"三个必须"要求，把今冬明春防控工作作为重要内容纳入街道年度消防工作考核和本行业、本部门年度综合考评，把责任层层分解到各社区、各部门和各单位，排出时间表、明确责任人，各尽其职，各负其责，联合开展检查督查，严密责任链条，织密责任网络，形成今冬明春火灾防控工作监管合力。

（三）强化工作督导。

今冬明春防控期间，街道办事处将组织相关职能部门组成专项督查组，采取"四不两直"方式开展明查暗访，对发现工作不落实或者弄虚作假的，将通报批评，并约谈单位负责人；对发生较大以上亡人火灾的，将严格实行责任倒查。各社区、各部门、各单位也要对本行业系统开展督导检查，对工作中出现的问题，要及时督办解决，确保工作取得实效。各社区12月起，每月20日报送当月工作小结；2021年全国两会结束后报送工作总结报告。

今冬明春火灾防控工作领导小组办公室电话：0734-3331611。

珠晖区冶金街道办事处

2020年12月10日