实施方案 

　　各股室及社区： 

　　为深入贯彻落实市、区政法工作会议精神，推进“平安创建”及治安防控体系建设，进一步提升公众安全感，增强群众满意度，现根据市、区有关文件精神，结合我街实际，特制定本方案。 

　　一、工作目标 

　　    全年民调工作目标是：街道整体评价进入全市前60名，全区前4名，争取前3名；建国里社区、友爱里社区、新风里社区进入全区前30名,各社区民调整体评分确保高于全区平均分。     

　　二、工作措施 

　　（一）周密部署 

　　1、召开会议。9月21日前，各社区、单位要召开民调动员会，社区动员会要开到居民小组长和居民代表，街道联点领导及工作人员要参加社区动员会，动员会要有照片和资料记录,作为年度综治考评依据。 

　　2、制定方案。各社区、单位都要制定切实可行的民调工作方案，要明确工作任务和具体措施，强化工作责任，确保民调工作推进有力。（9月底报送街道综治办） 

　　（二）工作重点 

　　1、全面宣传发动。要结合今年“五进”宣传工作方案，各社区、单位要采取固定宣传与移动宣传相结合、有声宣传与无声宣传相结合、短期宣传与长期宣传相结合、集中宣传与专项宣传相结合的方式，不断拓宽宣传渠道，丰富宣传内容。创新宣传载体，活跃宣传形式，大力宣传政法工作举措和成效，争取群众的理解和支持。要落实走访宣传。各社区、单位干部要结合大走访活动，向广大群众宣传近年来我区政法工作取得的成效、创建平安珠晖和严打整治工作的举措。特别是扫黑除恶专项斗争及深入开展“平安珠晖”建设。要更新橱窗板报宣传。9月底，街道制作悬挂2块综治民调宣传橱窗，各社区必须制作悬挂2块以上综治民调宣传橱窗，视情及时更新宣传内容，各坐落单位根据本单位实际准备。要依托电子显示屏宣传。各社区要统计座落单位的电子显示屏数量，派专人与电子屏的业主协商，娱乐场所的电子屏由公安机关负责协商，在集中宣传阶段，插播政法宣传内容。要借助媒体宣传。各社区、单位要积极向《衡阳日报》、《衡阳晚报》、《珠晖新闻网》、《珠晖党政门户网》、《珠晖手机报》、《三湘综治网》、等媒体投稿，每个集中宣传时段，各社区每月见稿不少于1篇，上稿篇数作为年终综治工作考评的重要依据。要开展文娱活动宣传。把法制宣传、平安创建、警民风采等融入到文化活动中，让群众在潜移默化中强化法治观念，增强维护社会稳定的责任意识，提高安全防范能力。要依靠群众宣传。各社区要在各居民区物色和培养思想进步、热心综治工作、群众威信高、善于调处矛盾的老党员、离退休人员，也可以是得到政府大力帮扶的人员，通过他们，经常到群众中介绍政法部门的便民利民新措施和治安整治新动态，宣传我区治安环境的新变化、政法工作的新成就、政法队伍的新形象。 

　　2、深入走访帮扶。各社区要深入基层访民情，在走访过程中要做到“四个一”和“五个一批”。即：要发放一封公开信（各单位根据区方案结合本单位实际进行准备），记好一本民情日记，建立一本基础台账，完成一个调研报告。要化解一批矛盾纠纷，清理一批信访积案，整治一批治安突出问题，救助一批困难群众，兴办一批民生实事。要坚决落实“五必访”。即：上访老户必访，特别是赴省进京上访老户；重点对象必访，主要是刑释人员、社会吸毒人员、闲散青少年；案件当事人必访，特别是刑事案件被害人家庭；弱势困难户必访，特别是五保户、下岗工人家庭、失地农民家庭、零就业家庭；地方知名人士必访，主要是“两代表一委员”、老党员、老干部、老教师等。要加强回访。对有特殊困难、重要诉求的人员必须回访，对情绪不稳定、意见很大的人员必须回访。要多形式走访。走访形式要力求多样化，可采取上门个访和组织召开恳谈会、意见征求会、疑难解答会等形式走访。 

　　3.要健全工作台账。要加强与人民群众的联系，及时听取群众的意见建议，及时解决影响公众安全感和满意率的突出问题，要全面收集和建立电话台账。各社区、单位要分级建立辖区服务群众电话台账，工作台账建立及上报情况纳入年底综治考核，并做重要参考依据。 

　　4、义务巡逻队巡逻防控。具体见《冶金街道巡逻防控实施方案》，各社区要安排1-2名义务巡逻队员，佩戴袖章、配备必需的巡逻装具开展巡逻。 

　　5、掀起严打风暴 

　　街道、社区要积极配合公安机关开展严打风暴，严厉打击两抢一盗、严厉打击违法犯罪、侵财犯罪，继续深化扫黑除恶专项斗争及集中整治突出治安乱源，集中整治重点地区等专项行动，同时要积极开展对外宣传工作，充分展示打击成果。 

　　（三）督查督办 

　　为确保上述工作任务落实，民调工作期间，街道党委将分组对各社区进行督查考评，并将督查结果作为年度综治工作考核的重要依据。 

　　四、工作要求 

　　一要高度重视。民调工作是综治工作一项重要指标，各社区、单位部门一定要高度重视，把民调工作摆在重要议事日程上来，切实加强对综治民调工作的组织领导。 

　　二要强化责任。根据区里有关综治民调工作奖惩文件精神，为确保上述目标和措施的落实，在考评推动、督查促动的基础上，街道办事处建立激励机制，加大奖惩力度。 

　　1、奖励办法：社区在全区全年综合民调进入前5名的（含第5名），奖励该社区5000元;社区在全区全年综合民调排名进入前10名（含第10名），奖励3000元；社区在全区全年综合民调排名进入前20名（含第20名）的，奖励该社区2000元；社区在全区全年综合民调排名进入前30名（含第30名）的，奖励该社区1000元；社区在全区全年综合民调排名进入前39名（含39名）的，不奖不罚。民调排名全区40位以后的社区，不得评选年度综治工作先进单位 

　　2、惩戒措施：在全区全年民调排名在后30（含）至21名社区，该社区年终奖只发百分之八十；在全区全年民调排名在后20（含）至11名的社区，该社区年终奖只发百分之五十；在全区全年民调排名在后10（含）名社区，取消该社区年度绩效考核评先评优资格，年终奖停发。  

　　三、狠抓落实：各社区要根据方案要求，逐项逐条抓好落实，并结合本单位实际，拿出切实有效的措施，确保全街综治民调工作目标实现。 

　　中共冶金街道委员会 

　　珠晖区冶金街道办事处   

　　2018年9月19日