关于印发《2022年粤汉街道“毒情大排查”专项行动实施方案和考评办法》的通知
各办(中心)、社区,粤汉派出所:
经街道党工委、办事处研究同意,现将《2022年粤汉街道“毒情大排查”专项行动实施方案和考评办法》印发给你们,请按文件要求认真抓好贯彻落实。
粤汉派出所联系人:陆俊
政务服务中心联系人:刘海龙
中共珠晖区粤汉街道工作委员会
珠晖区粤汉街道办事处
2022年3月14日
粤汉街道“毒情大排查”暨吸毒人员见面
攻坚专项行动工作方案
为迎接党的二十大胜利召开,澄清全街毒情底数,夯实禁毒工作基础,切实做好禁毒安保维稳工作,街道党工委、办事处研究决定,以社区为单位,部署开展全街“毒情大排查”暨吸毒人员见面攻坚专项行动。为推动专项行动有效开展,特制定本工作方案。
一、组织领导
成立全街“毒情大排查”暨社会面吸毒人员见面攻坚专项行动工作领导小组,由街道党工委书记张崇祥、街道党工委副书记、办事处主任陆飞任组长,街道党工委副书记袁梦则任第一副组长,粤汉派出所所长贺显辉任第二副组长,街道其他班子成员和粤汉司法所所长李娜任副组长,部分办(中心)负责人和各社区书记任组员。专项行动工作领导小组下设办公室,负责专项行动的协调、督促及信息反馈,由街道政务服务中心主任刘海龙兼办公室主任,各社区明确一名联络员参加。粤汉派出所要成立由派出所所长挂帅的组织机构。
二、工作目标
全面澄清全街重点吸毒人员底数,全面摸排中高风险吸毒人员底数,有效落实管控责任,为打击涉毒违法犯罪,提高人民群众的安全感、幸福感和满意度,维护社会治安大局稳定打牢工作基础。
(一)全面澄清吸毒人员数据库登记在册吸毒人员底数。各社区要逐人逐户摸排辖区内公安禁毒系统登记的吸毒人员底数和人员现状,全部填进《吸毒人员排查情况登记通表》。
(二)全面排查隐性吸毒人员底数。
(三)全面评估社会面吸毒人员风险等级。各社区要逐人逐户见面攻坚,填写好《吸毒人员风险分类评估审批表》,全面掌握辖区高、中风险吸毒人员和社区戒毒社区康复人员情况。
(四)全面排查有涉毒犯罪前科吸毒史人员底数。
(五)全面排查有精神病史、艾滋病、残疾、癌症等特殊病吸毒人员底数。
(六)全面排查有驾驶证吸毒史人员底数。
(七)全面排查吸毒史公职人员、党员底数。
(八)全面排查已死亡吸毒史人员底数。
(九)全面排查登记在册非本地户籍吸毒史人员底数(0指户籍地是本辖区,但是户籍地址录错了,或者是已经从本辖区迁出去的吸毒人员。
(十)全面排查直系亲属有特殊困难的吸毒人员底数。包括直系亲属患重大疾病、子女年幼、父母年迈确无人照顾,及无父母配偶子女等情形。
(十一)全面核查戒断5年、10年以上未复吸的吸毒史人员底数。
(十二)全面排查流入本地的流动吸毒史人员底数。流动吸毒史人员是指户籍本身不在本辖区,但是居住在本行政区域三个月以上的吸毒人员。
(十三)实现吸毒人员动态管控数据库与公安“一体化”平台、公安派出所与街道数据一致且同步更新。
三、工作步骤
(一)动员部署。(3月1日至5日)各社区要拟定实施方案,制定具体排查办法、召开动员部署大会、开展排查培训、分发吸毒人员名册,完成专项行动部署。由街道政务服务中心将全街登记在册吸毒人员名册分发到各社区,粤汉派出所配合排查全街有驾驶证吸毒人员名单。开展宾馆、娱乐场所、出租房等特殊场所专项排查清理。
(二)全面排查。(3月6日至3月底)1.见面攻坚。各社区和社区民警、社区小组干部等开展集中排查,落实见面、谈话、检测三件事,采取敲门见人、视频见面、走访亲友、毛发检测、情报研判、网上布控等,形成谈话记录、检测报告。2.审查修正。专项行动工作领导小组加强督促指导,对收集的数据资料进行严格审查,并反馈至街道政务服务中心和派出所进行补充完善,确保数据完整、准确、鲜活。3.数据比对。粤汉派出所负责将所排查的数据与公安“一体化”平台数据进行比对,确保两项数据一致,并建立定期会商和同步更新机制。
(三)风险评估。(3月底至4月10日)以街道为主体,对照国家禁毒办等七部门印发的《社会面吸毒人员风险分类评估办法》确定的标准,召集有关人员会议研究,对辖区内吸毒人员进行风险等级评估。
(四)资料报送。(4月11日至4月14日)各社区要严格落实工作进展“每周一报送”制度,并负责收集整理各类表格信息资料,由专项行动工作领导小组办公室汇总审核,重点核查已死亡吸毒史人员、登记在册非本地户籍吸毒史人员、有精神病史吸毒人员、吸毒史公职人员、有驾驶证吸毒史人员底数、戒断5年、10年未复吸的吸毒史人员及各类情况统计表。
(五)系统录入。(4月15日至4月20日)粤汉派出所将审核后的数据下发给各社区民警信息员,同步通报区禁毒工作社会化管理办公室,由区禁毒大队负责指导督促派出所和办案单位根据摸排情况补录吸毒人员动态管控系统。
(六)交叉评查。(查发现的,双倍扣分。4月20日至30日)以社区为单位,组织毒情大排查“回头看”并进行交叉评查,发现问题及时提醒限期整改。期限内未整改到位,被上级禁毒办组织检
(七)总结讲评。(5月上旬)各社区报送专项行动工作总结。街道党工委、办事处组织专项考评、召开总结大会,进行讲评通报,奖优罚劣,部署推进禁毒安保工作。
四、排查办法
(一)关于排查组织。以街道为主体,由街道党工委、办事处主导,专项行动工作领导小组牵头组织毒情大排查,公安派出所配合支持,各社区具体落实。至少保障1名社区干部(或者禁毒专干)与社区民警组成排查小组,开展见面、谈话、检测、评估、录入、补正。
(二)关于名册发放。专项行动工作领导小组要认真对比核查吸毒人员名单,确保底子全面精准。街道政务服务中心接到名单,分类发放到各社区。
(三)关于表格填写。由各社区负责完成各类摸排表信息填写,涉及公安系统信息,在开展走访摸排后,由社区民警负责填写完成。
(四)关于见面谈话。采取敲门见人、视频电话、走访调查等方式,要求见面谈话2次(本人和1名亲属或邻居),对于见不到本人的,要询问其2名亲属、邻居,追查吸毒人员去向线索,形成谈话记录纳入“一人一档”。
(五)关于风险评估。对收集上来的摸排表,由专项行动工作领导小组逐个组织各社区、社区民警进行会商分类评估,形成会议纪要,初步评估后,报派出所再次核查和街道党政主要领导审批后,送至区禁毒办备案审查。
(六)关于异项处置。在排查过程中,对实在联系不到吸毒人员,统计上报,但比例不超5%,并纳入考核考评。对联系到但不能现场见面的吸毒人员,预定年内落实一次毛发检测或尿检。对联系到的吸毒人员,社区禁毒专干或者社区民警应与吸毒人员建立电话联系方式或者微信。
(七)关于建档立卡。每一个登记在册吸毒人员,包括社会面高、中、低风险类和羁押场所吸毒人员,都要按照“一人一档”要求建立不同类别的、标准化的档案台账,包括基本情况、戒毒协议、风险评估、管理措施、就业救助等。
(八)关于强化管控。针对不同风险类别的吸毒人员,应落实标准化的管控措施,实行高风险类吸毒人员管理“一人一策”并报区禁毒办备案,中风险类吸毒人员报街道政务服务中心备案,纳入到街道、社区两级排查管控实效考核中来。要将见面排查、落实管控责任、关爱救助各项措施贯穿专项行动全过程。
五、工作要求
(一)要高度重视。各社区要将毒品大排查作为做好二十大禁毒安保维稳的基础性工作,切实抓好工作落实。各级主要领导要亲自部署安排、亲自组织调度、亲自掌握情况。明确专项行动工作领导小组排查职责分工,建立定期会商机制,狠抓见面排查、分类管控、关爱救助、信息录入各项工作措施落地见效。
(二)要严格考核。街道和派出所为主体,调动社区小组干部、社区民警积极性,进单位、入户开展摸排工作,全面排查本社区存在的各类毒情因素。此项工作纳入年度禁毒工作考核内容。专项行动工作领导小组将制定考核评估方案,每周报送一次工作进展,期间组织一至两次实地督导和推进会议,行动结束后将进行专项总结,严格奖惩措施。
(三)要确保效果。要严格按照摸排信息登记所列表格确定的内容和要求填写,并按规定严格保密。实行吸毒人员排查与管控、救助相结合,深入开展吸毒人员“平安关爱”行动,探索吸毒人员排查管控一体化、常态化、标准化,确保我街吸毒人员肇事肇祸和特殊人群涉毒案事件“零发生”。
附件:1.登记在册吸毒人员排查统计表
2.吸毒人员排查情况登记通表
3.社会面吸毒人员风险分类评估审批表
4.高、中风险社会面吸毒人员排查信息登记表
5.有精神病史等特殊病吸毒人员排查信息登记表
6.有涉毒犯罪前科吸毒人员排查信息登记表
7.有驾驶证吸毒人员排查信息登记表
8.流入本地吸毒史人员摸排信息登记表
9.直系亲属有特殊困难的吸毒人员排查信息登记表
10.有吸毒史公职人员、党员排查信息登记表
11.隐性吸毒人员排查信息登记表
12.戒断5年、10年以上未复吸人员排查信息登记表
13.死亡吸毒人员摸排信息登记表
14.登记在册错录/迁出吸毒人员信息登记表