中共珠晖区粤汉街道工作委员会关于巡察整改进展情况的通报
根据区委统一部署,2021年11月22日至2022年1月25日,区委第一巡察组对粤汉街道党工委进行了巡察。2022年3月9日,区委巡察组向粤汉街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
街道党工委高度重视区委巡察组指出的问题和反馈的意见,坚持把整改落实作为一项重大政治任务,加强组织领导,认真研究部署,明确责任分工,制定整改措施,扎实有效推进整改。一是切实担起主体责任。成立了巡察整改工作领导小组,切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。二是扎实压紧各级责任。制定了巡察组反馈意见整改工作问题清单、任务清单,对标对表将反馈意见进行了认真梳理。党工委领导班子成员按照职责分工,带头抓好整改,并逐项逐类明确责任领导、责任部门、整改措施和完成时限。党工委班子召开了专题民主生活会,对照巡察反馈问题,结合思想和工作实际,严肃开展批评和自我批评,进一步增强全面从严治党的政治、思想和行动自觉。
截至6月10日,巡察反馈的11个具体问题,已完成整改9个,基本完成2个;巡察移交的44个立行立改问题,全部整改完成。
二、巡察反馈问题整改进展情况
(一)关于聚焦贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署方面的问题整改。
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入。
整改情况:一是强化政治理论学习,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,今年街道党工委会议学习7次,班子成员均撰写学习心得1篇。二是坚持集中学与自学结合,对一些重要文件、讲话精神有针对性地组织学习研讨,要求班子成员逐一发言。三是加强党性教育,由街道党政办牵头负责不定期检查党员干部学习笔记,对于学习不深入的党员干部进行批评教育。
2.意识形态工作存在不足。
整改情况:一是将《习近平总书记关于网络强国论述新思想新观点新论断》纳入党工委理论中心组学习,全面压实意识形态工作责任制。二是在街道社区干部中发放《宣传思想工作应知应会》册子100份,内容涵盖“四个意识”“四个自信”“两个维护”等知识要点,时时提醒党员干部加强学习。三是制定意识形态工作的培训机制,把开展意识形态工作与党建、清廉珠晖、宣传、安全生产等中心工作同步督查,目前共计开展督查2次,发现问题4个,整改问题4个。四是建立健全网络文明活动台账,按照网络舆情处置机制加强自媒体管理力度。
3.履职尽责有差距。
整改情况:一是结合文明创建、平安创建等工作提前在4个社区启动综治民调宣传工作,充分利用2022年6月禁毒文艺宣传活动契机,同步宣传综治民调工作,提升群众对综治民调的知晓率和满意度,并对个别工作不力的社区党组织书记进行提醒谈话。二是吸取2022年度医保征缴工作教训,做到早安排早部署早宣传,进一步压实分管领导、站办所、社区责任,加大跟踪督查力度,督促医保政策宣传全覆盖。三是完善安全生产台账资料与装订,责令各社区明确安全生产专干,结合“五全一常态”工作机制全面排查重点领域、重点场所隐患,截止5月31日,安全生产现场检查52起,下达整改通知书34起,行政处罚(罚款)12起。四是建立街道“一门式”服务台账,如实记录来访群众诉求,并及时销号。五是坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,严格落实各项工作措施,正确引导群众依法反映诉求。六是深入贯彻落实党建引领“里巷”工作法,街道党工委对未坚持落实“一会三清”制度的社区党组织进行批评,并督促联点领导定期到各社区检查“一会三清”、“六查六反馈”落实情况。七是将“里巷工作法”充分运用到中心工作中,督促各社区结合当前疫情防控、安全生产、充分就业、清廉村居等中心工作,及时完善民情走访记录,做到有行动、有记录、有照片。八是加强辖区环境卫生保洁力度,加强与清扫管理方沟通联系,明确责任,明确专人及时清扫卫生。
(二)关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面的问题整改。
4.财经纪律执行不严。
整改情况:(1)严格票据审核,已对相关凭证进行整改,完善附件。(2)已查清相关账目,相关票据已由相关负责人及指挥长审批。(3)关于差旅费超标一事,已由当事人按照差旅标准进行差额退还,已存入街道行政账户。(4)关于街道财务出纳轮岗问题,经党工委会研究决定,已经调整出纳人员。(5)关于2名个人借款人员,一人借款已在其2021年绩效奖金中进行抵扣,另一人的借款将在今年个人年底绩效奖金中抵扣。街道已在党政联席会议中明确财务借支相关要求,个人因特殊情况需要借支,按程序审批后,必须在三个月内予以归还,此规定将在今后的工作中按要求落实。(6)关于其他应收款是历史遗留问题,街道已在进一步查找、梳理相关原始凭证,精细做好分类。目前已邀请第三方会计事务所进行核查,对确因历史遗留问题无法处理的账目,经班子会研究后再向区相关部门报告,再按财务程序处理。街道将认真落实财经纪律,严格票据审核,确保每一笔收支票据详实齐全、程序依法依规。
5.工程项目管理不规范。
整改情况:(1)街道已将工程项目专项资金中支出街道办公楼维修费用退还至专项账户。(2)关于违规发放津补贴给派出所工作人员、非项目指挥部人员,街道已将相关津补贴退还至指挥部账户。调整指挥部工作人员,后续将据实发放津补贴。(3)街道相关指挥部按要求重新设置了现金科目,记录现金帐,已将库存现金存入指挥部账户。(4)街道相关项目部已与原施工单位进行沟通,并进行督促,对剩余部分进行了施工。(5)工程项目预付款长期挂账,由于区里未进行结算,待区财政完成项目结算,便向施工单位予以支付。(6)关于相关项目招标不规范,是因当时全区创卫工作要求,改造在即,时间紧、任务重,衔接不到位而导致程序不规范,街道与区招投标主管部门进行沟通衔接,依据相关法律规定进行整改,并对实施主体进行约谈。街道已经明确所有重大工程项目建设,必须严格执行公开招标、财政评审等相关财务制度和财政纪律,并予以公开公示,按照合同要求,根据工程进度,确定支付工程款。
6.工会管理不规范。
整改情况:(1)街道机关工会已完成换届工作,重新补选了工会主席,区总工会已批复同意。(2)严格按照相关文件精神足额落实会员福利,会员待遇将按统一标准落实,做到一视同仁。(3)已明确专人负责工会日常工作,已规范发票开具。(4)街道已将部分会员会费交到街道机关工会账户。
7.个别社区门面租金被截留。
整改情况:街道已将个别社区自有产权门面所产生的剩余租金收入按程序全部拨付至该社区。
(三)关于聚焦基层党组织建设方面的问题整改
8.落实民主集中制不够到位。
整改情况:(1)街道党工委会议已专题学习党工委议事规则和党内有关要求,坚持好党工委书记末位表态制。街道将严格执行党工委议事规则和“三重一大”相关规定。(2)建章立制,已建立《重要事项签呈审批制度》。在党工委会议召开前均对议题进行充分酝酿,履行召集人职责,要求各班子成员在会上逐一做表态发言。(3)对党工委会记录工作人员进行业务培训,防止出现会议记录不完整现象。
9.党内政治生活不够规范。
整改情况:(1)2022年4月28日召开的巡察整改专题民主生活会会前已向所辖社区、街道机关各站办所和辖区有关单位、党员群众发放会前《征求意见表》并鼓励多提意见。同时利用屋场恳谈会、党群骨干座谈会、上门征询等多种形式听取意见。(2)加强对“两新”组织的党建工作指导,严格落实谈心谈话制度,做到会前班子成员之间、与分管部门负责同志、与普通党员之间充分交流,沟通思想、听取意见、指出不足、提出建议。(3)严格按要求开展党内政治生活,增强党员意识,密切党群关系,积极发挥党员先锋模范作用。
10.人事管理有待加强。
整改情况:(1)街道召开党政联席会议专题研究了临聘人员管理的问题,已与劳务公司续签合同,进一步明确其工作职责。街道将严格按照相关规定和合同约定,加强对临聘人员的清查和管理。(2)社区换届选举后,社区干部有所调整,按照区民政局要求已上报《社区专职工作者花名册》。今后将严格按照《衡阳市城市社区专职工作者管理办法》管理社区干部,需要报备的事项按要求及时向区委组织部和区民政局报备。
11.党建基础工作不扎实。
整改情况:(1)将发展党员工作纳入党建工作责任制。已及时清查各社区党组织党员发展情况,已对近三年未发展党员的社区党组织书记进行约谈,督促其年内完成党员发展任务。关于个别存在发展党员不规范的情形,已对该社区党组织书记进行提醒谈话。(2)加强党建专干业务培训,严格遵照发展党员工作程序,严把党员队伍关口。(3)街道召开党工委会议研究退休党员移交社区事宜,以退休党员户口所在地为依据,正在将广铁退休党支部党员逐步分流至各社区,成立单独退休党支部,方便退休党员缴纳党费。
三、继续深化后续整改
目前,粤汉街道党工委的整改取得阶段性成效,但统筹推进深层次问题整改还需加大力度,我们将进一步提高政治站位,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,坚决落实上级决策部署要求,高度重视解决整改工作。坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减,对整改落实事项实行台账管理,确保件件有回应、事事有落实。紧盯整改任务,对于已经完成的整改事项,适时组织“回头看”,巩固成果;对于近期能够整改到位的,加快工作进度;对于需要较长时间才能整改到位的,加强跟踪问效,确保工作落实。把巡察整改与做好当前各项工作紧密结合,全面改进和加强各项工作,切实做好巡察“后半篇文章”,确保各项整改任务全面完成、对表交账,以实实在在的工作成绩体现巡察整改的成效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:电话3331606;邮政信箱:衡阳市珠晖区唐家巷98号,邮政编码:421002。
中共珠晖区粤汉街道工作委员会
2022年6月10日