酃政办发〔2022〕12号

酃湖乡人民政府办公室

关于印发《酃湖乡关于开展割灌除草开设隔离带专项行动的工作方案》的通知

各村（社区）、站办所、乡相关部门：

    现将《酃湖乡关于开展割灌除草开设隔离带专项行动的工作方案》印发给你们，请认真组织落实。

   酃湖乡人民政府办公室

                     2022年9月15日

酃湖乡关于开展割灌除草开设隔离带专项行动的工作方案

为强化野外用火管控，切实消除森林火险重大隐患，确保不发生较大以上森林火灾，根据上级领导部门文件指示精神，结合酃湖乡实际情况，特制定本方案。

一、行动时间

2022年9月15日至10月15日，为期1个月。

二、行动范围

全乡所有林区坟场墓地、林区林缘耕作地、重点地段与区域。

三、整治内容

（一）坟场墓地

1.对坟山集中的地点，在割灌除草的基础上，因地制宜开设隔离带或防火带。

2.对零星坟地、坟堆周边的灌木、杂草进行清除。

3.原则上每个村至少对2个较集中的坟地进行统一清除。

（二）林区、林地

重点开展林区防火隔离带修整、重点部位开挖隔离带等工作，隔离带宽度不得少于10米，隔离带要符合《林火阻隔系统建设标准》规范要求。

1.对自然保护地与火灾多发结合部，采用机械开掘或割灌除草开设隔离带；

2.对依托林区道路和原已开掘的隔离带进行修整。

（三）林区林缘耕作地  

对林区边缘30米范围内所有耕作地灌木杂草做到应除尽除。

（四）重点地段与区域

对长兴村、白鹭湖村、双江村、酃湖村的重点地段、山头、坟地开设森林防火带，其它村因地制宜开设森林防火带。

四、分步实施

整治行动分四步实施：

第一阶段：宣传动员阶段，9月16日

各村根据所辖区域实际情况研究制定行动方案，召开会议对整治行动进行全面动员和部署。

第二阶段：摸底阶段，9月17日至20日

以村为单位，全面摸清辖区内所有坟山数量与地点，林区边缘地段长度与面积，所在区域和重点区域部位应开辟防火带的数量与长度。

第三阶段：全面行动阶段，9月21日至10月10日

各村根据调查摸底任务和工作方案，采取人工、机械等多种形式集中突击，全面开展割灌除草和开设防火隔离带。

第四阶段：检查验收阶段，10月11日至10月15日

酃湖乡农业综合服务中心、应急管理站等相关部门按照技术要求进行现场验收。

五、技术要求

（一）防火隔离带技术要求

1.林内防火隔离带。设置时可与营林、采伐道路结合起来考虑。其宽度为10至20米左右。

2.林缘防火隔离带。在森林与灌木或荒山接连地段,开辟防火隔离带,也可结合道路,河流等自然地形开辟,其宽度一般为10至30米左右。

（二）防火隔离带开设方法

1.伐除地表物。对于植被较好的林地，经技术人员设计并标好位置，经过审批首先要伐除地表物。伐除顺序是先灌后乔，以防被压。伐倒后进行彻底清理，把伐除地表物全部清出防火隔离带界线外。

2.人工破土。方法如下:一是用挖机与拖拉机进行机械破土，此法适宜在较平坦且土层较厚的地方实施;二是在坡陡土少的地方人工用锄（撅）头进行翻土。不论那种方法都必须翻够一定深度，把植被根全部翻出来，保证防火隔离带全部露出土壤来。

六、责任主体

此次专项行动严格实行属地管理原则，乡政府负责统筹组织，各村为此次专项活动开展的实施主体，要迅速制定本辖区内割灌除草、开设隔离带专项行动的工作方案和作业方案，按要求迅速开展专项行动。乡应急管理站要加强统筹协调，督促各村按要求抓落实，并及时通报。乡农业综合服务中心要加强对专项行动的技术指导，组织辖区内林地开展专项行动；督促指导各村对林缘耕作地灌木杂草清除和区域隔离带的开设和修复的督促指导。

七、组织领导

为全面有序推动专项行动的扎实开展，成立专项行动领导小组，由乡长刘华明任组长，副书记朱文俊、副乡长赵贤任副组长，乡农业综合服务中心刘交良、应急管理站廖承伟任领导小组成员。

八、整治要求

（一）要提高认识。各村要切实提高政治站位，充分认识此次专项行动的重要性。要严格落实村干部包组、组长党员包山头地块的联点包片责任；

（二）要加强指导。乡专项领导小组要加强对整治行动的统筹调度，乡农业综合服务中心、应急管理站要加强对各村的业务指导，督促考核和验收，要确保整治进度和整治效果。

（三）要强力推进。各村要迅速行动起来，在9月28日之前完成任务，要集中人力、机械进行作业，对重点地段、山头、坟地优先进行整治，确保顺利通过区、乡两级验收，达到防火效果。

（四）要跟踪督办。乡纪委要督促各村落实整治范围、整治标准，明确整治责任人、整治要求和整治期限。凡工作推诿、整治不力，导致火情失控，引发森林火灾的，一律按照《衡阳市森林防灭火工作五条断然措施》追责问责。