酃政办发〔2024〕6号

关于印发《酃湖乡中小学生防溺水专项治理

工作方案》的通知

各村、社区党（总）支部：

经乡党委、政府研究同意，现将《酃湖乡中小学生防溺水专项治理工作方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

 珠晖区酃湖乡人民政府      

2024年4月29日        

酃湖乡中小学生防溺水专项治理工作方案

为有效防范学生溺水事故，确保学生生命安全，维护社会大局和谐稳定，根据上级会议和文件精神，结合我乡实际情况，决定组织开展中小学生防溺水专项治理工作，特制定本工作方案。

一、工作目标

坚持“预防为主、源头治理、属地管理、分级负责”，落实“边排查、边整改”工作要求，加强防溺水日常管理和隐患排查，深入开展学生防溺水专项治理工作，实现宣传教育全覆盖、警示标志全覆盖、隐患排查全覆盖、监管监控全覆盖，全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网，实现“零溺水”的目标。

二、组织领导

根据工作需要，成立酃湖乡中小学生防溺水工作领导小组，其组成人员如下：

组  长：刘华明 酃湖乡党委副书记、乡长

副组长：王卫征 酃湖乡党委副书记

赵  贤 酃湖乡副乡长

王姣美 酃湖乡人大副主席

成  员：廖承伟 酃湖乡应急站负责人

罗少希 酃湖乡水利站站长

        周  霜 酃湖乡文宣办负责人

        蒋  婧 酃湖乡文宣办专干

        谢小战 酃湖村党总支书记、村委会主任

        胡世海 白鹭湖村党总支书记、村委会主任

        周建华 光明村党总支书记、村委会主任

        李茂龙 凌塘村党总支书记、村委会主任

        朱胜国 长兴村党总支书记、村委会主任

        王庭前 胜利村党总支书记、村委会主任

        刘小定 上托村党总支书记、村委会副主任

        余庭寿 双江村党总支书记

        李德林 雁东湖社区党支部书记、居委会主任

        宋诗妍 清泉山社区党支部书记、居委会主任

工作领导小组下设办公室，由周霜同志兼任办公室主任，负责日常工作。

三、工作职责

各村、社区、相关部门和辖区学校要在乡党委、乡政府的统一领导下，各司其职、各负其责，形成齐抓共管、多方联动、配合密切、落实有力的工作局面。要关注重点时段、重点水域、重点人群，全面排查安全隐患，完善安全警示标识，配置安全防护设备，认真组织巡查值守，共同做好预防中小学生溺水工作。

（一）防溺水工作领导小组办公室：将防溺水工作纳入本年度工作重点内容，发挥牵头抓总作用，落实“四个一”即一个警示牌、一个救生圈、一根救生绳、一根救生杆，切实做好防溺水工作的部署、检查和督导等工作。做好社会宣传，通过发放公益宣传资料、公开信等方式发送防溺水提示，多形式全方位宣传防溺水工作。组建乡防溺水巡查队，开展全面排查。对居民、河流、渠道、池塘、水井等水域、施工过程中形成的坑、洼等隐患及时排查整改，对村、社区的防溺水工作落实情况进行督查巡查，并按要求建立水域隐患排查整治、安全巡察等台账。根据各村、社区反馈的情况，及时完善安全防护设施设置，规范警示标识。对易发生溺水事故的水域建立管理责任制，重点水域配套建设隔离带、防护栏、救生索等安全防护措施。

（二）各村、社区：按照“属地管理、分级负责”原则，落实监管责任，迅速开展防溺水安全隐患排查和宣传教育等工作，做到重点水域警示标识全方位、隐患排查全覆盖、巡逻巡查全时段，严防失控失管发生溺水事件或因溺水事件引发的群体事件。一要加强对居民群众的教育。开展各种形式的防溺水宣传教育活动，通过发放公开信、推送警示片等多种方式灵活向群众发送防溺水提示。二要组建村、社区防溺水巡逻队，开展全面排查。对村居、河流、渠道、池塘、水井等水域的安全隐患开展排查，特别是加强对校园周边、学生上下学道路周边水域、以前发生过或可能发生溺水事件的危险水域，以及建筑工地没有及时回填的大型坑洞等进行重点排查。在重点水域、重点时段开展常态化巡池巡河，做好重点水域排查情况、水域巡查记录。定期向乡防溺水工作领导小组办公室报送巡查值守情况。三要对辖区内所有危险水域设立醒目的永久性警示标识，重点水域、沟塘等要明确安全信息员，责任到人，分片负责。有重点水域的村、社区配备必需设备，确保危急时刻能及时应对，有效处置。四要进行青少年儿童安全教育监护责任的家访，督促家长切实担负起对中小学生的法定监护责任。发挥村、社区干部、党员人员熟、地形熟的优势，突出抓好学生脱离学校教育、留守儿童远离父母等监管薄弱环节，筑牢日常防控网络。

（三）辖区学校：抓好防溺水安全警示教育“十个一”工作落实，普及防溺水“七不两会”，强化学生安全意识，提高应急自救水平。加强学校家庭联系。加强与学生家长联系沟通，要引导提醒学生家长切实履行监护责任、教育责任，重点加强留守儿童监护人防溺水宣传教育指导。

四、工作要求

（一）加强领导明确职责。按照“属地管理、分级负责”的要求，落实好属地管理责任。要把预防学生溺水工作纳入当前重要议事日程，明确职责分工，扎实做到“五个全覆盖”，即责任落实全覆盖、宣传教育全覆盖、安全标志全覆盖、日常巡查全覆盖、动态监管全覆盖，守土有责、守土尽责。

（二）齐抓共管形成合力。各成员单位要按照工作要求，切实落实管理责任，全面排查整治安全隐患。各村、社区要在4月30日下班前，上报《村（社区）防溺水巡逻队花名册》《村（社区）中小学生防溺水巡逻值班表》到工作领导小组，并常态化开展巡塘巡河。要严格落实信息报送制度，遇有突发事件，迅速启动应急预案并妥善处置。同时，要及时、如实上报相关信息，不得瞒报、迟报或漏报。要加强工作的协调配合，一旦发生涉及学生的突发性安全事故，密切协作，果断处置，尽快控制事态，避免衍生群体性事件。

（三）强化督查确保实效。要加强督导检查，确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案，细化工作措施，全面排查整治，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保安全教育宣传到位、隐患排查整治到位、重点领域防范到位。市、区防溺水工作领导小组办公室将会对各村、社区的防溺水工作落实情况进行督查、巡查和暗访，对因管理不到位、责任不落实、隐患排查整治不及时而引发事故或造成严重后果的，将按照有关规定严肃处理。

附件：1.酃湖乡村（社区）中小学生防溺水巡逻队花名册

2.酃湖乡村（社区）重点水域安全隐患排查登记表

3.酃湖乡村（社区）中小学生防溺水巡逻值班表