根据区委统一部署，2021年11月17日至2022年1月25日，区委第二巡察组对衡州路街道党工委及所辖社区党组织开展了常规巡察。3月9日，区委巡察组向衡州路街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

区委第二巡察组交办问题后，街道党工委迅速成立了巡察整改工作领导小组，负责组织落实、考核评价巡察问题整改落实工作。各部门负责人、社区党总支部书记任成员，负责问题整改的具体布置、落实检查和督促，并成立了由街道纪工委成员担任的巡察整改督查工作领导小组，负责整改工作的监督检查，适时跟踪督查，确保整改任务落实。制定印发了《关于落实区委第二巡察组巡察衡州路街道党工委及所辖社区党组织反馈意见整改方案》，方案中将巡察组反馈的问题层层分解，落实到各班子成员和各责任部门及责任社区，明确了整改方向，理清了整改思路，细化了整改举措。街道党工委先后3次召开专题整改会议，传达反馈意见，研究整改措施，落实巡察精神。街道党工委书记亲自挂帅，对巡察整改工作亲自安排、亲自把关、亲自验收，班子成员履行主体责任，以问题为导向，按照分工和联点原则悉数认领问题，各涉及部门及相关人员迅速行动，切实提高思想认识，强化政治担当，增强抓好巡察问题整改的思想自觉和行动自觉，坚决扛起巡察整改的政治责任。目前，区委第二巡察组反馈的问题均查明缘由，能立即整改的已经整改，不能立即整改的已由相关部门明确责任部门和整改时限。

截至6月10日，巡察反馈的9个具体问题，已全部整改完成。

二、巡察反馈问题整改进展情况
  （一）聚焦党的理论路线和方针政策以及党中央决策部署在基层贯彻落实情况

1、政治理论学习抓得不够实。

整改情况：(1)一是街道党工委制定了学习计划，并按照区委要求同步进行学习，现每月开展中心组学习1次。将《习近平谈治国理政》理论列入中心组学习内容，并将其作为街道干部、社区干部政治学习重要内容。深入学习党的十九大精神及十九届历次全会精神，做到入脑入心。二是街道党工委每月对干部学习情况进行督查，并敦促干部参与学习，对存在摘抄现象的要求进行书面说明与反思。（2）按照党史学习教育要求，对各支部进行督查，目前都已整改到位。街道党建办加强对党务工作者的日常指导和督查，严格落实各项程序和要求。进一步加强党建工作的严肃性，严格按程序执行。各社区继续立足岗位，服务群众，力所能及的为群众办实事。各社区工作人员在以后的工作当中做细做实，同时组织他们到兄弟单位参观学习对方好的做法及经验，并组织他们进行业务培训，提高业务水平。

2、意识形态工作抓得不够好。

整改情况：（1）每月会议中均强调意识形态工作培训，干部职工能够掌握意识形态基本知识。在日常工作中狠抓意识形态工作，严格按照上级要求定期专题研究部署意识形态工作，建立分析研判机制。进一步提高政治站位，加强思想政治引领，履行好一岗双责制，落实好“四同”工作要求。进一步提升做好新形势下意识形态工作的能力，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权，加大对意识形态工作的研究和指导力度。（2）及时更新意识形态宣传阵地，对全街宣传阵地每月督查2次，并制定常态督查制度。严格实行发文发稿三审制。

3、乡村振兴工作存在短板。

（1）街道党工委高度重视，积极鼓励各社区培育村集体经济。一是在资源方面，主动出击，积极汇报和沟通，多方争取资源和项目。二是广泛宣传和发动，积极盘活社区现有资源。三是发动社区特色种植和特色养殖，积极推动产业振兴。在街道和社区的共同努力下，向区水利局争取了一个移民重点村产业建设项目，开发了一块60亩的果园和50亩水面的特色养殖基地，并对该片居民的房前屋后和道路、路灯等基础设施进行了改善，项目极大地改善了当地老百姓的居住环境，壮大了社区集体经济。（2）切实加强用地管理。一是立即组织对辖内临时用地的和新建项目用地清理清查，对有申报的严格按程序按政策，完善手续。对于擅自改变农用地性质和变相用途的该取缔的，绝不手软，做到规范用地，依法管理。二是加强宣传。切实把农田“四严禁”、耕地“五不得”耕地用途管制政策覆盖到家喻户晓，通过印制宣传册和宣传栏提高居民政策知晓率，提高对违建后果的认知。三是建立控规禁违巡查机制。加强城管巡查，城管巡查延伸到居民小组，实行上午一次，下午一次，发现问题，即时纠正，即时查处。对违法占用耕地行为保持高压打击态势，维护良好的土地管理秩序，做到守土有责、守土尽责、守土负责。（3）收到巡察反馈意见后，社区两委立即召集相关组组长开会传达相关政策要求，要求从即日起严禁组民燃放烟花、爆竹、禁止焚烧秸秆、乱扔农药包装废弃物，垃圾要统一放在指定垃圾箱。社区干部和组长、党员代表、组代表到组里向农户做宣传，并通过喇叭流动宣传相关政策，做到家喻户晓，尽量避免此类现象再发生。（4）通过协调小区物业对过期灭火器全部进行更换。今后定期对隐患排查，加大力度。加强安全生产日常管理，落实五全一常态工作机制。

4、贯彻落实上级决策部署不到位。

整改情况：（1）强化常态化网格化管控。一是重点人员排查“沉到底”。街道、社区、小组长三级实施网格化责任制，组织密实防控网络，防控到户，逐户摸排返乡人员，逐户宣传防疫知识，逐户落实防控措施，做到户户人人全覆盖、无死角。外市外省返乡人员摸排要实而又细做到不漏人，不漏管，做到日查日报。自3月以来，共摸排出涉疫情地区返乡入衡人员616名，采取管控措施76名，二是“具体化”落实五级责任“抓到位”。严格落实街、社区、小组志愿者、卫生人员和民警五级管控责任。强化联防联控机制。一是严格管控一切集聚性群众活动，红事延办、丧事简办，其他宴席取消。目前辖区内酒店承接的商务活动全部按照审批权限一活动一方案，严格程序，严格准备和现场指导监督。二是按照街道社区干部联点责任制落实居民小组红白酒席防疫责任制，按照一堂酒宴一个方案，限制人数限制规模，近14天有外市外省旅居史的一律不准参与，参与人员严格按照防控要求筛查，酒宴食材留样备检。自3月以来，落实红白酒宴席管控1堂，筛查50人，区域内常态化防控措施效果显著，实现了社会面防疫舆情良好。（2）针对蔡家港河道淤泥堵塞问题，社区、街道逐级向区农业农村局报告，争取项目，2022年，根据区农业农村局的统一安排部署，拟对蔡家港实行高标准农田改造，现项目正在设计阶段，该项目的实施将有效缓解改善蔡家港河道淤塞问题。针对新园、王江社区鱼塘淤塞严重问题，社区两委积极向农业农村、乡村振兴、水利、移民等部门反映，争取项目资金结合自身配套资金，逐步对淤塞鱼塘进行清淤。违法违规占用永久基本农田0.36亩挖塘养鱼已立行立改，要求其复垦，已整改到位。下一步街道、社区干部职工将进一步加强《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》等有关法律法规的学习和宣传。

5、党工委核心作用发挥不充分。

整改情况：（1）一是按照要求，进一步规范街道会议记录，做到会议分类记录，党工委会议、党政联席会议和专项工作会议分开记录，并规范党工委会议流程，由党工委主要负责人主持会议。二是严格按要求进行收发文传阅；三是严格贯彻落实会议决议，做到落实与决策不走样。（2）一是规范收发文。指定专人同志负责，及时上传下达。二是严格贯彻落实领导批示，对落实情况进行每月督查；三是居民小组财务清查工作已于今年1月同区委巡察组共同完成。（3）发挥攻坚克难精神，对于居民反映强烈的问题，加强分析研究与相关职能部门协调，向兄弟单位取经，开拓思维，尽最大的努力推动问题解决。（4）对于长期未轮岗交流问题，开展全面谈心谈话，对街道所有干部的岗位进行了调整；对于财政纪律执行不严格问题，街道已完善财务管理制度，修订完善财务管理报销审批制度。今后，我们将严格落实巡察整改的主体责任，把巡察整改融入日常工作，融入深化改革，融入班子队伍建设，建章立制，防止边犯边改。

（二）“聚焦群众身边腐败问题和不正之风”方面的问题

6、从严治党责任落实不力。

整改情况：（1）一是重新规范制定了考勤制度，按照专人负责考勤和报备工作，由街道纪工委监督；二是规范食堂管理。按照要求验收菜品，保证食品安全；三是加强保密工作。每月学习研究保密工作，制定保密管理制度。（2）一是坚持抓早抓小抓苗头。发现问题早提醒、早纠正，防止小错酿成大错。对迟到、工作不力的人员，及时开展提醒谈话和批评教育。二是完善考核奖惩机制。为全面加强从严治党力度，奖励先进，鞭策后进，街道针对机关干部、社区班子和社区干部分别出台了4个考核制度，《上班考勤制度》、《2022年度衡州路街道考核指标分配细则》、《2021年度社区班子目标管理绩效考核指标》和《2021年度社区干部目标管理绩效考核指标》，将作风建设和工作表现紧密结合，树立良好的干事导向，进一步激发干部干事的热情，改进干部作风和提高工作效率。三是加大监督执纪问责的工作力度，严肃查处违纪党员，并在党员大会中予以通报，进行警示教育。

7、形式主义纠治不够彻底。

整改情况：强化履职担当，确保抓实见效，切实真督实查，强化对图片应用和台账资料的审核把关。

（三）“聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设”方面的问题

8、党员发展管理不严谨。

整改情况：(1)针对党建发展程序不严谨的情况，今年对党务工作者进行了两次的业务培训和两次党建督查，提高党务工作者的工作标准和业务水平。(2)强化社区自查和党建督查，督促社区及时完善党建台账资料，并对督查结果进行通报。

9、党建基础工作不扎实。

整改情况：(1)街道党工委进一步加强对支部书记和组织干事的业务培训和指导，严格按照程序完成各项党建工作任务。(2)各支委加强对党员自评和互评的引导，严格按照组织程序，开展全面的自评和互评。(3)开展月底“回头看”和建立“月清月结”台账管理模式，将基层党建工作管在日常、严在经常。每月底定期督查，并对发现的问题及时通报和抓好整改落实。

三、持续深化后续整改

目前，衡州路街道党工委的整改取得阶段性成效，但统筹推进深层次问题整改还需加大力度，我们将进一步提高政治站位，深入学习贯彻习近平总书记关于巡察工作的重要讲话精神，坚决落实上级决策部署要求，高度重视解决整改工作。坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减，对整改落实事项实行台账管理，确保件件有回应、事事有落实。紧盯整改任务，对于已经完成的整改事项，适时组织“回头看”，巩固成果；对于近期能够整改到位的，加快工作进度；对于需要较长时间才能整改到位的，加强跟踪问效，确保工作落实。把巡察整改与做好当前各项工作紧密结合，全面改进和加强各项工作，切实做好巡察“后半篇文章”，确保各项整改任务全面完成、对表交账，以实实在在的工作成绩体现巡察整改的成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0734-2875841；电子邮箱:873529772@qq.com。

中共衡州路街道工作委员会

2022年7月11日