各村，坐落各单位，街道各部门：

为推进平安建设，进一步提升村（居）民群众的安全感和满意度，按照区委区政委的部署，街道党委办事处决定组织“平安创建”活动，为确保工作效果，制定本方案。

一、指导思想

通过开展“平安创建”活动，充分发挥村、居民小区和坐落单位在社会管理综合治理中的根本性、基础性和源头性作用，成为平安建设的基石和细胞，最终实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标，实行可防性案件零指标，做到“四个不发生”；不发生入室盗窃、抢劫抢夺及撬盗机动车辆案件；不发生黄赌毒案件；不发生邻里纠纷和民事案件；不发生民转刑案件。

二、组织领导

成立衡州路街道办事处“平安创建”工作领导小组，党委委员、副主任谢桂林任组长，罗厚良，肖隆发，伍勇为成员，具体负责平安创建工作的督促指导。

三、具体目标

（一）推进机关、各村、坐落单位平安创活动，街道机关带头创建，其他单位自觉参与，建立和完善单位内保制度。

（二）落实技防措施。要结合实际情况，各村、各单位对重点部位安装电子探头，实行全天候动态监控。有条件单位要因地制宜推广入户报警装置，提高职工及村（居）民的安全感。

（三）要充分发挥社区网格员、协辅警作用，落实重点人员重点场所管理。对重点人、重点户、流动人口、对刑释解教人员、吸毒人员、闲散青少年实行“一对一”落实帮扶或矫正措施。广泛开展禁止传销宣传教育活动，严防传销组织利用出租房屋聚集人员、组织传销。

（四）落实管理制度。对有物业管理的小区，要建立健全业主委员会工作制度、安全保卫制度、治安巡逻制度、警民联防制度、出租房屋和流动人口服务管理制度。

四、工作要求

（一）健全组织机构。各村、各坐落单位要相应成立领导小组和办公室。创建活动以街道总揽、综治办主导、村和坐落单位为主体开展工作。

（二）落实工作部署。各社、各坐落单位要制订创建工作方案，明确目标任务。各村、各坐落单位要组织召开村民小组长、楼栋长和村民代表会议。要充分利用横幅、法制宣传活动进行广泛宣传，营造浓厚氛围，充分调动村（居）民的参与积极性。各村、各坐落单位要确保创建经费到位，保障措施得力。

（三）考核评比。“平安创建”活动是今年下半年社会治安综合治理一项重要工作，将纳入年度综治工作考评。对创建效果好的、群众满意度高的单位，街道将报送区综治委，区综治委予以表彰、奖励。

（四）表彰授牌。年底街道将对各村、各坐落单位进行考核评比，评选出一批“平安村”、“平安单位”，报送区综治办，由区综治办验收合格后统一授牌，并悬挂于该单位显要位置。