和平乡重大事故隐患专项排查整治

2023行动实施方案

为贯彻落实省、市、区关于重大事故隐患排查整治有关工作部署和《全省重大事故隐患专项排查整治2023行动方案》（湘安发〔2023〕3号）要求，进一步全面排查整治各类风险隐患，防范和遏制事故发生，经乡党委、政府同意，现将开展重大事故隐患专项排查整治2023行动，制定实施方案如下：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，统筹好发展和安全，坚持人民至上、生命至上，深刻吸取近期事故教训，落实落细国务院安全生产15条硬措施，结合打赢安全生产"翻身仗"工作要求，在全乡开展重大事故隐患专项排查整治，切实提高风险隐患排查整改质量，切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，推动安全生产治理模式向事前预防转型。按照"全领域、全流程、全覆盖和不留死角、不留盲区、不留缺口"的要求，对各行业领域开展重大事故隐患专项排查整治2023行动，铁腕打非治违，着力从根本上消除事故隐患，坚决遏止亡人生产安全事故发生。

二、专项整治主要内容

乡社会治安综合治理和应急管理办公室要发挥统筹推动作用，建立调度通报、督办交办、警示约谈等工作机制。各村（社区）和辖区企业要吸取近期生产安全事故教训，结合实际和各重点行业领域重大事故隐患判定标准，梳理分析易导致群死群伤的重大隐患，同时结合《关于印发〈和平乡打好安全生产翻身仗工作实施方案〉的通知》（珠和联发〔2023〕9号）要求，在全乡范围内开展重大事故隐患专项排查整治行动：

（一）危险化学品（乡社会治安综合治理和应急管理办公室牵头）。重点整治危险化学品重大危险源、危险化学品罐（库）区、非法违法"小化工"、燃气储存场所等重大隐患，深化危险化学品储存使用企业老旧装置安全风险等专项整治，加强危险化学品非法储存经营的打非治违力度。

（二）烟花爆竹（乡社会治安综合治理和应急管理办公室牵头）。重点整治储存超标违禁产品、无证销售、零售店超许可范围数量存放和"下店上宅、前店后宅"现象。

（三）工贸（乡社会治安综合治理和应急管理办公室牵头）。重点整治建材、机械、轻工等行业及存在粉尘爆炸危险、一氧化碳等中毒风险的有限空间作业等3个领域重大事故隐患情形。

（四）消防（乡消防安全委员会牵头）。重点整治劳动密集型企业、高层建筑、大型商业综合体、仓储物流、学校、医养机构等地重大隐患。紧盯经营性自建房、沿街门店、老旧小区、城中村、集贸市场等低设防区域，纠治用火用电用气、易燃可燃物、电动自行车停放充电等方面存在的问题隐患。

（五）道路交通和交通运输（乡农业综合服务中心牵头）。突出做好农村道路交通安全防范工作，加强国省道、县乡道、通村通组公路隐患排查治理,重点整治"两客一危一货"（公路客运、旅游客运、危化品运输车、货运车辆）、"三超一疲劳"（超速、超员、超载、疲劳驾驶）、酒驾醉驾毒驾、非法营运、网络包车、校车、货车和农用车违法载人等重大隐患。

（六）建筑及施工现场（乡综合行政执法大队牵头）。重点整治自建房结构安全风险，在建工程施工现场重大隐患，有关企业不按项目方案施工以及盲目抢工期、赶进度等违法违规行为。紧盯易发生群死群伤事故的经营性自建房，对发现的安全隐患要立查立改、快查快改。

（七）城镇燃气（乡综合行政执法大队牵头）。重点压实天然气、液化石油气供应企业的安全职责，排查整治餐饮经营场所、农贸市场等人员密集场所重大隐患。聚焦燃气经营、输送配送、使用、管线施工和燃气器具生产销售等重点环节，严厉打击燃气违法违规充装和销售行为。

（八）教育（乡文化站牵头）。重点整治教育领域建筑无资质施工和层层转包、未取得校车标牌车辆提供校车服务、消防通道堵塞、校外培训机构未经消防救援机构许可擅自投入使用和营业等典型违法违规行为。

（九）特种设备（乡社会治安综合治理和应急管理办公室牵头）。重点整治涉及民生、列入特种设备目录的老旧特种设备、燃气充装站气瓶、盛装危险化学品的高风险特种设备隐患，深入开展电梯等特种设备专项整治。

（十）文化娱乐旅游体育（乡文化站牵头）。重点整治旅游景区、非旅游景区网红打卡点、在建文旅项目安全以及文化旅游商业综合体、网吧、电竞酒店（电竞部分）、KTV等娱乐场所、文物保护单位、文化体育场馆和农家乐饭店等人员密集场所消火栓内无水、水压不足、喷淋损坏、火灾报警器等消防设施不健全重大隐患，强化旅游景区特种设备和文物保护单位火灾隐患排查，坚决打击堵塞、侵占安全疏散通道等违法违规行为。

（十一）水利（乡农业综合服务中心牵头）。重点整治山塘水库、引水渠道及涝区等防洪抗旱基础工程安全隐患。

（十二）商贸（乡经济发展办公室牵头）。重点整治商场超市、商业综合体等商贸领域人员密集场所重大隐患，严格落实防火、防爆、防踩踏等安全防护措施。

（十三）其他重点行业领域。各村（社区）和辖区各相关企业要兼顾新业态新领域，聚焦可能导致群死群伤的非法违规行为、设施设备故障等重大事故隐患，有针对性地明确整治重点，确保重大隐患排查整改到位。