东阳渡街道农村厕所长效管护机制实施意见(试行)的通知

              
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为贯彻落实关于推进农村厕所革命工作有关要求,持续巩固东阳渡街道农村厕所革命工作成果,确保农村卫生厕所建成后充分发挥作用,避免环境污染,保护农村生态环境,进一步改善农村人居环境,不断提高农民群众卫生健康水平、生活品质和乡村现代文明程度,助力乡村振兴,结合我街道实际,特制定本工作方案。

一、指导思想

深入学习贯彻落实习近平总书记关于农村厕所革命的重要指示批示精神,认真落实有关工作要求,坚持“政府引导、群众主体、建管并重”的原则,加快农村厕所管理维修、粪污清运、处理技术三大体系建设,成立管理队伍,健全管理网格,明确部门职责,巩固现有农村改厕成果,推进农村改厕工作规范化、制度化、长效化,促进农村人居环境大提升,实现美丽宜居乡村建设目标。

二、基本原则

(一)坚持政府引导。加强政府引导,规范制度管理、协调指挥农村改厕工作。提倡多方参与,鼓励企业、农村合作组织或个人参与改厕管护、粪污收运、回收利用等工作。

(二)坚持群众主体。突出农户对户厕、农村公厕管护主体地位,尊重农户意愿要求和当地习俗,培养良好习惯,充分调动农户参与改厕后续维护和管理的积极性。

(三)坚持建管并重。对已完成的农村改厕,要把建立健全长效管护机制摆在突出位置,确保农村改厕日常管理落实到位、设施维修养护到位,避免建而不管、建后不用、重复改造和出现环境污染问题。

三、工作重点

(一)建立制度,明确责任主体。实行街道村管理抓落实的管护制度模式。街道协调管理辖区内农村厕所的新改建和后续管护工作,新建农村公厕前要逐村进行论证,农村公厕坚持使用公益性、便利性、开放性和“建管并重”原则。各村具体负责辖区内农村厕所的后续管护工作。健全村规民约制度,将农村厕所管护纳入村规民约,已改户厕按照“谁所有、谁负责”的原则,由农户自行管护,村负责监管。

(二)有标准,明确具体要求农村户厕做到“三有三无一处理”(即有厕屋、有门窗、有化粪池;无蝇蛆、无臭味、无化粪池渗漏或直排;粪便无害化处理)。有公厕的村明确监管责任人和清扫责任人,做到责任明确,定期清扫。

(三)有队伍,落实专门管护人员。各村要做好管护服务工作,指导农户自己清掏户厕,合理安排人员清掏公厕。

(四)有经费,多元化筹集资金。逐步构建政府补助、农民缴纳、社会捐赠的经费保障机制,确保农村厕所管养到位。创新多元化投入方式,鼓励和发动爱心企业、乡贤、农户等出资、出力支持管护工作。农村公厕按“谁所有、谁管护”的原则,主要由各村负责筹集管护资金;农村户厕按照“谁所有、谁负责”的原则,管护经费由农户自行负责。

(五)有技术支持,做好粪污无害化处理粪污(粪渣)优先用于农业生产,严禁随意堆放、倾倒、排放粪渣、粪液,防止造成新的环境污染。鼓励农户、农业合作社、家庭农场、种植大户收集粪渣、粪液,通过沤肥等方式无害化处理后作为有机肥使用,还土肥田。统筹厕所粪污与生活污水治理,积极探索就地就近资源化利用的有效途径,有条件地区将户厕和公厕粪污引入污水处理厂进行集中处理,达到水质净化、无害化处理。

四、工作要求

(一)加强组织领导。街道将农村改厕后续管护工作纳入美丽乡村建设和农村人居环境整治监督范围,巩固农村改厕成果,建立健全农村厕所后续管护机制。

强化工作督导。街道负责本区域内农村厕所的监管与考核,将农村厕所长效管护机制纳入对村的目标考核,村负责对本区域的农村厕所的监管,引导农户加强厕所后续管理和资源化利用。

广泛宣传引导。充分利用村村响、微信公众号等多媒体平台,大力宣传建立健全农村厕所长效管护机制的重要意义,及时报道工作推进过程中的新进展、新做法、新经验。坚持入户宣传、现场指导,采取多种途径引导社会各界支持、参与此项工作,激发广大干部群众的积极性、创造性,在全街道范围内营造人人参与、共建共享的良好氛围。


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