东阳渡街道安全生产网格化管理实施方案

各村（社区），各生产经营单位：

为切实抓好街道安全生产管理工作，有效防范和坚决遏制各类事故的发生，街道党工委、办事处根据《安全生产法》等法律法规和党工委关于安全生产工作的部署要求，决定建立覆盖全街道的安全生产网格化管理体系。
   一、指导思想
   以科学发展观统领全局，坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，以杜绝亡人事故、坚决防范一般事故为目标，按照落实安全生产责任要求和"属地管理与分级管理相结合"、"谁主管、谁负责，谁审批、谁负责"、"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管理生产经营必须管安全生产"的原则，建立以街道党委及办事处、各村（社区）和的二级安全生产网格化管理体系，构建覆盖全街道、责任到人、职能到位的安全生产监管机制，形成各司其职、相互联动、综合监管的工作格局，实现全过程、全覆盖管理，使安全生产工作更加精细化、规范化、责任化，确保街道安全稳定。
   二、组织领导
   为加强对街道安全生产网格化管理工作的领导，街道成立以党工委书记任组长，街道办事处主任为第一副组长，安全生产分管领导为常务副组长、行业分管领导、各村（社区）和街道相关科室主要负责人为成员的街道安全生产网格化管理工作领导小组。领导小组下设办公室，街道安环站负责人兼任办公室主任。领导小组办公室具体负责安全生产网格化管理的组织和协调工作。
   三、工作内容和实施方法

"网格化"监管就是在全街道范围内以各村（社区）和负有安全生产监管责任的科室为单位划分为若干个安全监管网格，按照地域和部门职责将生产经营单位划入相应网格内，明确各级网格的主要负责人和监管责任人员，形成一个纵向分级监管、横向分工负责，责任明晰的立体监管体系。根据街道实际，将安全生产网格划分为二级：一级网格为街道办事处；二级网格为各科室、各村（社区）

（一）构建以街道办事处为节点的"一级网格"。1、街道各分管领导按照"一岗双责"原则要求，承担分管部门安全生产监管职责的分管责任领导，是分管范围内安全生产的责任领导。2、构建以街道各村（社区）为节点的"二级网格"。为彻底解决各科室在网格化监管工作中存在职责交叉、权责不明，安全监管责任得不到有效落实等问题，更好地落实安全监管责任，认真履行各自职责，街道明确具体划分原则，即：街道各相关部门是承担各行业安全监管职责的主要责任单位，各村（社区）是各自村（社区）辖区范围内安全生产管理的主要责任单位，落实管理人员及相应的管理措施,负责网格化管理执行情况的日常监督考核。　　

（二）按照属地管理原则，实行一把手责任追究制。各行政村村委会要组织开展安全生产宣传教育活动，协助做好事故隐患排查、整治和事故善后处理工作，发现安全生产违法行为和事故应当及时向街道办事处处报告。

（三）分片联系村（社区）的领导责任挂钩。要认真督促各行政村（社区）做好安全隐患排查工作，并及时上报相关安全检查材料。

四、工作要求（一）提高认识，加强领导。实施安全生产网格化管理，是深入落实企业主体和政府监管两个责任、落实属地管理职责的重要举措，是实现街道本质安全、建立安全长效机制的需要。各单位要高度重视，按照驻村干部包组、社区干部包片明确具体责任人，制定出切实可行的工作方案，明确工作计划和进度时间表，确保工作措施到位，取得成效。各科室、各村（社区）每月一次对辖区企业排查，将排查情况于每月15日前将各自职责内的生产经营单位明细表和生产经营单位基本信息报街道应急管理办公室，要确保信息准确无误。

（二）明确职责，落实责任。坚持"属地管理"和"谁主管、谁负责"原则，实施"条块结合"，全面排查治理各行业领域、社区基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患和险情，全面排查整改安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节和管理漏洞。安全生产网格化管理各责任单位、责任人要严格按照有关文件规定，结合实际，进一步明确安全监管工作职责，做好检查和监管。各村（社区）、各部门要把安全生产管理网格细化到每一个领域，对责任单位与责任人实行"三定"（定人、定岗、定责），切实做到工作到人、职责到人、责任到人。要对安全重点单位进行挂牌公示。
（三）统筹兼顾，搞好结合。要着重做好结合文章，坚持把网格化管理建设与深化各重点行业（领域）日常安全监管结合起来，狠抓薄弱环节，解决影响安全生产的突出矛盾和问题；坚持把网格化管理建设与"打非治违"工作结合起来，加大工作力度，清除隐患滋生根源；加强企业安全生产工作结合起来，扎实推动企业安全生产标准化建设，不断强化现场管理，加大安全投入，推进安全技术改造；坚持与"双基"建设结合起来，深化基层基础工作，进一步健全完善安全生产长效机制。
（四）加强考核，严格责任。应急管理办公室负责综合协调和信息汇总，及时调度，加强考核，网格化管理情况与"一票否决"、年终考核直接挂钩。对发生问题的，街道严肃追究责任，绝不姑息。

珠晖区东阳渡街道党工委

珠晖区东阳渡街道办事处

2020年3月31日