今年以来，东阳渡街道始终把习近平法治思想作为根本遵循，强化法治引领，严格依法行政、依法办事，全力打造职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。2022年，东阳渡司法所获评全国“人民满意公务员集体”，全省司法行政系统仅此一家，2023年东阳渡街道荣获第二批湖南省法治政府建设示范街道，为全街经济发展提供了坚强法治保障，现将有关情况报告如下：

一、加强法治思维推进依法行政。全街上下牢固树立“抓法治就是抓发展、抓稳定、抓民生”的法治思维，切实增强依法行政意识，强化执法规范化建设。一是强学习，提升法治意识。深入学习宣传贯彻习近平法治思想，将习近平法治思想作为街道理论学习中集体学习的重点内容，结合理论中心组学习、“微党课”“屋场恳谈会”“六进社区”等活动，深入宣传学习习近平法治思想。2023年以来，共组织集体学法5次，并对机关干部、中小学生、外来务工人员、村（居）民、企业员工等群体开展法制宣传教育，受教面达数万人次。每年组织行政执法人员参加法律培训班，提高行政执法人员法律素养和依法行政意识。目前，街道有5人考取行政执法证，其中2人考取律师资格证。二是明权责，健全法治体系。明确责任人权责清单，加强对法治建设的组织领导，将街道中心工作和法治建设同谋划、同部署、同推进。规范制定公布本级行政审批服务事项，涵盖民政、卫健等全部类别，为群众办事提供便利。发挥法律顾问作用，为各村（社区）提供法律咨询及法律援助，最大限度防范化解法律风险。目前，在辖区设立人民调解委员会16个，聘请法律顾问7名，其中重点项目法律顾问2名。三是建制度，坚持依法行政。坚决落实重大行政执法决定法制审核制度，进一步明确重大行政执法决定法制审核的范围、程序、方式和时限。严格落实行政执法全过程记录制度，对行政执法过程进行跟踪记录、实时留痕，实施全过程可视化记录，提高行政执法的公开性、透明性。推进“互联网+”制度建设，推动“一件事一次办”，让信息多跑路、群众少跑路，努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中感受到公平正义。

二、强化法治环境护航项目建设。持续提升公共法律服务质效，优化法治化营商环境，为经济社会发展提供了强有力的法治保障。一是强化法治保障引项目。充分听取企业和行业协会的意见，进一步完善惠企服务机制，切实减轻市场主体负担。强化项目服务保障，出台《东阳渡街道抓项目促发展考核激励办法》，建立健全重大项目要素协调保障机制和部门协调服务机制，开通重大项目用地审批绿色通道，为重大项目保驾护航。近年来，街道成功引进了眼镜小镇、国际物流港、蘑菇小镇、大湘南铁路物流园、白沙绿岛产业园、等一大批大项目、好项目。二是实行精准服务推项目。统筹整合法律服务资源，积极打造集人民调解、法治宣传、公证服务等功能于一体的“一站式”便民公共法律服务平台，提供接待现场来访、解答法律咨询等服务。优化涉企公证服务，设置绿色通道，提供“一对一”服务，做到当日受理、及时办理、快速出证。引导公证机构发挥公证职能优势，为企业提供精准高效的公证服务和法律保障，加速公证法律服务“惠企便民”。三是防范法律风险稳项目。积极开展志愿律师进企业等活动，为重点企业开展“订单式”法治体检。引导法律服务机构为企业提供“一对一”服务，帮助企业有效防范法律风险，维护企业合法权益。设立诉前人民调解委员会最大限度将矛盾纠纷化解在基层。今年来，共有7家法律服务机构与13个企业结对，为中核272铀业等企业化解矛盾纠纷30余起。四是推行柔性执法促项目。完善执法方式，坚持处罚与教育相结合、刚性手段与柔性手段并用，保障项目业主合法权益，提升行政执法满意度。建立定期会商、信息共享、联合执法等机制，着重解决执法部门推行“三项制度”进展不平衡、力度深度不统一等问题，打造服务型、阳光型法治政府。街道累计运用非强制手段办理执法案件26件，为项目建设提供了宽容的执法环境。

三、实行法治服务助力乡村振兴。扎实开展“乡村振兴、法治同行”活动，为乡村振兴提供法律服务和法治保障，着力解决人民群众“急难愁盼”问题。一是普法宣传进乡村。开设“村居法律课堂”，运用鲜活案例、生动故事，向村民宣传宪法、民法典、禁毒法等法律法规，引导村民自觉遵守法律法规及管理规约，依法依规维护自身合法权益。加强法治文化建设，累计建成法治广场、法治长廊、法治宣传栏50余个，实现乡村普法阵地全覆盖。二是法律服务进乡村。推行“一村（居）一法律顾问”，鼓励、引导律师和律师工作者参与乡村法律服务，宣传法律知识，提供法律咨询服务，疏导村民情绪，指导村民依法维权。扩大法律援助覆盖面，将公共法律服务热线普及到田间地头、千家万户，积极为农村留守老人、妇女儿童等群体提供法律援助，并开展法律援助工作人员、律师、志愿者“公益普法三人行”活动，畅通法律援助绿色通道。目前，共有7名法律顾问进驻村（社区），累计办理涉农法律援助案件20余件。三是司法调解进乡村。在村（社区）成立矛盾纠纷调解室，整合街道、派出所、妇联等部门力量，组织村（社区）“两委”、法律工作者、乡贤等共同参与，增强调解力量。近年来，街道共排查涉农矛盾纠纷30余次，调解矛盾纠纷60件，成功化解60件，一大批矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。

四、推行法治方式优化基层治理。以平安乡村建设为抓手，依法打击危害农村稳定、破坏农业生产、侵害农民利益的违法行为，建设平安、和谐、法治街道。一是推行“三化”模式。根据区委、区政府统一安排，创新推行“社区治理小区化、小区管理物业化、物业管理法治化”的社区治理“三化”模式，实行无形小区有形化、有形小区物业化、物业管理法治化，建立社区党组织领导下的社区居委会、业主委员会、物业公司三方联席会议制度，做到小区事务由社区、业委会、物业公司三方共同决策。二是践行“里巷工作法”。推行以“一会三清、三看三上门、六查六反馈”为主要内容的“里巷工作法”，重点查人员、查事件、查福祉、查疑难、查风险、查灾情，及时掌握小区大事、要事、群众关心的事，分层分类实行立报立办结、日办快结、周内办结、办结公示制，切实解民忧、惠民生。目前，共主动发现问题18个，受理群众诉求32个，已解决问题30个。“里巷工作法”被人民日报和中央电视台报道推介。三是强化平安创建。整合各类安防资源，落实人防、物防、技防措施，建立村（社区）安全防范网络。聚焦村（社区）公共安全、社区消防、特殊人员管控等工作，部署高清视频监控、车辆管理、火灾报警等智慧系统，打造安防示范村（社区）。近年来，街道共安装高清视频监控72个。整合综治信息员、“五老”、衡阳群众志愿者等优质资源以及“4050”人员等社区力量和社会力量，组建由物业保安、楼栋长、“衡阳群众”等成员构成的义务巡逻队，防范化解各类安全隐患。四是提升自治水平。推进村规民约建设，通过召开村民代表大会、全体村民大会、入户走访等方式，引导群众推进移风易俗经常化、婚丧事务规范化、民间习俗文明化、文化活动常态化。

下一步，东阳渡街道将继续坚持以习近平法治思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，切实把法治政府示范创建转化为推进法治政府建设的常态化工作，以更大力度、最高标准、更实举措、扎实推动法治政府向纵深发展，着力打造成服务型、阳光型法治东阳。