今年以来，在区委、区政府的正确领导下，我街道紧紧围绕“保增长、重民生、维稳定”的总体要求。我街道以创建全国文明城市为总揽，“八城同创”力争3年、确保6年成功创建全国文明城市的战略部署，我办事处站在加快我全街经济发展、站在优环境、树形象的高度，集中精力，加大力度，深入地推进文明创建工作，着力抓好招商引资、重点项目建设、安全生产、信访稳定、平安建设、党的基层组织建设等重点工作，抢抓机遇，求真务实，锐意进取，全街道经济社会呈现出良好的发展势头，较好地完成了全年的各项目标任务。

一、2015年主要工作回顾

按照全市统一战略布局，我街道全力配合市委市政府的规划和部署，2015年9月顺利完成五村两场向白沙洲工业园的移交，同时完成部分干部向南江办事处的人事调动。并切实做好村两委的安抚工作。11月底，根据区区划调整的要求，原东阳渡全街顺利并入新湘街道，成立了新的东阳渡街道。

（一）精心组织认真实施，为完成全年目标任务打下坚实基础

今年以来，全街实现总产值185000万元，比去年增长12%，其中一、二、三产业产值分别为102000万元、74000万元、4000万元；新增固定资产投资43000万元，比去年增长8%；实现财政收入4785万元，比去年增长30%。

重点全街建设稳步推进，基础设施建设不断完善；城乡环境综合治理常抓不懈，环境“脏、乱、差”得到有效治理；商贸活跃，市场繁荣，社会稳定。

（二）以农民增收为突破口，努力实现农业农村工作再上新台阶

年初开始，街道党委、办事处围绕农业增效，农民增收为中心，以优化产业结构调整为重点，切实抓好种植业、养殖业和劳务输出三大主导产业，农村农业工作扎实推进。

1、粮食生产基础牢固，畜牧养殖稳步发展。一是稳定粮食生产基础2015年完成栽插水稻2.1万亩，实现粮食产量1.8吨，粮食总产达2.2万吨。二是加快养殖建设步伐，全面推行标准化养殖，提高畜牧养殖效益，全街生猪存栏保持在50000头以上，为畜牧业发展奠定了基础。

2、转移输出农村剩余劳动力，拓宽农民增收途径。劳务经济是一项特色产业，是增加农民非农收入的一项支柱产业。一是年初为他们提供技能培训，为农民工找工作打基础。二是提供信息服务，为务工人员搭建信息平台。三是为务工人员提供维权服务，保护农民工的合法权益不受侵害。四是鼓励农民工回乡创业，为创业者提供优惠政策，帮助解决困难和问题。月共输出农村剩余劳动力817余人在外务工，为家乡经济发展而辛勤工作。

3、林业生产上新台阶，退耕还林成果显著。有效巩固退耕还林成果0.35万亩，补造退耕还林面积205亩，并顺利迎接了国家林业总局及省林业厅的检查验收。及时兑现退耕还林补助资金，激发老百姓保护林业的积极性。同时加强对森林的防火，健全森林防火责任制，确保了全街林业资源的安全。

（三）抓住机遇乘势发力，重点项目建设有序实施

根据区委区政府的安排部署，我街成立了重大项目实施的领导小组，确保了重大目标任务的有序推进。街道党委、办事处以城全街化建设为抓手，立足城乡面貌改善，加快基础设施建设步伐，在重点建设中坚持规划、建设、管理、经营“四位一体”的思路，进一步提升建设品味，基础设施和公共服务设施建设不断完善，使建设为经济发展发挥了较大作用。

1、招商引资工作：东阳渡街道党委、办事处始终把亲商、敬商、安商、厚商作为根本要求，大力开展团队招商、亲情招商、以商招商活动，实行一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底、一票否决的“五个一”工作机制，努力为企业打造低成本、高效率、无干扰的一流服务环境。

2、服务城市建设工作：一是积极开展“两违”治理工作：按照区委、区政府统一部署，成立组织，制定方案，建立制度，全街上下全员参与，全力以赴开展违规建筑和违法占地治理工作，严防严控。截止目前，街道城建部门本着服务民生打击投机原则，共查处违法违章建设186处拆除违法建设179处，共计39420平方米彻底扭转“两违”建筑屡禁不止、愈演愈烈的局面。接到村民建房申请报告123份，区规划局审批79户，区政府审批26户，已上报区政府，暂未审批的18户。对辖区内11处危房进行改造，现已竣工，经我街验收合格的9户，等省、市、区、验收合格后，发放改造补助资金。二是环境综合治理持续推进。在巩固“三清”“五乱”治理取得效果的基础上，进一步推行门前“三包”责任制和加大巡查力度，加强保洁人员的教育管理，确保了场全街干净卫生。 

3、重点项目建设工作：截至目前，我街辖区内共有重点项目6个，在各重点项目实施过程中，东阳渡街道党委、办事处变压力为动力，积极主动作为，不断创新方法，加快工作进度。一是集中人员和时间，抽调素质高、工作经验丰富的人员专职参与项目征迁工作，坚持“五加二、白加黑”的工作方式，确保工作人员有足够的时间和精力投入征迁工作；二是坚持领导带头，全街主要领导和项目征迁负责人坚持在一线指挥协调，现场解决疑难问题；三是加强宣传动员，利用出动宣传车、悬挂横幅、召开动员会、登门入户做工作等多种方式，使群众不愿拆迁甚至抵制拆迁到主动配合拆迁；四是建立严格的工作责任制和考评制、工作人员签到制，参与征迁人员分成多个小组，每组负责的拆迁任务，要求限时完成，每天晚上各组分别汇报进展情况，全街主要领导逐个点评，各组相互协调、帮助配合，对难度大的户，由办事处领导协调，抽调精干人员予以支援，集中力量打“歼灭战”，为快速推进工作起到了关键作用；五是坚持廉洁征迁，在征迁中，要求所有工作人员都必须自觉执行征迁工作廉洁自律有关规定，不得接受被征迁户吃请，不得收受礼金、礼物，不得优亲厚友。

(四) 抓“实”党建工作，建立党建主体责任落实机制

为深入贯彻各级关于党要管党、从严治党新思想、新要求，牢固树立全街各级党组织抓党建主业意识，全面提升基层党建新水平，严格落实区委“基层组织责任落实年”的部署，突出问题导向，注重分类指导不断提高全街党员干部的对党忠诚意识、个人干净要求、敢于担当精神，形成不断锤炼党性、改进提升作风、担当责任落实、自觉无私奉献的良好局面，筑牢经济社会发展的坚强保障。纪检、宣传、政法、民政、社区等职能部门和工会、共青团、妇联等群团组织，在全街党委的统一领导下，协调配合，齐抓共管，形成合力。各级党组织将抓好基层党建工作作为最大的政绩，列入重要议事日程，切实加强组织领导。

1、加强理论学习。结合教育实践活动的开展，向党员干部开通网络学习平台,要求每个党员干部关注“共产党员”、“党员e信通”，设立宣传栏等，为党员干部搭建便捷实用的学习教育平台。通过抓班子、带队伍，抓机关、带基层，进一步加强共产党员先进性、理想信念、宗旨意识、从政道德、党的优良传统和作风、党纪条规和国家法律法规教育，把法纪教育、廉政教育纳入街道中心组学习内容，积极开展警示教育，做到警钟长鸣，防微杜渐。

2、抓队伍建设。构建由书记负总责，副书记、组织委员具体抓，其他班子成员抓好各自分工范围内的党建工作，所辖党支部向街道党委递交党建工作责任书的党建工作责任体系。将全年党建工作任务目标化、项目化、责任化，建立党建联系点，经常与各村党组织书记面对面谈心交流，掌握班子运行情况，了解党员队伍整体状况，督促各项工作落实，各级党组织书记要将党建工作作为主业来抓，详细掌握各村党建情况，掌握一手资料，树立各总支的党建带头村，突破党建薄弱村。深入开展“一进二访”党员干部带头深入群众，了解群众最亟需解决的问题。由街道党委书记、主任联点软弱涣散党组织，完善整顿转化推进机制，做到一村一策，按期整顿转化。抓好后备干部的培养，注重从群团组织、村级换届候选人中发现和培养优秀人才，分任务、压担子、教方法，促其锻炼成长。

3、建立党群全覆盖直通机制。抓各基层党组织牢固树立“党建第一责任人”的观念，明确任务目标、突出工作重点，抓牢抓实各支部党建工作。针对软弱涣散党组织，实行目标责任管理，整改目标、时限、措施、责任“四落实”。规范党员发展程序，规范村级事务决策程序，实行村级活动场所开放式管理，加强对村干部日常管理，实行村干部集中办公和轮流值班坐班制度，每天至少1名村干部坐班值班，强化村干部服务群众职能，拓展深化便民服务范围。各支部制定发展壮大集体经济的长期规划和年度计划，充分利用本村资源，挖掘自身潜力，做好产业结构调整、土地流转、招商引资等工作。市、区两级财政的大力支持下，街道不截留、不挪用村（场）、社区工作经费，并全额下拨争取的工作经费，太山村、新田村、兴隆村、东风村、金塘村、东阳村装修村部，兴湘村、联盟社区改扩新建办公用房。

（五）社会事业蓬勃发展，民生保障扎实推进

1、计划生育服务到位。一年来，全街已婚育龄妇女7931人；期内出生456人，符合政策生育率为84.65%，出生率为11.6%，高质量完成了市下达的人口责任目标。落实计生奖励扶助对象19人，特别扶助对象2人，落实计生宣传资料10000余份，发放避孕药具8916余份；社会抚养费征收到位率40%；为456人免费提供孕前健康体检；计划生育政策更加深入人心。建立健全了计生工作长效管理机制，落实计划生育各项措施，继续保持了稳定良好的发展态势。

2、教育、文化、卫生工作发展良好。东阳渡党委办事处积极为学校教育工作排忧解难，重视留守儿童的教育管理，为他们入学提供了方便。同时加强对学校周边的综合治理，为学校提供良好的教学环境。新增农家书屋图书1.5万本，医疗卫生、疫病预防，健康知识得到普及。新型农村合作医疗参保达100%。加大对老年事业的投入，组织老年人开展健康运动，文艺表演，丰富了老年人的晚年生活。

3、畅通信息渠道，及时化解社会矛盾。在维稳工作中坚持领导干部接访制度，破解信访积案，今年共计排查各项矛盾纠纷134起，已解决127起，解决率95%。有力地将矛盾纠纷消除在了萌芽状态，维护了社会稳定。并对一部分根源深、影响大、性质较为恶劣的矛盾加大力度进行了集中调处，杜绝了矛盾上交现象，有力确保了农村基层大局稳定，巩固了全街的稳定成果。全街每季度召开综治、公安、信访、司法等部门负责人、村综治专干、信息员座谈会，进行维稳工作排查，认真分析形势。今年信访总量、集体访、重复访虽有所下降，但仍然存在遗留问题、征地补偿及拆迁安置问题相对集中、解决难度较大等问题突出。主要原因是有些问题积蓄时间太长以及群众存在“大闹大解决、小闹小解决，不闹不解决”的心理。为此，全街维稳办专门制定针对性方案，细化维稳措施，抓包保、抓督办、抓奖惩，促信访积案化解处理到位，真正做到小事不出村，大事不出全街。同时，加强了矛盾纠纷的化解调处。在排查过程中，一旦发现不稳定因素、矛盾纠纷，就地解决处理，将不稳定因素化解在萌芽状态

4、十大惠民工程取得落实。今年以来共发放各类固定金费近749.6万元，有4816户7013人享受了国家低保政策，发放农村低保金近135.6万元，城市低保金近550万元，走访慰问特困户、残疾人及优抚对象1613户，发放救济款及解困资金39.4万元，发放面粉1700斤，困难患者大病医疗救助205人次，发放大病医疗救助金33.4万元，较好地完成了社会保障各项任务。全街农村、城全街低保户的排查工作，取消了农村低保57人，新增农村低保182人；取消城全街低保57人，新增城全街低保61人；办理残疾人阳光计划托养管理补贴20人；落实高龄救助48人，残疾人生活救助65人，特殊病救助90人，医疗救助46人。全街弱势群体、高龄老人、残疾人得到精神上的关爱，经济上的补助，十大民生救助工程得到落实，老百姓得到实惠。

5、社会保障逐渐完善。残疾人居家灵活就业人数5人，为贫困残疾人适配亟需的基本辅助器具2人。积极开展城乡居民社会养老保险工作，较好解决了城乡居民的养老问题。积极开展合作医疗费用的收缴工作，农民合作医疗参与率达100%。城乡居民社会养老保险全面推行，全街60岁以上居民都享受到农保补助，60岁以下人员自愿参保，老有所依机制逐步健全，老有所养有了保障。

6、安全工作责任落实。认真落实安全生产“一岗双责”，扎实开展重点行业领域安全生产专项整治行动，切实抓好“六打六治”打非治违专项行动，把安全生产责任落实到人。始终坚持把安全生产工作作为各项工作的重中之重来抓。制定了安全生产“一岗双责”实施方案，做好日常安全生产和检查工作，组织开展安全生产大排查和生产安全月宣传工作，特别是校园食品安全工作，对存在的安全隐患予以限期整改。截止目前，全街辖区未发生任何安全事故。

&n

sp;&n

sp;

&n

sp;&n

sp;