【东风街道】2017年上半年东风街道综治民调工作实施方案

              
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  为贯彻落实区委政法综治暨平安创建、民调工作会议精神,切实做好2017年上半年民调工作,努力实现我街道民调进入全市前80名、全区前3名的目标,特制定本实施方案。

  一、组织领导

  街道成立民调工作领导小组,由党委书记黄秀峰同志任组长; 党委副书记、街道办事处主任陆健飞同志任常务副组长;街道党政班子成员、东风路派出所所长郑顺生任副组长;街道各股室长、社区主任、综治专干、社区民警为成员的领导小组。领导小组下设办公室,由街道党委副书记、纪委书记雷华兼任办公室主任,办公地点设街道综治办,具体负责全街民调工作的安排部署、协调、督促、落实。

  二、工作措施

  (一)周密部署

  1、召开会议。4月5日,街道召开动员会;4月10日前,各社区和相关坐落单位要召开动员会,社区动员会要开到居民小组长和居民代表,街道联点领导和股室负责人必须参加社区动员会,坐落单位的动员会要开到单位每个干部职工。动员会要有照片和资料记录,作为年度综治考评依据。

  2、制定方案。各社区及相关坐落单位都要制定切实可行的民调工作方案,要明确工作任务和具体措施,强化工作责任,确保民调工作推进有力。(4月10日前报送街道综治办)

  3、健全机制。各社区及相关坐落单位要建立健全民调工作机制,主要领导要亲自研究部署,并安排专门人员、专门经费支持民调工作开展。

  (二)工作重点

  1、深入走访帮扶。4月初至6月初为集中走访时段,每名街道干部、社区工作人员、社区民警走访不少于20户,认真填写走访登记本。每名社区干部要动员居民小组长,对辖区进行全面走访,做到不漏一户。各社区在开展综治民调大走访活动时,要结合工作实际,统筹兼顾,加大入户走访力度,注重走访方式和宣传方法,提高走访效果。在走访过程中要做到“四个一”和“五个一批”。即:要发放一封公开信,记好一本民情日记,建立一本基础台账,完成一个调研报告。要化解一批矛盾纠纷,清理一批信访积案,整治一批治安突出问题,救助一批困难群众,兴办一批民生实事。教师要对学生家长进行走访。要包户到位建好台账。按照“电话包户”的要求,各社区除了根据市、区综治办上报的电话号码数量外,还需要全面摸清辖区居民手机、座机电话用户底数,要在摸清底数的基础上,自我建立健全“电话包户”机制,建立完备“电话包户”台账,台账表格要包含用户姓名、地址、联系电话、包户责任人、包户领导、包户单位;相关坐落单位原则上按照惯例由街道综治办负责收集归总后上报区综治办。要坚决落实“五必访”。即:上访老户必访,特别是赴省进京上访老户;重点对象必访,主要是刑释人员、社会吸毒人员、闲散青少年;案件当事人必访,特别是刑事案件被害人家庭;弱势困难户必访,特别是五保户、拆迁户、下岗工人家庭、零就业家庭;地方知名人士必访,主要是“两代表一委员”、老党员、老干部、老教师等。要加强回访。对有特殊困难、重要诉求的人员必须回访,对情绪不稳定、意见很大的人员必须回访。要多形式走访。走访形式要力求多样化,可采取上门个访和组织召开恳谈会、意见征求会、疑难解答会等形式结合。

  2、全面宣传发动。各社区及相关坐落单位要采取固定宣传与移动宣传相结合、有声宣传与无声宣传相结合、短期宣传与长期宣传相结合、集中宣传与专项宣传相结合的方式,不断拓宽宣传渠道,丰富宣传内容。创新宣传载体,活跃宣传形式,大力宣传政法工作举措和成效,争取群众的理解和支持。要落实走访宣传。在大走访活动中,要向广大群众宣传近年来我街道综治工作取得的成效、创建平安东风和严打整治工作的举措。要利用横幅标语宣传。要在4-6月份集中宣传时段,利用横幅标语宣传。各社区悬挂横幅不少于10条,相关坐落单位不得少于5条。悬挂的横幅要平整、牢固,并安排专人维护。要发放公开信宣传。区委政法委统一印制的《我为珠晖点赞承诺书》《干部职工民调承诺书》《综治民调询问内容》《省市民调注意事项》,各社区及相关坐落单位要通过大走访活动逐户发放到居民手中。要制作橱窗板报宣传。每个社区均要制作至少一个宣传橱窗、一块宣传板报,视情及时更新宣传内容(4月15日前,橱窗和板报全部制作、更新完毕),相关坐落单位根据本单位实际准备。要依托电子显示屏宣传。各社区要统计坐落单位的电子显示屏数量,派专人与电子屏的业主协商,娱乐场所的电子屏由东风路派出所负责协商,在集中宣传阶段,插播政法宣传内容。(4月10日前,各社区辖区内的电子屏都要插播政法宣传内容)。要安排宣传车宣传。街道将安排一辆宣传车,在集中宣传期间,采取流动与定点相结合的方式,巡回到全街各个社区及坐落单位人员比较集中的地点宣传。要借助媒体宣传。各社区要积极向《衡阳日报》、《衡阳晚报》、《珠晖新闻网》、《珠晖党政门户网》、《珠晖手机报》、《三湘综治网》等媒体投稿,各社区每月见稿不少于1篇。上稿篇数作为年终综治工作考评的重要依据。要利用短信微信平台宣传。各社区要充分利用所开通的微信公众号,定期推送政法综治工作有关新闻信息,广泛对辖区居民进行宣传。要开展文娱活动宣传。把法制宣传、平安创建、警民风采等融入到文化活动中,让群众在潜移默化中强化法治观念,增强维护社会稳定的责任意识,提高安全防范能力。要依靠群众宣传。各社区要在各居民区物色和培养思想进步、热心综治工作、群众威信高、善于调处矛盾的老党员、离退休人员,也可以是得到政府大力帮扶的人员,通过他们,经常到群众中介绍政法部门的便民利民新措施和治安整治新动态,宣传我街治安环境的新变化、综治工作的新成就、干部队伍的新形象。

  3、常态巡逻防控。巡逻防控是提升公共安全感、增强群众满意度的重要手段,必须常态化抓好落实。公安民警巡逻防控网。东风路派出所要安排警力和专业巡逻队员,佩带袖章,拉亮警灯上路巡逻,从4月初至6月初,对东风南路主要干道、重点部位实行24小时巡逻,形成全天候、全方位的严密防控网络。特别要在重点时段,加强对市场、学校、车站等区域有针对性的巡逻。走访干部巡逻防控网。各社区要组织好干部走访巡逻,建立干部走访巡逻台账资料,走访干部在走访中要注意发现各种问题,并及时处置。义务巡逻队巡逻防控网。各社区要安排3-5名义务巡逻队员,主要负责对所辖背街小巷和辖区内居民住宅区、重点行业、场所、易发案区域的巡逻防控。各社区于4月10日前将巡逻防控方案、巡逻队员名单、联系电话、巡逻地段及时间一并报街道综治办。

  4、持续严打整治。东风路派出所要根据上级政法部门要求,开展严打整治活动,坚持什么犯罪严重,就依法打击什么犯罪,哪里治安问题突出,就重点整治哪里,快速形成严打开路,以打促安的局面。严厉打击“两抢一盗”等侵财犯罪。紧紧围绕“破大案、管小案”的要求,针对群众反映强烈的入室盗窃、盗抢机动车、街头抢劫、抢夺等突出治安问题,以“打团伙、打系列、打流窜”为重点,通过对案件进行认真梳理,对作案特点进行全面分析,努力破获一批现行案件,查找治安防范和基础工作的薄弱环节,建立完善治理盗抢犯罪及阵地控制的长效机制。继续深化扫黑除恶专项斗争。始终站在保障民生、服务发展的高度,着眼全区经济社会发展的全局,严厉打击黑恶势力犯罪和黑恶势力团伙。严厉打击“黄赌毒”违法犯罪。要结合全市开展的打击“黄赌毒”专项行动,全力打击整治辖区卖淫嫖娼、赌博、吸贩毒违法犯罪。集中整治突出治安乱源。开展重点人口、重点场所和重点物品三项整治活动。对流动人口、社会吸毒人员、刑释人员、肇事肇祸精神病人、闲散青少年等,要在全面澄清底数的基础上,抓好全街实有人口的动态信息库建设,压降社会高危人群的基数及其作案率、犯罪率。集中整治重点地区。对长期以来治安差、问题多、人民群众反映强烈的重点地区,该挂牌整治的要挂牌整治。

  三、工作要求

  (一)高度重视。民调已经成为政法综治工作的指挥棒和试金石,民调结果是政法综治工作一票否决的重要内容。各社区、各坐落单位一定要高度认识,民调期间街道机关全体干部及社区工作人员手机必须保持24小时畅通,各股室、社区工作人员须服从安排,不得消积怠工,不得虚假应对。

  (二)严格督查。民调督查工作由街道党委副书记、纪委书记雷华牵头,街道综治办具体负责,通过明查与暗访相结合、现场与电话相结合等多种形式及时将各社区、相关坐落单位的工作进度情况进行汇总通报,发现问题和不足时,及时调度、整改、落实,督查结果将作为年度综治工作考核的重要依据。

  (三)严明奖惩根据市、区有关综治民调工作奖惩文件精神,街道党委建立激励机制,加大奖惩力度。对各社区民调工作名列全区前7名(含7名)的社区奖励3000元、街道联点干部奖励300元;对全年民调工作名列全区前14(含14名)名的社区奖励2000元、联点干部奖励200元;对全年民调工作名列全区前21(含21名)名的社区奖励1000元、联点干部奖励100元。对全年民调工作名列全区41-50(含50名)名的社区罚1000元、联点干部罚100元;对全年民调工作名列全区51-60(含60名)名的社区罚2000元、联点干部罚200元,社区主任要向街道党委书记说明情况;对全年民调工作名列全区61名以后的社区罚3000元、联点干部罚300元,联点领导与社区主任共同向街道党委书记说明情况,并责令上交书面整改意见,限期整改。

 

 

 

  中共珠晖区东风街道委员会

  2017年4月5日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  珠晖区东风街道党政办 2017年4月5日印发

  (共印25份)