各村、社区：

　　根据全省乡镇行政区划调整和建制村合并工作的总体部署，我区乡镇行政区划调整和建制村合并工作即将全面展开。该项工作事关长远，政策性强，上级要求严格，社会关注度高。为确保茶山坳镇行政区划调整和建制村合并工作顺利推进，现将区纪委下发的严明纪律切实保证乡镇行政区划调整和建制村合并工作顺利进行的通知转发给你们，请遵照执行。

　　中共茶山坳镇委员会

　　2015 年11月25日

　　关于严明纪律切实保证乡镇行政区划调整和建制村合并工作顺利进行的通知

各街道、乡镇场，区直机关各部门，区法院、区检察院，衡冶社区服务指导中心：

　　根据全省乡镇行政区划调整和建制村合并工作的总体部署，我区乡镇行政区划调整和建制村合并工作即将全面展开。该项工作事关长远，政策性强，上级要求严格，社会关注度高。为确保乡镇行政区划调整和建制村合并工作顺利推进，现就有关纪律要求通知如下：

　　一、严肃政治纪律。乡镇行政区划调整和建制村合并工作是实现全面小康的重要保障，是全面深化改革的必然要求，是增强基层公共服务效能的有力举措。全区各单位要站在讲政治、讲大局的高度，充分认识乡镇行政区划调整和建制村合并工作的重要性和必要性，把思想认识统一到省委、省政府、市委、市政府和区委、区政府的决策部署上来，服从组织安排，坚决听从指挥，确保政令畅通。各单位主要负责人要以高度的政治敏感性和责任感，切实加强领导，周密部署，有预见性地做好思想政治工作，稳妥处理改革、发展、稳定的关系，切实解决好干部职工关心的问题，确保执行工作方案不走样、不变形。各单位党员干部要坚持讲党性、守纪律，不折不扣地贯彻执行各项政策规定和工作要求，自觉做到个人利益服从集体利益，局部利益服从全局利益，绝不允许提条件、设阻力、搞变通，决不允许纠缠不休、故意拖延等现象的发生，确保全区乡镇行政区划调整和建制村合并工作顺利推进。

　　二、严肃工作纪律。各单位要切实按照区委、区政府提出的工作目标、时间、进度和要求，认真抓好乡镇行政区划调整和建制村合并相关工作。各单位党员干部特别是涉及区划调整和建制村合并中的党员干部要正确对待个人进退留转，自觉服从组织分配，坚守工作岗位，严守工作制度，认真履行职责，不得擅离职守，不得消极怠工，坚决制止各种不利于区划调整的言论和行为，确保思想不散、秩序不乱、工作不断。要严格遵守保密纪律，认真清点、保管好文件和档案，做好相关交接工作，防止遗失、泄密事故发生。

　　三、严肃机构编制纪律。要严格按照相关文件规定，从严加强机构编制管理。各单位要严格执行中央、省和市关于机构编制管理的方针政策和法律法规，坚决执行行政编制总额不增加、财政供养人员“只减不增”的要求。要坚决落实改革期间冻结机构编制的要求，严禁借改革之机擅自设立机构，提高机构规格，增配领导职数和人员编制，严禁超编进人。

　　四、严肃干部人事纪律。要坚持党管干部的原则，在严格落实省委“现有乡镇干部、职工身份、职级、工资待遇不变”要求的前提下，严格按照干部管理权限和有关政策规定办事，在人员调整、分流安置上做到公开、公平、公正，坚决杜绝不服从组织安排，不按规定到岗到位等情况出现。要严格遵守组织人事纪律，严禁借改革之机违规配备领导干部、突击提拔干部、调动干部和超职数配备干部、突击评聘专业技术职务;严禁领导干部借改革之机，要求或指使提拔、安排亲友及身边工作人员。

　　五、严肃财经纪律。各单位在乡镇行政区划调整和建制村合并工作期间，要认真落实省委“依法形成的经济关系不变;现有国家、集体、个人财产性质不变”的要求，严格按照财务管理制度，认真做好资产清查登记、处置和财务清算工作。严禁借机低价处理国有资产、集体资产，或擅自处置国有资产、集体资产，严防借机浪费、侵吞、损坏国家、集体和公民财产的行为;严禁借改革之机转移资金、私分钱物、虚报冒领;严禁突击花钱，严禁公款旅游、公款宴请以及其它挥霍浪费行为;严禁突击发放奖金、补贴和纪念品等。

　　六、加强监督检查。乡镇行政区划调整和建制村合并是一项政治性、政策性很强的工作。工作期间，区纪委监察局和区委组织部将切实加强对有关纪律和规定执行情况的监督检查，对在行政区划调整期间有令不行、有禁不止、顶风违纪的人和事从严从快查处，对情节严重、造成恶劣影响的要严肃追究有关单位主要领导的责任。