关于印发《2017年茶山坳镇夏季消防检查 工作方案》的通知
各村(社区)、镇有关部门、幼儿园、企业单位、驻镇消防安全重点单位:
为切实加强夏季消防工作力度,坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生,经镇政府同意,现将《2017年茶山坳镇夏季消防检查工作方案》印发给你们,请认真抓紧贯彻落实。
附:2017年茶山坳镇夏季消防检查工作方案
茶山坳镇人民政府
2017年4月25日
2017年茶山坳镇夏季消防检查工作方案
为切实加强夏季消防工作力度,坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生,确保人民群众生命财产安全,特制定本方案。
一、工作目标
深入贯彻落实习近平总书记等中央领导同志关于加强公共安全的系列重要指示批示精神,围绕“一带一路”国际合作高峰论坛、厦门金砖国家领导人会晤和党的十九大等重大活动安保任务,通过落实党委政府领导责任、行业部门监管责任、社会单位主体责任,紧盯人员密集场所、易燃易爆单位,强化工作措施,有效减少较大伤亡火灾,坚决遏制重特大火灾,确保全区火灾形势稳定,为党的十九大等重大活动创造良好消防安全环境。
二、组织领导
镇消防安全委员会成立夏季消防工作领导小组,由镇政府副镇长吴文波同志任组长,茶山派出所副所长段传会同志任副组长,镇消防安全委员小组为成员,领导小组下设办公室,由安环站站长李建华同志任办公室主任。领导小组办公室具体负责指导、协调和督促全镇夏季消防工作。
三、工作时间
2017年4月下旬至2017年党的十九大闭幕。
四、工作内容及措施
(一)深入开展夏季火灾隐患排查整治。一是镇安环站、镇住建站、镇经贸办、镇派出所等部门要继续深入开展劳动密集型企业场所、大型室内集贸市场消防安全检查,5月底前完成集中整治工作,并根据验收情况积极开展“回头看”活动。二是镇民政办要扎实开展养老院服务质量建设专项行动,5月底前完成联合检查、培训演练工作,指导养老院制定应急疏散、灭火救援方案,督促整改火灾隐患。三是镇安环站、镇派出所要深入开展以石油化工生产、加工、储存和经营企业为重点的易燃易爆危险品场所专项检查。四是镇安环站、镇派出所要联合组织开展打击违规生产、销售假冒伪劣电取暖器的专项行动。五是镇住建站、镇派出所、各村社区要联合开展电气火灾防范检查,排查居民住宅电表箱设置、线路是否安全规范,督促社会单位、物业服务企业制定并落实安全用电管理制度,按规定聘请电工及时发现整改电气隐患问题。
(二)强化消防安全基层基础工作。一是组织开展全面细致的消防安全排查,摸清本辖区存在的突出问题和薄弱环节,掌握公共消防安全高风险区域情况,通过调研和分析评估,提出针对性对策意见。二是全面实时了解城乡消防规划编制和实施情况,进一步完善本辖区消防规划的修编工作。三是立足“智慧城市”建设,将消防安全网格化管理纳入基层综合服务平台,健全网格管理队伍,明确工作职责,强化业务培训,落实基本保障,规范工作运行。四是积极推广安装简易喷淋、独立式感烟火灾探测报警器等实用技术,鼓励有条件的村(居)和行业主管部门投入专项经费,对涉及老年人、少年儿童、残疾人的场所以及“三合一”场所集中密集区域进行统一安装。五是依托村(居)和设有消防控制室的消防安全重点单位,结合消防控制室达标创建活动,建立有人员、有器材、有战斗力的初起火灾灭火单元。
(三)扎实开展行业系统火灾隐患排查整治。各行业、系统主管部门要依法履行监管职责,严格落实行业单位消防管理标准,自上而下逐级部署开展消防安全检查,加强行业系统消防安全监管。镇文化站要组织对学校、幼儿园、公共文化场所、文物古建筑进行检查;镇安环站要组织对危险化学品、烟花爆竹场所进行检查;镇卫计办要组织对医疗保健机构进行检查;镇住建站要组织对在建工程进行检查;镇经贸办要组织对大型商、市场进行检查;镇民政办要组织对敬老院、社会福利机构进行检查;镇人防办要组织对公用人防工程进行检查。各行业主管部门要制订具体实施方案,明确检查实施的范围、内容、时间、任务及责任,并加强督导,跟踪落实。
(四)强力推进重大火灾隐患整改。各级各部门要深入贯彻中央综治办的指示精神,落实省、市领导批示精神,齐心协力,加大工作力度,强化工作措施,明确工作任务。镇派出所要对排查发现符合界定标准的重大火灾隐患,一律立案整改;符合公安部“五个一律挂牌”情形的,一律提请镇人民政府挂牌督办。
(五)大力推动社会单位消防安全主体责任落实。镇派出所要推动消防安全重点单位在5月底前落实“六加一”措施,即开展一次消防安全评估、签订一份消防安全承诺书、维护保养一次消防设施、组织检测一次电气和燃气线路设施、全面清洗一次油烟道、集中培训一次全体员工。推动每个市场建立一支义务消防队,确保一旦发生火灾,3分钟内形成第一处置力量到场扑救。研究制定重点单位区域联防工作制度,5月底前按照“位置相邻”或“行业相近”等原则,组织消防安全重点单位划定范围、明确职责,开展区域联防工作,提高隐患自查自改、火灾自防自救和区域应急联动能力。
(六)深入推进农村消防安全工作。推进农村大屋场消防改造。结合农村、电改、水改、灶改、路改工程,重点推动100户以上的农村大屋场落实消防安全改造。
(七)全力做好重大节会活动消防安全保卫工作。要紧盯“一带一路”国际合作高峰论坛、厦门金砖国家领导人会晤、党的十九大等重大活动及端午等重要节日,采取针对性防护措施,全面深入排查夏季火灾隐患及消防安全违法行为;镇派出所要加强社会火灾防控,切实做好消防安全保卫工作,维护全镇消防安全形势稳定。
(八)全面推进消防安全宣传培训。针对夏季火灾特点,充分利用各类媒体宣传报道本辖区(本行业)火灾防控工作动态,曝光火灾隐患,开办专题专栏。强力推进消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进机关、进网站”工作,推动落实各村(居)及行业、系统、单位的消防工作责任。建成1个消防科普基地并命名挂牌,接待群众参观;组织开展社区消防宣传大使及精英团队评选、社区志愿消防队技能比武竞赛、社区消防艺术作品设计大赛等主题活动,着力加强社区和家庭消防宣传教育。镇住建站、镇社保站、镇安监站、镇派出所等部门要将消防培训纳入行业培训内容,加强对电工、焊工、保安等特种作业人员的消防培训。要深入开展消防控制室值班操作人员职业技能培训工作,落实消防控制室值班人员持证上岗制度。
(九)扎实做好灭火救援准备工作。各村(居)要制定完善本辖区灭火应急救援预案,健全落实社会联勤联动保障机制,加强灭火和应急救援装备、药剂和物资储备,组织开展拉动演练,提高应急保障能力;
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各级各部门要贯彻“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,把夏季火灾防控工作作为重要内容纳入年度消防工作考核,成立强有力的夏季消防工作领导小组,制定符合本辖区(本行业)实际的夏季消防工作实施方案,对工作开展情况定期进行调度,及时研究解决夏季消防工作的重大问题,加强督查,确保夏季消防工作取得实效。
(二)密切配合,形成合力。各村(居)消防安全委员会办公室要加强综合协调,推动监督检查。对督查中发现的重大问题,要逐级督办,限期解决。各行业部门按照谁主管、谁负责的原则,切实抓好本行业领域夏季火灾防控工作,并密切配合,加强联合执法,形成火灾隐患集中整治合力。
(三)明确责任,落实奖惩。各级各部门要对照2017年度消防工作责任状,逐项查漏补缺,按期保质完成任务。2018年1月前,镇政府将组织开展全镇消防工作考核,督促消防安全责任逐级落实。同时,要加强夏季火灾防控工作督导,深入重点区域、重点场所、重点部位开展督查检查,查找问题根源,持续跟踪问效。要强化工作奖惩,对成绩突出的单位予以大力表彰,对工作不力发生问题的单位,严格按照有关法律法规从严问责。
(四)广泛宣传,加强反馈。各级各部门要通过微信、门户网、网络等媒介向社会发布夏季消防工作的时间、范围、方案,并充分发挥现代媒体舆论监督功能,及时曝光辖区内存在的火灾隐患和消防违法行为,跟踪报道夏季消防工作进展情况。同时,各村(居)消防安全负责人每月15日前向镇消防安全委员会办公室报告当月工作情况。